Функции и структура власти

Проявление власти естественно для человека заложено в биологических, природных и социальных началах его жизни. Командование и исполнение - два универсальных принципа власти, которые нераздельны и взаимодействуют, как и два типа личности - властной и подчиняющейся. Оба эти типа общественно необходимы. Они воспроизводятся в крупных общественных структурах и отношениях между ними, например, государства и общества, партий и лидеров. Координация этих отношений и относится к общественным функциям власти (политической). Власть призвана формировать политическую систему общества, политические отношения между государством и обществом, общественными группами, политическими институтами, партиями, гражданами, органами государственного управления. Власть призвана контролировать эти отношения, превращать по возможности в бесконфликтные и организованные. Власть управляет делами общества и государства на разных уровнях:

макроуровне высших центральных политических институтов, государственных учреждений, партий и организаций;

мезоуровне, который образует учреждения регионального, областного и районного масштабов;

микроуровне охватыванием непосредственное политическое общение людей, малых групп, самоуправление. На этом уровне формируется политическая культура, складываются мнения, убеждения людей. Этот уровень не является низшим, он составляет политическую ткань общества в целом, включая и все другие уровни власти.

Структура власти представляет совокупность институтов осуществляющих манипулирование в процессе развертывания властных отношений. Многоаспектность данного понятия обуславливает и соответствующую типологию элементов структуры.

Часть из них (законодательная, исполнительная, судебная) выделена и описана по институционально - правовыми функционально - юридическим критериям, другие же характеризуются с точки зрения способов реализации власти.

Информационность

Во все эпохи обладание знанием, информацией создавало необходимую основу для выделения индивида из "массы" "рядовых" членов общества и для установления отношений господства и подчинения. Отличительная особенность информационной власти заключается в ее опосредованном характере. В том или иным виде она присутствует в деятельности любых других элементов власти. Совершенствование информационных технологий, создание новых технических средств массовой информации значительно расширяет возможность властвующих элит осуществлять свое господство через подчиненные или институции. С выделением информационных услуг в самостоятельную сферу, она приобретает собственный специфический объект воздействия - общественное мнение, вследствие чего ее роль в политической жизни неизмеримо возрастает. Посредством оказания постоянного влияния на общественное мнение, манипулирование им, средства массовой информации содействуют поддержанию в обществе баланса интересов. Усиление социальной значимости средств массовой информации как симптом превращения их "в самостоятельную" четвертую власть. Однако в реальной жизни абсолютно независимых mass media не существует. В той или иной степени они отражают позиции различных социальных и политических групп, а не только свои собственные.