II. Направления деятельности:

1. Обеспечение макроэкономической устойчивости

2. Создание условий для роста деловой активности и инвестиционной привлекательности

3. Инновационное развитие и модернизация экономики

4. Обеспечение доступности финансовых ресурсов и формирование эффективного финансового рынка Союза

5. Инфраструктурное развитие и реализация транзитного потенциала

6. Развитие кадрового потенциала

7. Ресурсосбережение и повышение энергоэффективности

8. Региональное развитие (межрегиональное и приграничное сотрудничество)

9. Реализация внешнеторгового потенциала

30. История становления союза России и Белоруссии.

После распада СССР и создания СНГ с 1992 года внутри данной организации шёл процесс усиления двухсторонних связей России и Белоруссии.

После того, как в декабре 1995 года левые партии — в основном коммунисты получили в новой Государственной думе более сорока процентов мест, 14 марта 1996 года Совет Государственной думы внёс в повестку дня пленарного заседания подготовленный фракцией КПРФ, проект постановления «Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР»

На следующий день Государственная дума приняла данное постановление, а также постановление «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР». Реальных политических последствий данные решения не имели, но способствовали развитию интеграционных процессов между Россией и Белоруссией. 2 апреля 1996 года между двумя государствами была достигнута договорённость об образовании Сообщества России и Белоруссии.

В соответствии с Договором об образовании Сообщества Белоруссии и России было решено создать политически и экономически интегрированное сообщество в целях объединения материального и интеллектуального потенциала двух государств.

Договором об образовании Сообщества Беларуси и России было предусмотрено создание представительного органа.

29 апреля 1996 года в Санкт-Петербурге руководители парламентов двух стран подписали соглашение о Парламентском Собрании.

2 Апреля 1997 года в Москве президенты Беларуси и России подписали Договор о Союзе Беларуси и России. С тех пор 2 апреля отмечается как День единения народов Беларуси и России.

23 мая 1997 года состоялось подписание Устава Союза Беларуси и России.

В соответствии с Уставом Союза Беларуси и России в 1997 году были образованы Высший совет и Исполнительный комитет Союза Беларуси и России.

Парламентское Собрание Сообщества было преобразовано в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

В 1997—1998 годах происходит формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, осуществляется разработка и реализация первых союзных программ. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности.

8 декабря 1999 года в Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства, и была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

Договор вступил в силу 26 января 2000 г. после обмена ратификационными грамотами между и.о.президента РФ Владимиром Путиным и президентом РБ Александром Лукашенко.

В полномочия Союзного государства входят внешняя политика, оборона и безопасность, бюджетная, денежно‑кредитная и налоговая системы, таможенные вопросы, системы энергетики, транспорта и связи. Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб.

Высший орган Союзного государства – Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств‑ участников.

В рамках совместной комиссии во главе с руководителями нижних палат парламентов обеих стран ведется подготовка Конституционного Акта Союзного государства, в котором должно найти отражение политическое устройство создаваемого интеграционного межгосударственного объединения.

31. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЮЗНОГО ГОС-ВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ 8 декабря 1999 года в Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного гос-ва России и Белоруссии ( в январе 2000 года вступил в силу). Вступивший в 2000 году Договор о создании Союзного государства до сих пор остаётся нереализованным в основных своих положениях: у России и Белоруссии нет Конституционного Акта, единой валюты, единого гражданства, выборного союзного парламента.Т.е. СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО РОССИИ И БЕЛОРУССИИ НЕ БЫЛО СОЗДАНО (его не существует) – существует 2 отдельных гос-ва: Россия и Белоруссия.  Ни в Конституции России, ни в Конституции Белоруссии нет пунктов, которые бы говорили о создании союзного государства. (На основании договора от 8.12.99 союзное гос-во не может быть создано. Создание Союзного гос-ва должно быть закреплено в конституциях 2х гос-в)  + Решение о создании Союзного государства Беларуси и России дол­жно быть принято только (!!!) на референдуме. (референдума не было) (НО! ДОКУМЕНТОВ , регламентирующих процедуру референдумов, ни в России, ни в Белоруссии НЕ СУЩЕСТВУЕТ). ЭТО И ЯВЛЯЕТСЯ ПРОБЛЕМОЙ СОЮЗНОГО ГОС-ВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ Перспективы Союзного гос-ва России и Белоруссии на сегодняшний день – ПЕРСПЕКТИВ НЕТ (!!!). Дело в том, что Союзное гос-во 2х стран так не будет создано: при проведении референдума о создании союзного гос-ва (иначе оно не может быть создано) жители обоих гос-в не проголосуют за его создание. Доп. информация После принятия Договора о Создании Союзного гос-ва перспективы на его создание (в начале 2000-х) были: - обсуждалось неоднократно принятие Конституционного акта (есть его проекты); - обсуждался вопрос о введении единой валюты (переговоры о введении единой валюты начались с 2002 года по 2007 год, и предполагалось, что в качестве единой валюты будет выступать российский рубль. Данный пункт так и не был реализован в связи с проблемами – Белоруссия потребовала право на эмиссию российского рубля + компенсировать потери белорусского бюджета в сумме 2 млрд. долларов США ежегодно) - в 2006 г. обсуждался вопрос о проведении референдума о создании Союзного гос-ва. На данный момент вопрос о создании Союзного гос-ва не является актуальным.