1. Понятие и каждая сущность системы социальной каждая защиты населения

1.1. Совершенно Сущность социальной совершенно защиты населения

Поскольку организации рыночные отношения не организации гарантируют права на организации труд, на доход, организации на образование, не организации обеспечивают социальной защиты организации инвалидов, малоимущих пенсионеров организации и других категорий организации граждан, то требуется организации государственное вмешательство в организации сферу распределения доходов организации и создание системы организации социального обеспечения нуждающихся.

Если даже функциональное распределение доходов даже основано на собственности даже на факторы производства, даже то персональное распределение даже доходов осуществляет государственная даже власть.

Главным инструментом перераспределения фактически доходов в стране фактически является государственный бюджет, фактически который предполагает наличие фактически механизма социального обеспечения фактически населения.

Систему социальной защиты фактически можно рассматривать в фактически широких и узких фактически рамках координат жизнедеятельности фактически общества. Организация Объединенных фактически Наций дает широкое фактически определение сферы социальной фактически защиты населения: «комплекс, фактически стратегий и программ фактически государственного и частного фактически секторов, осуществляемых обществом фактически в связи с фактически различными непредвиденными обстоятельствами фактически в целях компенсации фактически отсутствия или существенного фактически сокращения доходов от фактически трудовой деятельности, оказания фактически помощи семьям с фактически детьми, а также фактически обеспечения, людей медицинским фактически обслуживанием и жильем».[1]

Социальная человека защита населения, осуществляемая человека посредством социальной политики человека государства, использует два человека способа: социальную защиту человека и социальные гарантии.

Современная допустим система социальной защиты допустим населения включает следующие допустим основные элементы:

Традиционную форму однако государственного вспомоществования (социальной однако помощи);

Совокупность государственных социальных даже гарантий, включая социальные даже льготы отдельным категориям даже населения (категориальные социальные даже услуги);

Социальное страхование (добровольное, при том обязательное, государственное).

Социальное страхование даже является формой социальной даже защиты экономически активного даже населения от различных даже рисков, связанных с даже потерей работы, трудоспособности даже и доходов, возмещением даже ущерба на основе даже коллективной солидарности. Финансирование даже социального страхования производится даже из внебюджетных фондов. даже Более подробно остановимся даже на первых двух даже элементах социальной защиты даже населения.

Под системой социальных допустим гарантий понимается предоставление допустим социально значимых благ допустим и услуг всем допустим гражданам без учета допустим их трудового вклада допустим и проверки нуждаемости. допустим В ней реализуется допустим принцип распределения по допустим потребности с учетом допустим ресурсных возможностей общества, допустим что определяет меру допустим этих гарантий. Минимальный допустим набор и уровень допустим этих гарантий является допустим подвижным в зависимости допустим от конкретно исторических допустим условий каждой страны. допустим Эта форма социальной допустим защиты граждан базируется допустим на принципах общего допустим налогообложения и бюджетного допустим финансирования социальных расходов. допустим К системе социальных допустим гарантий примыкают социальные допустим льготы, представляющие собой допустим социальные гарантии отдельным допустим категориям населения. Эта допустим форма социальной защиты допустим также характеризуется универсальностью допустим предоставления социальных благ допустим и услуг в допустим рамках определенной социально-демографической допустим группы населения (ветераны допустим войны, инвалиды) и допустим обеспечением за счет допустим налогово-бюджетной системы государства.

Под совершенно социальной помощью совершенно как формой совершенно социальной защиты совершенно населения понимается совершенно предоставление социальных совершенно благ и совершенно услуг социально совершенно уязвимым группам совершенно населения на совершенно основе проверки совершенно нуждаемости. В совершенно традиционном понимании совершенно объектом социальной совершенно помощи являются совершенно малообеспеченные слои совершенно населения, доходы совершенно которых ниже совершенно черты бедности совершенно или прожиточного совершенно минимума. Неотъемлемым совершенно элементом государственной совершенно системы социальной совершенно защиты в совершенно РФ выступает совершенно социальное обслуживание совершенно престарелых, нетрудоспособных совершенно и семей совершенно с детьми, совершенно которое включает совершенно различные виды совершенно социальных услуг, совершенно направленных на совершенно удовлетворение особых совершенно потребностей данного совершенно контингента лиц. совершенно В настоящее совершенно время наше совершенно государство прилагает совершенно большие усилия совершенно для создания совершенно комплексной системы совершенно социального обслуживания совершенно населения, выделения совершенно финансовых средств совершенно на ее совершенно развитие.

Социальное обслуживание представляет допустим собой деятельность социальных допустим служб по социальной допустим поддержке, оказанию социально-бытовых, допустим социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых допустим услуг и материальной допустим помощи, проведению социальной допустим адаптации и реабилитации допустим граждан, находящихся в допустим трудной жизненной ситуации.

Трудная допустим жизненная ситуация – допустим это ситуация, объективно допустим нарушающая жизнедеятельность гражданина, допустим которую он не допустим может преодолеть самостоятельно. допустим Причинами ее возникновения допустим могут быть самые допустим различные обстоятельства: инвалидность, допустим преклонный возраст, болезнь, допустим сиротство, жестокое обращение допустим в семье, безработица, допустим отсутствие определенного места допустим жительства и пр. допустим Право на социальное допустим обслуживание имеют: граждане допустим РФ, иностранцы и допустим лица без гражданства, допустим если иное не допустим установлено международными договорами допустим РФ.[14]

Естественно, что социальная допустим защита – это допустим дело, в основном, допустим государства. Если верно, допустим что политика выступает допустим концентрированным выражением экономики, допустим то не менее допустим верным может быть допустим толкование социальной политики допустим как специфической концентрации допустим (сосредоточения) всех видов допустим политики, направленных на допустим управление существованием, функционированием и развитием человека социальной сферы. Последняя человека является своеобразной системой, человека в которой выделяются человека три крупных блока человека (элемента), каждый из человека которых представляет относительно человека самостоятельную подсистему:

Социальная структура человека общества как дифференциация человека людей по общественным человека и социальным группам человека и отношения между человека ними.

Социальная инфраструктура совершенно как совокупность совершенно отраслей, обслуживающих совершенно человека и совершенно способствующих воспроизводству совершенно нормальной жизнедеятельности совершенно людей.

Условия труда человека при том являются также важным при том компонентом социальной сферы при том как степень развития при том всех других сфер при том и общества в при том целом.

Одной из важнейших при том характеристик социальной политики при том является социальная справедливость, при том которая означает, с при том одной стороны, степень при том обоснованного равенства, а при том с другой, сохраняющегося при том неравенства, что обуславливается при том уровнем развития общества при том в целом, его при том производительных сил, находящих при том свое конкретное выражение при том в обеспечении общественно при том оправданных минимальных потребностей при том людей (от семейного при том положения, состояния здоровья при том и т. д.). при том В условиях кризисного при том состояния ни теоретически, при том ни тем более при том практически нельзя ставить при том задачу ликвидации неравенства. при том Пристальное внимание необходимо при том обратить на возможные при том последствия массовой безработицы, при том чреватой социальным взрывом. при том Как показывает зарубежный при том опыт (а теперь при том и отечественный), одно при том из наиболее перспективных при том направлений в решении при том проблем социальной защиты при том в нынешних условиях при том – сбалансированное сочетание при том денежных и неденежных при том видов помощи. Это при том определяется сегодняшним соотношением при том финансовой системы страны при том как следствия всеобщего при том системного риска. Необходимо при том отметить, что социальную при том работу нельзя рассматривать при том только как деятельность, при том направленную на оказание при том помощи, но и при том как деятельность по при том предупреждению негативных последствий при том в поведении людей, при том в жизнедеятельности при том отдельных личностей, групп, при том слоев, то есть при том профилактическая работа должна при том занять в социальной при том защите значительно большее при том место, чем это при том наблюдается сейчас.

Социальная защита например в узком смысле например предусматривает выполнение социальных например услуг, то есть например социальное обслуживание. Законодательство например РФ устанавливает следующие например виды социального обслуживания:

Материальная фактически помощь в виде фактически денежных средств, продуктов фактически питания, средств санитарии фактически и гигиены, одежды фактически и обуви, других фактически предметов первой необходимости, фактически топлива, специальных транспортных фактически средств, технических средств фактически реабилитации инвалидов и фактически лиц, нуждающихся в фактически постороннем уходе.

Социальное обслуживание например на дому направлено например на максимально возможное например продление пребывания граждан например пожилого возраста и например инвалидов в привычной например социальной среде в например целях поддержания их например статуса, а также например на защиту их например законных прав и например интересов. К числу например надомных гарантированных услуг, например предусмотренных федеральным перечнем, например относятся: доставка продуктов например на дом; приобретение например медикаментов, продовольственных и например промышленных товаров первой например необходимости; содействие в например получении медицинской помощи, например в том числе например сопровождение в медицинское например учреждение; уборка помещения; например содействие в организации например юридических услуг; содействие например в организации ритуальных например услуг; другие надомные например услуги (например, содействие например в обеспечении топливом).[1482]