37. Международные парламентские организации снг.

Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) — международная парламентская организация, межгосударственный орган СНГ. Учреждена в 1992 г. в качестве консультативного органа для разработки рекомендательных (модельных) законодательных актов в целях гармонизации национального законодательства и создания общей нормативно-правовой базы СНГ.

МПА СНГ состоит из парламентских делегаций государств, подписавших Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана (с 1992 г.); Азербайджана (с 1993 г.); Грузии и Молдавии (с 1994 г.); Украины (с 1999 г.).

Действует на основе Соглашения о МПА СНГ (подписано в 1992 г.), Конвенции о МПА СНГ (1995 г.), Регламента МПА СНГ (1992 г.). Пленарные заседания проходят не реже двух раз в год. Организацию деятельности МПА СНГ осуществляет её Совет, который состоит из руководителей парламентских делегаций. Председатель Совета МПА СНГ избирается из числа его членов сроком на один год тайным голосованием (с 1994 г. Председателем Совета МПА СНГ неизменно избирается Председатель Совета Федерации).

В МПА СНГ созданы десять постоянных комиссий: по правовым вопросам; по экономике и финансам; по социальной политике и правам человека; по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления; по вопросам обороны и безопасности; по культуре, информации, туризму и спорту; по науке и образованию; по аграрной политике, природным ресурсам и экологии; по политическим вопросам и международному сотрудничеству; контрольно-бюджетная комиссия. Заседания комиссий проходят несколько раз в год.

Постоянно действующий рабочий орган МПА СНГ – Секретариат во главе с Генеральным секретарем. Численность Парламентской делегации Российской Федерации в МПА СНГ не регламентирована. Она определяется по договоренности между палатами Федерального Собрания Российской Федерации. Для Совета Федерации определен состав в количестве 24 человек, Государственной Думы – 45 человек.

Местом пребывания Межпарламентской ассамблеи является город Санкт-Петербург.

Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС) — создана 10 октября 2000 г. МПА ЕврАзЭС явилась приемником Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, который функционировал с 1996 г.

МПА ЕврАзЭС занимается правовым обеспечением Евразийского экономического сообщества, в том числе разрабатывает Основы законодательства, являющиеся актами прямого действия в государствах ЕврАзЭС, а также типовые проекты законодательных актов и другие документы.

В состав МПА ЕврАзЭС входят 106 депутатов, делегируемых парламентами государств – членов ЕврАзЭС (от Белоруссии – 16 парламентариев, от Казахстана – 16. от Киргизии – 8, от России – 42, от Таджикистана – 8 и от Узбекистана – 16).

Заседания МПА ЕврАзЭС проводятся один раз в год. Решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании членов Ассамблеи, по процедурным вопросам – простым большинством голосов.

С целью решения текущих вопросов интеграционного взаимодействия, разработки и предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов МПА ЕврАзЭС созданы шесть постоянных комиссий, состоящие из членов Ассамблеи.

Руководит деятельностью МПА ЕврАзЭС Председатель, ротация которого осуществляется каждые два года. Председатель МПА ЕврАзЭС и его заместители избираются из числа руководителей палат парламентов.

Организацию деятельности МПА ЕврАзЭС осуществляет исполнительный орган – Бюро МПА ЕврАзЭС, в состав которого входят парламентарии государств – членов ЕврАзЭС (по два от каждого парламента), в том числе Председатель МПА ЕврАзЭС и его заместители. Заседания Бюро проводятся два раза в год.

Секретариат МПА ЕврАзЭС, возглавляемый Ответственным секретарем, осуществляет взаимодействие со спикерами палат национальных парламентов, руководителями комитетов (комиссий) парламентов, депутатами, а также с правительствами, министерствами (ведомствами) и другими государственными органами и организациями государств – членов ЕврАзЭС.

Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) является органом межпарламентского сотрудничества государств – членов ОДКБ, созданным в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств 30 марта 2007 г. ПА ОДКБ состоит из парламентских делегаций Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

ПА ОДКБ действует в соответствии с «Положением о Парламентской Ассамблее Организации Договора о коллективной безопасности». К основным целям организации относятся: обсуждение вопросов сотрудничества государств – членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях; выработка соответствующих рекомендаций, направляемых Совету коллективной безопасности, другим органам ОДКБ и национальным парламентам. Кроме того, ПА ОДКБ принимает типовые (модельные) законодательные акты, направленные на регулирование правовых отношений в сферах деятельности ОДКБ, а также рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ и приведению его в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках ОДКБ. Руководящим органом ПА ОДКБ является Совет ПА ОДКБ.