- •Общие положения
- •Правовые основы осуществления закупок
- •2. Планирование закупок
- •Способы закупки товаров, работ, услуг и условия их проведения
- •Закупочная комиссия
- •- Рассмотрение заявок на участие в закупке;
- •Требования к участникам закупки
- •6. Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки, обеспечение исполнения договора
- •Закупка путем проведения конкурса
- •1. Конкурс на право заключить договор
- •Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
- •3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
- •4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
- •5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
- •6. Заключение договора по результатам проведения конкурса
- •7. Последствия признания конкурса несостоявшимся
- •Закупка путем проведения аукциона
- •1. Аукцион на право заключить договор
- •2. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
- •3. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
- •4. Порядок проведения аукциона
- •5. Заключение договора по результатам аукциона
- •6. Последствия признания аукциона несостоявшимся
- •Закупка путем проведения запроса котировок
- •1. Запрос котировок
- •2. Требования, предъявляемые к котировочной заявке
- •3. Порядок подачи котировочных заявок
- •4. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
- •5. Заключение договора по результатам запроса котировок
- •Закупка путем проведения запроса предложений
- •1. Запрос предложений
- •2. Требования, предъявляемые заявке на участие в запросе предложений
- •3. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений
- •4. Порядок вскрытия конвертов с предложениями, рассмотрения и оценки предложений
- •5. Заключение договора по результатам запроса предложений
- •Закупка в электронной форме
- •Информационное обеспечение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
- •Порядок заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
- •Заключительные положения
СОДЕРЖАНИЕ
I |
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
3 |
1 |
Правовые основы проведения закупок |
3 |
2 |
Планирование закупок |
3 |
3 |
Способы закупки товаров, работ, услуг и условия их проведения |
4 |
4 |
Закупочная комиссия |
5 |
5 |
Требования к участникам закупки |
5 |
6 |
Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки, обеспечение исполнения договора |
6 |
II |
ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА |
8 |
1 |
Конкурс на право заключить договор |
8 |
2 |
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе |
9 |
3 |
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе |
13 |
4 |
Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе |
14 |
5 |
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе |
16 |
6 |
Заключение договора по результатам проведения конкурса |
18 |
7 |
Последствия признания конкурса несостоявшимся |
18 |
III |
ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА |
19 |
1 |
Аукцион на право заключить договор |
19 |
2 |
Порядок подачи заявок на участие в аукционе |
20 |
3 |
Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе |
24 |
4 |
Порядок проведения аукциона |
26 |
5 |
Заключение договора по результатам аукциона |
28 |
6 |
Последствия признания аукциона несостоявшимся |
29 |
IV |
ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК |
29 |
1 |
Запрос котировок |
29 |
2 |
Требования, предъявляемые к котировочной заявке |
30 |
3 |
Порядок подачи котировочных заявок |
31 |
4 |
Рассмотрение и оценка котировочных заявок |
32 |
5 |
Заключение договора по результатам запроса котировок |
33 |
V |
ЗАКУПКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ |
34 |
1 |
Запрос предложений |
34 |
2 |
Требования, предъявляемые заявке на участие в запросе предложений |
35 |
3 |
Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений |
36 |
4 |
Порядок вскрытия конвертов с предложениями, рассмотрения и оценки предложений |
36 |
5 |
Заключение договора по результатам запроса предложений |
37 |
VI |
ЗАКУПКА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ |
37 |
VII |
ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА) |
38 |
1 |
Случаи закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
38 |
2 |
Информационное обеспечение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
39 |
3 |
Порядок заключения договора у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) |
40 |
VIII |
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
40 |
Общие положения
Правовые основы осуществления закупок
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг (далее – Положение) разработано с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон).
1.2. Настоящее положение утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
1.3. Настоящее положение регулирует деятельность Заказчика (бюджетного учреждения) при осуществлении им закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
2. Планирование закупок
2.1. План закупки товаров, работ и услуг формируется Заказчиком в виде единого документа в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года №932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
2.2. Период планирования - один календарный год, с помесячной или поквартальной разбивкой.
2.3. В план закупки не включаются с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров, работ, услуг, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона.
2.4. В плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей.
2.5. План закупки утверждается руководителем заказчика и размещается в единой информационной системе.
Размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки), информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.
Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
2.6. Корректировка плана закупки может осуществляться, в том числе в случае:
1) изменения потребности в продукции, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
2) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки.
2.7. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
