НОВОСИБИРСКАЯ МОДЕЛЬ ООН – 2017
Доклад эксперта для Совета Безопасности ООН
НЕРАСПРОСТРАНЕНИЕ – КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Автор: Сафаров Марат (Аслиддин)
аспирант,
кафедра Мировой экономики,
международных отношений и права НГУЭУ
Новосибирск – 2017
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение 3
2. Корейский полуостров после Второй мировой войны. Образование двух Корей 3
3. Корейская война 7
4. Ядерная программа КНДР 9
5. Новая фаза эскалации конфликта 19
6. Игровая информация 23
7. Рекомендованные источники и литература 25
Введение
Проблемы безопасности на Корейском полуострове берут свое начало со времен Второй мировой войны.
На протяжении своей истории с VII по XX вв. Корея была государством с едиными культурными ценностями. Никакого разобщения между севером и югом не было. В годы колонии в экономическом развитии Кореи сформировалось очень четкое разделение по географическому признаку: северные провинции были промышленными, а южные — землевладельческими.
В 1945 г. после поражения Японии во Второй мировой войне корейцы ожидали, что будет провозглашена национальная независимость. Но проблема была в том, что корейцы не участвовали в освобождении своей страны. Все сухопутные операции на территории Кореи осуществляла советская армия (25-я армия 1-го Дальневосточного фронта), в то время как американские войска вели операции на море. Корейцы освободились от колониальной зависимости, но реальной власти у них не было.
Будучи бывшей колонией проигравшей в войне Японской империи, Корея не могла сама определить свою судьбу. СССР и США совместно с корейскими политическими партиями должны были определить политическое будущее страны.
Корейский полуостров после Второй мировой войны. Образование двух Корей
В августе 1945 г. было принято решение разграничить сферы военной ответственности на Корейском полуострове по 38-й параллели. Эта линия была выбрана не случайно. Тридцать восьмая параллель была разделительной линией между частями японской армии. Госдепартамент США настоял на том, чтобы вся территория к югу от 38-й параллели, включая столицу, вошла в состав американской зоны военной ответственности. Сталин не внес никаких поправок к предложению американской стороны по разграничению по 38-й параллели, и никаких дискуссий на эту тему не было.
На Московском совещании министров иностранных дел США, СССР и Великобритании в декабре 1945 г. было принято решение о применении режима опеки по отношению к Корее.
На севере в феврале 1946 г. был создан Временный народный комитет во главе с Ким Ир Сеном, который вернулся в Корею еще в сентябре 1945 г. из Владивостока на теплоходе «Пугачев». Будучи капитаном Советской Армии, а также активистом партизанского движения, он стал поистине популярным в народе лидером.
В августе 1946 г. в результате слияния нескольких партий была создана Трудовая партия Северной Кореи. Она стала главной политической силой на севере Кореи еще на этапе формирования северокорейской государственности. Правое движение оказалось очень быстро нейтрализовано на севере, тогда как на юге Кореи серьезная политическая борьба между правыми и левыми продолжалась вплоть до выборов в Национальное собрание.
Наряду с созданием партийных и государственных структур начался процесс формирования собственных вооруженных сил и служб безопасности. Первые подразделения северокорейской армии были созданы под чутким руководством советских военнослужащих. Таким образом, к 1947 г. на Севере Кореи были созданы все предпосылки создания государства «народно-демократического» типа.
В сентябре 1947 г. советская сторона внесла предложение об одновременном выводе войск СССР и США из Кореи и предоставления корейцам права самим решать проблему воссоединения страны. Американское командование отказалось рассматривать предложение Советского Союза и, со своей стороны, выступило с инициативой вынести «корейский вопрос» на рассмотрение в ООН, имея в виду проведение в обеих частях Кореи выборов, на основе которых должно быть сформировано общекорейское правительство. Это предложение не нашло поддержки у СССР. Тогда Американская сторона заявила о прекращении своего участия в работе Совместной комиссии, мотивируя это тем, что правительство США вынесло «корейский вопрос» на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН.
Генеральная Ассамблея ООН в конце 1947 г. начала обсуждение «корейского вопроса», в ходе которого советская сторона выдвинула предложение об одновременном выводе из Кореи американских и советских Вооруженных Сил и приглашении представителей корейского народа участвовать в заседании Генеральной Ассамблеи. Однако это предложение было отклонено из-за явного преимущества сторонников США в ООН. Таким образом, на сессии Генеральной Ассамблеи США удалось добиться одобрения резолюции о создании Временной комиссии ООН по Корее, которой поручалось контролировать проведение выборов в обеих зонах Кореи и создание корейского правительства. Весьма важным пунктом принятой резолюции являлось то, что Правительство и Национальное собрание следовало сформировать пропорционально численности населения. Это автоматически обеспечивало преимущество для тех сил на юге, которые поддерживались США, так как, согласно статистическим данным, в зоне советской оккупации проживало 36,5 % населения, а в американской – 63,5 %, что давало две трети голосов Южной Корее. Но несмотря на видимый успех США в ООН, работа Временной комиссии ООН по Корее была поставлена под вопрос, из-за того что советская сторона заявила о нежелании работать с Временной комиссией. Тем не менее через два месяца после решения Генеральной Ассамблеи Комиссия начала подготовку к выборам в Сеуле в Национальное собрание, которые состоялись 10 мая 1948 г. В феврале 1948 г. на Малой Ассамблее ООН было решено, что выборы пройдут в доступных для их проведения районах. Как следствие, выборы в Национальное собрание прошли только на юге Кореи.
В ответ на действия Временной комиссии ООН на севере полуострова проходят выборы в Верховное народное собрание (ВНС). В Пхеньяне состоялось совещание представителей политических партий и общественных организаций севера и юга, на котором было принято решение о проведении всеобщих выборов 25 августа 1948 г. В результате состоявшихся выборов в ВНС было избрано 572 депутата: 360 – от Южной Кореи, 212 – от Северной Кореи.
В северной части полуострова выборы проходили прямым, равными тайным голосованием, а в южной части – косвенным и были нелегальными. 8 сентября окончательно была утверждена Конституция, а уже 9 сентября была официально провозглашена Корейская Народно-Демократическая Республика. Председателем Президиума ВНС КНДР был избран Ким Ду Бон, а председателем Кабинета министров был назначен Ким Ир Сен.
В феврале 1949 г. правительство КНДР официально обратилось в ООН с просьбой принять ее в члены Организации Объединенных Наций. Однако США и их союзники не посчитали возможным вступление КНДР в ООН. Со своей стороны СССР также наложил вето на попытку вступления в ООН Республики Корея. Принятие Конституции и провозглашение КНДР, последовавшее через несколько месяцев после образования Республики Корея, а также крупные экономические, политические и военные мероприятия, осуществленные в Северной Корее, завершили процесс размежевания на Корейском полуострове и образования двух антагонистических государств. КНДР, провозгласив построение народно-демократического государства, взяла за основу советскую модель политического устройства. Республика Корея начала внедрять западную американскую модель развития – построение рыночной экономики. Каждое из корейских государств считало себя единственным законным представителем корейского народа, так как это положение было зафиксировано в конституциях Северной и Южной Кореи.
Изначально разделение Кореи проводилось в военных целях на период разоружения японской армии. Но с самого начала военной оккупации правые корейские националисты были ориентированы на Соединенные Штаты. Для центристов и левых было очевидно, что проведение сепаратных выборов — это окончательное разделение страны. Объединение становилось призрачной перспективой. В результате разделения Кореи по 38-й параллели на два враждебных лагеря, СССР обеспечил себе буферную зону на дальневосточной границе, а Соединенные Штаты не допустили распространения советского влияния на всей территории полуострова.