5 Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по дисциплине

5.1 Входной контроль

Входной контроль проводится при изучении темы 1.

Вопросы для входного контроля.

1. Понятие «информация».

2. Основные требования к информации (не менее трех).

3. Что такое — официально-деловой стиль речи?

4. Что такое — система?

5. Каналы официальной информации (не менее трех).

6. Укажите основные функции управления.

7. Что такое — приказ?

8. Какие виды документов являются правовыми актами?

9. Каналы утечки информации (не менее трех).

10. Способы административной ответственности (не менее трех).

5.2 Вопросы для самостоятельной подготовки к занятиям практического (семинарского) типов и выполнения индивидуальных (домашних) заданий

Тема 1

Особенности работы с конфиденциальной информацией

Форма занятия — тематический семинар, 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Понятие конфиденциальности и тайны: общее и особенное.

2. Виды конфиденциальной информации и требования к её защите.

3. Технология обработки персональных данных.

4. Конфиденциальность следствия и судопроизводства.

5. Служебная тайна и требования по её защите.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы студентам необходимо изучить нормативные правовые основы конфиденциальной информации по существующим её видам.

Тема 2

Основные требования к оформлению управленческих решений в сфере оборота конфиденциальной информации

Форма занятия — практическое занятие с выполнением упражнений - 4 часа

Занятие состоит из двух практических занятий, причем второе занятие проводится в компьютерном классе.

Практическое занятие 2.1

Вопросы для обсуждения

1. Какие способы оформления реквизитов документа существуют?

2. Что такое бланк документа? Перечислите способы изготовления бланков документов. Что является основой для проектирования бланка документа? Сколько видов бланков должна иметь организация в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003?

3. Если Вы - физическое лицо, воспользуетесь ли Вы бланком при составлении делового письма? Если Вы – юридическое лицо, воспользуетесь ли Вы бланком для составления личного письма? Мотивируйте ответ.

4. Какие постоянные реквизиты должны наноситься на каждый вид бланка? Чем общий бланк отличается от бланка для письма?

5. Какие требования предъявляются для оформления реквизита «Наименование организации – автора документа»?

6. Что входит в реквизит «Справочные данные об организации»?

7. Чему должно соответствовать наименование вида документа, внесенное на бланк конкретного вида документа?

8. Какие способы оформления реквизита «Дата документа» Вы знаете? Приведите примеры их использования.

9. Что означает и как оформляется реквизит «Регистрационный номер документа»? Каким бывает данный реквизит?

10. Всегда ли на бланке наносится реквизит «Место составления или издания документа»?

Практическая работа

В рамках практической работы студенты должны рассмотреть примеры бланков документов, охарактеризовать их, назвать реквизиты бланков, при необходимости найти ошибки, прокомментировать их и назвать правильно составленный реквизит.

Упражнение.

В целях проверки усвоения материала студенты должны разработать бланки для организации.

Выполнение упражнения обязательно для всех студентов очной формы обучения в рамках изучения дисциплины «Организация оборота конфиденциальной информации». Организация, для которой должны быть составлены бланки, определяется преподавателем.

Основные этапы разработки бланка организации

1. Ограничение текстовой зоны полями.

2. Выделение зоны бланочных реквизитов путем построения таблицы, состоящей из трех граф и двух строк, имеющих ширину и глубину в соответствии с Приложением 1 ГОСТа Р 6.30-2003. При построении таблицы важно устанавливать ширину крайней левой графы и в данной графе – глубину строк для нанесения реквизитов.

3. Нанесение в первой строке таблицы наименования организации, для бланка для письма – справочных данных об организации, ОРГН, ИНН, для общего бланка – места для наименования вида документа. Нанесение во второй строке таблицы на середине глубины ячейки – черты для простановки даты, регистрационного номера и для бланка для письма – ссылки на регистрационный номер и дату инициативного документа, а для общего бланка – места составления или издания документа.

Методические указания студентам по изучению темы

Изучая тему, особое внимание следует уделить усвоению правил оформления различных бланков документов в соответствии со стандартом: определению зон расположения реквизитов, нанесению их в соответствии с уставом организации, ГОСТ Р 6.30-2003 и правилами делопроизводства конкретной организации.

Практическое занятие 2.2

Вопросы для обсуждения

1. Из каких элементов состоит реквизит «Адресат»? Когда и каким образом наносятся эти элементы? Как разрешить ситуацию, если документ необходимо разослать более чем в четыре адреса?

2. В чем смысл утверждения документа? Какие документы требуют утверждения?

3. Что такое резолюция и какова структура данного реквизита?

4. Каков смысл реквизита «Заголовок к тексту»? Какие требования предъявляются к заголовкам документа?

5. В каких случаях и каким образом оформляется реквизит «Отметка о наличии приложения»?

6. В чем смысл подписания документа? Как оформляется данный реквизит? Кто подписывает документы коллегиальных органов?

7. Каков управленческий смысл согласования документа? Какое бывает согласование? Какова технология визирования документа?

8. Какие виды печатей употребляются при оформлении ОРД? На каких документах и с какой целью проставляется оттиск главной в организации печати?

9. Где и как проставляется реквизит «Отметка о заверении копии»?

10. Является ли реквизит «Отметка об исполнителе» обязательным и где он проставляется?

Упражнение.

В целях проверки усвоения полученных знаний студенты должны составить и оформить на компьютере документ.

Выполнение упражнения обязательно для всех студентов очной формы обучения в рамках изучения дисциплины «Организация оборота конфиденциальной информации». Студенты, не выполнившие практическую работу по данной теме, не получают зачет по модулю и не допускаются к итоговому контролю.

Основные этапы составления документа

На основании полученных данных разрабатывается бланк документа.

Далее на готовый бланк наносятся переменные реквизиты:

1. «Адресат» - на уровне наименования организации, от 32 знака печатающего устройства, выравнивание - по левой границе зоны расположения реквизита;

2. «Заголовок к тексту – ниже реквизита «Ссылка на регистрационный номер и дату инициативного документа», от левого поля документа, на расстояние 28 печатных знаков;

3. между реквизитами «Заголовок к тексту» и «Текст», «Текст» и «Отметка о приложении», «Отметка о приложении» и «Подпись», «Подпись» и «Отметка об исполнителе» следует предусмотреть одинаковое расстояние (от двух до четырех межстрочных интервалов);

4. следует предусмотреть, что текст служебного документа может включать несколько мыслей, при этом каждая из них располагается с абзаца;

5. реквизит «Отметка о приложении» оформляется в случае составления сопровождающего документа, оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003;

6. реквизит «Подпись» оформляется в соответствии с заданием, от левого поля документа, расшифровка подписи – на уровне последней строки наименования должности;

7. в реквизите «Отметка об исполнителе» проставляется фамилия, имя и отчество студента, составившего документ, а также номер телефона группами цифр без знаков препинания.

На проверку сдается готовый отпечатанный документ (или оценивается в ходе занятия).

Методические указания студентам по изучению темы

Занятие проводится в компьютерном классе, где студенты составляют документ.

При изучении технологии оформления документа помимо правил оформления реквизитов, необходимых для составления проекта документа, следует разобраться с процессами согласования, подписания и утверждения как с основными способами документирования, входящими в алгоритм составления деловых бумаг.

При выполнении упражнения необходимо оформлять каждый из реквизитов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003.

Тема 3

Документирование конфиденциальной информации

Форма занятия — практическое занятие с выполнением упражнений - 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Опишите алгоритм составления документов.

2. Какие документы относятся к организационным? Что характеризует их оформление (вид бланка, структура текста, способы удостоверения)?

3. Какие документы называются распорядительными? Чем характеризуется их оформление (вид бланка, структура текста, способы удостоверения)?

4. Какие документы относятся к информационно-справочным? Какие бланки используются для их оформления? Какова структура текста этих документов? Кто и как удостоверяет данные документы?

5. Как оформляется на документах ограничение доступа к ним?

6. Что такое — Перечень конфиденциальной документированной информации? К какой подсистеме организационно-распорядительных документов относится Перечень? Кто составляет Перечень? Каковы этапы его разработки?

Упражнение.

В качестве домашнего задания после проведенного занятия студенты должны составить Перечень конфиденциальной информации для конкретной организации.

Для выполнения задания группа делится на пять-шесть малых групп и составляет Перечень для одного из указанных вариантов.

Номер варианта	Вид организации	Конфиденциальные документы
1	Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края	Проекты нормативных правовых актов, информация о применяемых методах управления, личные дела специалистов администрации, сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, охранной сигнализации и др.
2	Следственный департамент по Хабаровскому краю	Информация предварительного расследования, информация о защищаемом лице, информация о частной жизни участников уголовного делопроизводства, информация о преступлениях, содержащая государственную тайну и пр.
3	ООО «Луч» (оператор связи)	Информация об адресных данных пользователей, об абонентах и оказываемых им услугах, информация о применяемых методах управления в ООО, информация о рыночной стратегии и тактике организации и пр.
4	Налоговая инспекция	Сведения о налогоплательщике - физическом лице; сведения о налогоплательщике - юридическом лице, базы данных по налогам, личные дела сотрудников налоговой инспекции, сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, охранной сигнализации и др.
5	ЗАО «Тихоокеанская звезда» (редакция газеты)	Материалы, пропагандирующие насилие и жестокость, коммерческие контракты, договоры и информация о них, информация о спонсорах,информация об оборудовании, оргтехнике, компьютерах, используемом ПО, средствах защиты (ключи, пароли, руководства пользователя и др.)и пр.
6	ООО «Консультативно-диагностический центр «Вивея» (медицина)	Информация о состоянии здоровья обслуживаемых пациентов, информация о примененных методах лечения и их эффективности, сведения о семье больного и укладе жизни в доме и на работе, информация о порядке, режиме, мерах по защите и охране и состоянии защиты конфиденциальности и пр.
7	ЗАГС Центрального района г. Хабаровска	Сведения о рождении, информация о заключении, расторжении брака, сведения об усыновлении (удочерении), информация об организации защищенного электронного документооборота и технологий конфиденциального делопроизводства и пр.
8	ОАО «Открытие» (банковская деятельность)	Сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов, информация о страховании вкладов физических лиц, сведения о клиентах, сведения о системах документооборота, разработанных формах документов, положений, инструкций, договоров и т. д., и пр.

Студенты, использующие при составлении Перечня только информацию, указанную в таблице, и оформившие его в соответствии с правилами стандарта, могут получить только половину от максимальной оценки.

Те студенты, которые добавят к перечню конфиденциальной информации из таблицы еще два показателя, и оформившие его в соответствии с положениями стандарта, могут получить до 100 процентов от максимальной оценки.

Предоставить составленный Перечень конфиденциальной информации для конкретной организации следует не позднее, чем через пять дней после получения задания в распечатанном виде для проверки и защитить его после проверки во время, указанное преподавателем.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы студенты особое внимание должны обратить на алгоритм составления документа, используя который можно разобраться с составлением любого документа.

Студенты должны также рассмотреть виды документов, для изучения которых следует изучить их определение, формуляр, а также ознакомиться со структурой текста (наименованиями структурных частей текста, полученных в ходе развития документирования, а также блоками информации, составляющими текст после унификации по составу информации).

При выполнении упражнения следует еще раз обратиться к нормативной базе, регулирующей конфиденциальность информации.

Тема 4

Организация конфиденциального документооборота

Форма занятия — практическое занятие с выполнением упражнений - 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Существуют ли сходство и различия в понятии «документооборот» и его сущности для документов открытого доступа и конфиденциальных документов?

2. Особенности учета и регистрации конфиденциальных документов.

3. Обработка потока входящей корреспонденции.

4. Учет и регистрация внутренних документов ограниченного доступа.

5. Обработка исходящей корреспонденции ограниченного доступа.

6. Исполнение и контроль за исполнением конфиденциальных документов.

Практическое задание

В качестве домашнего задания студенты должны выполнить один из вариантов задания.

Выбор варианта осуществляется путем соответствия последней цифры порядкового номера студента по списку группы номеру задания.

Задание следует представить не позднее пяти дней после занятия в распечатанном виде для проверки и защитить его после проверки во время, указанное преподавателем.

Перечень заданий

1. Составьте перечень операций, которые претерпевает входящий документ (приказ руководителя вышестоящей организации).

2. Составьте оперограмму исходящего документа (отчета о выполнении мероприятия).

3. Составьте акт о несоответствии полученных документов списку, указанному в приложении.

4. Зарегистрируйте входящий документ в журнальном формате регистрации (поступило письмо из организации-поставщика о причинах задержки исполнения контракта).

5. Зарегистрируйте входящий документ в карточном формате регистрации (поступило письмо из организации-поставщика о причинах задержки исполнения контракта).

6. Оформите резолюцию руководителя (поступило письмо из организации-поставщика о причинах задержки исполнения контракта).

7. Поставьте документ на контроль, оформив при этом все необходимые реквизиты (поступило письмо из организации-поставщика о причинах задержки исполнения контракта).

8. Подготовьте ответ поставщику, приславшему письмо о причинах задержки исполнения контракта.

9. Подготовьте ответ поставщику, приславшему письмо о причинах задержки исполнения контракта, к отправке (зарегистрируйте его).

10. Посчитайте объем документооборота за год, предварительно изучив состав и количество входящей, исходящей и внутренней документации условной организации.

Методические указания студентам по изучению темы

Изучая данную тему, студенты должны усвоить факт, что документооборот присущ всем организациям, он имеет определенные принципы, несоблюдение которых влечет задержку принятия управленческого решения, а также особым образом оформляется для каждого из потоков документации, что не позволяет не исполнить документ, ни, тем более, его утратить. Характерным отличием документооборота защищенной информации является строгий учет конфиденциальных документов, обеспечивающий мониторинг сохранности и защиты каждого документа.

Тема 5

Организация работы по обеспечению доступа к конфиденциальной информации

Форма занятия — реферативный семинар - 2 часа

В процессе подготовки к занятию студенты делятся на группы по два-три человека, выбирают тему реферата, подготавливают презентацию своего выступления и защищают реферат на занятии.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы студентам необходимо усвоить факты обязательного и беспрекословного подчинения требованиям разрешенного доступа к конфиденциальной информации, а также рассмотреть возможные варианты документов, регламентирующих ограничения в работе с конфиденциальными документами.

Тема 6

Подготовка конфиденциальных дел к хранению

Форма занятия — практическое занятие с выполнением упражнений - 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Понятие о документальном и архивном фондах организации.

2. Составление номенклатуры дел.

3. Формирование дел конфиденциальных дел.

4. Оформление конфиденциальных дел.

5. Экспертиза ценности дел ограниченного доступа.

6. Подготовка дел к архивному хранению или к уничтожению.

Упражнение

Студенты должны на занятии составить проект номенклатуры конфиденциальных дел.

В этих целях они формируют группы по пять-шесть человек, выбирают задание и составляют данный документ.

Задание

Вариант	Орган управления	Документы
1	Администрация муниципального района, общий отдел	Устав, Положения, должностные инструкции, постановления и распоряжения, проекты постановлений, справки, протоколы заседаний коллегии при главе района, материалы к ним, переписка, журналы регистрации входящей, исходящей корреспонденции, регистрации проектов постановлений, описи дел, переданных на архивное хранение, акты о выделении дел к уничтожению, сводная номенклатура дел.
2	Администрация муниципального района, отдел кадров	Положение об отделе, должностные инструкции, приказы по основной деятельности и по кадрам, личные дела специалистов, персональные данные муниципальных служащих, журналы регистрации трудовых книжек, входящей и исходящей корреспонденции, печати, описи дел, переданных на архивное хранение, акты о выделении дел к уничтожению, номенклатура дел отдела.
3	Филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю.А. Гагарина, конструкторское бюро	Положение о КБ, должностные инструкции, порядок работы с чертежами, аналитические записки, совокупность проектов, протоколы заседаний совета, справки, переписка, описи дел, переданных на архивное хранение, акты о выделении дел к уничтожению, номенклатура дел отдела.
4	ООО «Восток-Север», бухгалтерия	Устав, Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, бухгалтерская документация (в том числе — информация о финансовых операциях, о кредитах, финансовые отчеты), сведения об учредителях, персональные данные работников, номенклатура дел.

В номенклатуру формируют дела, разделяя их по видам доступа (открытого и ограниченного), а также определяют сроки хранения указанных дел.

Оформленную в соответствии с Основными правилами работы архивов организаций (2002 г.) номенклатуру следует представить для проверки не позднее пятидневного срока после занятия.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы студентам необходимо усвоить требования к составлению номенклатуры дел, к формированию дел, к работе экспертной комиссии, изложенные в Основных правилах работы архивов.

Тема 7

Режим конфиденциальности документированной информации Форма занятия — тематический семинар — 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Требования передачи и хранения конфиденциальных документов.

2. Режим хранения документов и дел ограниченного доступа.

3. Обеспечение конфиденциальности при проведении переговоров.

4. Контроль за сохранностью носителей конфиденциальной информации.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы студентам необходимо обратить внимание на наличие требований и ограничений при пользовании конфиденциальной информацией и пределы ответственности за разглашение секретов.

Тема 8

Требования к защите конфиденциальной информации при её автоматизированной обработке

Форма занятия — творческое задание — 2 часа

Вопросы для обсуждения

1. Каковы особенности конфиденциального документооборота?

2. Каковы виды угроз информационной безопасности организации?

3. Каковы требования и меры по защите информации ограниченного доступа, циркулирующей в автоматизированной информационной системе организации?

4. Как организовываются работы по созданию системы защиты электронного документооборота?

5. Каким образом обеспечивается контроль защиты электронного документооборота?

Творческое задание.

Перед изучением данной темы студенты разделяются на группы. Каждая из групп самостоятельно готовит презентацию по одному из вопросов для обсуждения (либо по теме доклада). На занятии студенты представляют свои работы, отвечают на вопросы, добиваясь полного раскрытия предложенной темы.

Методические указания студентам по изучению темы

При изучении данной темы следует обратить внимание вообще на необходимость защиты автоматизированных информационных систем, в особенности же — на необходимость защиты конфиденциальной информации, циркулирующей в данных АИС, изучить способы защиты от вирусных угроз.