Современные механизмы, вопросы к экзамену:

1. Понятие государственного и муниципального управления

2. Предпосылки изменений и реформирования в ГиМ управлении

3. Повышение эффективности государственного и муниципального управления

4. Понятие административной реформы, предпосылки её проведения

5. Исторический анализ проведения административных реформ (опыт в РФ и зарубежный опыт)

6. Факторы, препятствующие проведению реформы, условия успешности реформ государственного управления.

7. Модель

8. Понятие государственного строительства в контексте проведения административной реформы.

9. Реформы государственной службы в контексте проведения административной реформы.

10. Антикоррупционная политика в рамках реформирования системы государственного управления

11. Значение прогнозных исследований в постиндустриальном обществе.

12. Взаимосвязь прогнозов национальной экономики с политикой, стратегией и тактикой государственного управления.

13. Основные процедуры планирования и их взаимосвязь между собой: прогнозирование, программирование и проектирование.

14. Система плановых и прогнозных макроэкономических показателей.

15. Сценарный подход в прогнозировании и его назначение.

16. Классификация макроэкономических планов и прогнозов.

17. Логика построения планов и прогнозов на макроуровне, обобщенная последовательность действий при составлении планов и прогнозов.

18. Система стратегических планов и программ в России.

19. Нормативно-правовое регулирование государственной плановой деятельности в РФ.

20. Сущность и содержание современной стратегии развития экономики России на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

21. Планы развития основных народно-хозяйственных комплексов и систем: промышленное развитие, технологический прогресс, демография, развитие транспорта, инновационная политика, внешняя торговля, инвестиционная политика и т.д.

22. Планы развития важнейших регионов России.

23. Сущность Форсайта - области исследований и части междисциплинарного комплекса исследований будущего.

24. Роль и функции Форсайта. Формы Форсайта.

25. Проектирование - способ опережающего отражения действительности и форма выражения прогностической функции управления.

26. Методология проектирования. Виды проектирования.

27. Средства и формы инструментария проектирования. Структура процесса проектирования.

28. Условия реализации проектной деятельности. Требования к научно разработанным проектам.

29. Пути повышения эффективности проектирования. Этапы проектирования.

30. Территориальный маркетинг как фактор государственного и муниципального управления.

31. Субъекты в территориальном маркетинге: их цели и интересы.

32. Целевые аудитории в территориальном маркетинге: виды и их особенности.

33. Понятие ресурсов в территориальном маркетинге.

34. Рейтинги и индикаторы как первичные данные о состоянии и тенденциях развития территории. SWOT: анализ положения и перспектив территории.

35. PEST-анализ, как инструмент изучения внешней среды.

36. Маркетинг территорий, как инструмент управления развитием территории.

37. Инвесторы как важная целевая аудитория территориального маркетинга.

38. Комплекс маркетинга территории, характеристика основных элементов, особенности разработки

39. Проблемы конкурентоспособности страны на мировых рынках.

40. Регион, как объект исследования территориального маркетинга.

41. Средства PR как инструмент продвижения территории.

42. План маркетинга территории как целевая программа.

43. Опыт внедрения территориального маркетинга в зарубежных странах.

44. Сущность, и элементы региональной инновационной системы (РИС).

45. Факторы формирования РИС.

46. Инфраструктура инновационного развития региональных социально-экономических систем: понятие и ее основные элементы.

47. Классификация инновационной инфраструктуры.

48. Основные виды инновационной инфраструктуры.

49. Оценка эффективности функционирования инновационной инфраструктуры.

50. Информационное обеспечение региональной инновационной системы.

51. Оценка инновационно-инвестиционного потенциала территории.

52. Отечественный и зарубежный опыт формирования и функционирования региональной инновационной системы.

53. Рейтинг социально-экономического положения регионов России.

54. Индекс инновативности регионов России показатели его составляющие.

55. Проблемы функционирования региональных инновационных систем.

56. Информационное обеспечение государственной службы.

57. Проблема информационной прозрачности государственного сектора.

58. Государственные услуги для бизнеса (G2B) в рамках «электронного правительства»

59. Компоненты электронного правительства и типы предоставляемых им сервисов.

60. Типовые решения в рамках G2B

61. Зарубежная практика внедрения электронного правительства.

62. Методы интегральной оценки уровня развития электронного правительства.

63. Современные проблемы внедрения электронного правительства. Проблема юридической значимости электронных документов.

64. Экономическое содержание государственно-частного партнерства.

65. Функции государства и частного сектора в проектах ГЧП.

66. Институциональные принципы ГЧП.

67. Ключевые характеристики ГЧП как механизма экономической политики.

68. Потенциальные выгоды ГЧП.

69. Классификации моделей ГЧП.

70. Сущность, структура и функции гражданского общества.

71. Этапы становления современного гражданского общества.

72. Место партий в политической системе общества.

73. Политические партии как институт гражданского общества.

Ответы:

1.Понятие государственного и муниципального управления

Государственное управление как форма реализации прерогатив государства его органами и должностными лицами в общей системе социального публичного управления является основной сферой действия и применения норм административного права. В узком смысле под государственным управлением понимают лишь один специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной государственной власти как одной из ветвей государственной власти.

В широком же смысле государственным управлением именуют деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти.

Муниципальное управление выступает в виде местного самоуправления, действующего в качестве публичной власти, наиболее приближенной к населению и обеспечивающей защиту интересов граждан, основанных на совместном их проживании на определенной территории.

Муниципальное управление в РФ строится на основе Конституции РФ и нормативно правовых актов, регламентирующих построение структуры муниципальных органов и их компетенции, а также распределение государственных финансовых фондов и иных ресурсов между органами государственной власти и муниципального управления.

2. Предпосылки изменений и реформирования в ГиМ управлении

Из лекции, 1я тема.

- конкуренция на мировых рынках и необходимость привлечения инвестиций связанных с формированием благоприятного и инвестиционного климата.

- повышение требовательности потребителей государственных услуг качеству государственного управления.

- необходимость общественного признания и аргументации эффективности деятельности.

3. Повышение эффективности государственного и муниципального управления

Необходимость достижений большей эффективности гос расходрв и пересмотров гос политик и программ.

Переосмысление роли масштабов гос регулир и обЪемов гос сектора.

Необходимость повышения доверия общества гос-ым институтам.

Успешность реформ связанос с наличием определенных условий.

 выделяются различные виды эффективности государственного управления:

-        экономическую, отражающую эффективность проводимой государством экономической политики, эффективность протекающих процессов и явлений (экономического роста, использование ресурсов, приватизации, инвестиций, государственного сектора экономики и т.д.);

-        социальную, позволяющую определить эффективность социальной политики государства, решения социальных проблем жизнедеятельности общества, его различных групп и классов. Главный критерий социальной эффективности государственного управления – повышение качества и уровня жизни человека.

-        экологическую, связанную с использованием окружающей среды, реализацией природоохранных мер;

-        внешнеэкономическую, отражающую взаимовыгодное экономическое сотрудничество с государствами на международной арене, в международном разделении труда, в области кредитно-денежных отношений, при обмене новейшими технологиями и т.д.

Выделяется также эффективность отраслевого, регионального и местного управления и самоуправления.