Конспект лекций

Украина была и остается могущественным интеллектуальным государством. Ее интеллектуальный уровень обуславливал довольно высокий научно-технический уровень производства и других сфер социально - общественной деятельности. По ряду показателей Украин а занимает ведущие места в науке – математике, информатике, физике, материаловедении и в других областях.

Мы живем в эпоху высоких технологий. Чтобы выжить в жестокой конкурентной борьбе, необходимо производить конкурентоспособные товары, в основе которых лежат результаты интеллектуальной деятельности.

Необходимым условием для эффективного создания и использования объектов интеллектуальной собственности является наличие национальной патентной системы, основными задачами которой являются охрана экономических и моральных прав авторов объектов, а также стимулирование в рамках государственной политики творческой активности граждан, содействие расширению и использованию таких объектов на внутренних и внешних рынках.

Самыми важными объектами промышленной собственн ости, которые оказывают существенное влияние на научно -техническое и экономическое развитие страны, безусловно, являются изобретения.

При этом следует иметь в виду, что увеличение роли и значения интеллектуальной деятельности для социально -экономического развития государства идет не только за счет природно -технических наук. Возрастает значение гуманитарных наук, которые в последние десятилетия стали активно индустриализироваться и приносить предпринимателям значительные прибыли. Имеет место активное объеди нение результатов науки и техники с достижениями литературы и искусства и культуры в целом. Яркий тому пример

– шоу-бизнес. Шоу-бизнес – это не только способ или форма удовлетворения эстетичных нужд определенных групп населения, но и рабочие места, и получение экономических выгод.

Объекты авторского права и смежных прав, которые вносят свой взнос в развитие культуры государства, могут иметь и существенное экономическое значение для их авторов. Так, например, самой богатой женщиной Великобритании признана писательница Джоана Кетлин Роулинг, подарившая миру Гарри Поттера. Только за один год она получила от продажи прав на издание и экранизацию своих книг 77 млн. евро. А известнейшая компания Microsoft, используя такой объект авторского права, как компьютерная программа, за короткое время вышла на первое место в мире по объему капитала, а ее основатель – Билл Гейтс – считается богатейшим человеком мира.

В процессе перехода к обществу, которое в большей степени опирается на знание, распространение и использовани е этого правового института, выступает как фактор компенсации со стороны общества за несовершенство рынков идей, знаний, информации и другой интеллектуальной продукции, которую очень сложно продать, обеспечивая ее хранение в тайне таким образом, чтобы было невозможно использовать эту продукцию без уплаты определенной суммы вознаграждения.

С другой стороны, процесс коммерциализации интеллектуальной собственности имеет свои как положительные, так и определенные негативные, но неминуемые последствия. Наприм ер, получение экономических преимуществ от роста, накопления и коммерческого использования результатов научной и научно-технической деятельности сопровождается ростом сложности, разнообразия, стоимости этих процессов да еще и жестко контролируется частными фирмами – как правило, в условиях глобализации и интернационализации общества – транснациональными компаниями. Относительный естественный сдвиг приоритетов от материальных к нематериальным источникам экономического роста, стремительное развитие информационных и телекоммуникационных технологий, которые делают информацию и знания еще более доступными для физического использования, сопровождается дальнейшим укреплением капитализма в роле идеологии и распространенного экономического порядка, возникновением мно гополярного мира, который с точки зрения политики, экономики и управления становится все более и более сложным.

1.4 Становление и развитие законодательства Украины в сфере интеллектуальной собственности

Законодательство Украины в сфере интеллектуальной с обственности довольно молодое, и его становление продолжается одновременно со становлением государственности и формированием правового государства.

В процессе развития правового государства чрезвычайно важна роль гражданского законодательства, составной ча стью которого и является законодательство в сфере интеллектуальной собственности.

Украина приобрела независимость после распада Советского Союза в 1991 году. С этого момента начался самостоятельный путь Украины, в том числе и в сфере интеллектуальной собственности. А до тех пор на территории Украины действовало законодательство тех стран, в состав которых она входила: Великого княжества Литовского, Речи Посполитой, Российского государства, Австро-Венгрии, Советского Союза.

Авторское право в Украине начало р азвиваться под влиянием Москвы с 20-х годов ХХ столетия. К тому времени собственного законодательства по авторскому праву Украина не имела. Но и тогда это законодательство было точной копией российского. Почти тоже самое можно сказать и о праве на промышленную собственность.

Только после провозглашения независимости в Украине начались работы по разработке собственного законодательства. Первой ласточкой в этом направлении стал Закон Украины "О собственности", в котором были зафиксированы два основных положен ия относительно интеллектуальной собственности. В этом Законе результаты интеллектуальной деятельности признаны объектами права собственности, а также определен перечень результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана.

Указом Президента Украины от 18 сентября 1992 года было утверждено "Временное положение о правовой охране объектов права интеллектуальной

собственности и рационализаторских предложений в Украине ". Одновременно велась разработка пакета законов о правовой охра не объектов промышленной собственности. В это же время Украина присоединилась к основным международным договорам об охране промышленной собственности –

Парижской конвенции, Мадридскому соглашению и Договору о патентной кооперации (РСТ). Основу законодательства о промышленной собственности было заложено в Законе Украины "О научно-технической информации" от 25 июля 1993 г. В том же году был принят пакет законов о промышленной собственности, в связи с чем были внесены соответствующие изменения в другие законодательные акты Украины, в которых в той или другой мере регулировались вопросы интеллектуальной собственности.

Процесс становления законодательства по интеллектуальной собственности Украины продолжается.

Принятие законов Украины по интеллектуальной собстве нности – это гражданско-политическое событие в жизни нашего государства. Несмотря на то, что принятые законы в ряде случаев несовершенны, их принятие – явление чрезвычайно важное.

Во-первых, это свидетельства того, что Украина способна разработать собственное национальное законодательство по интеллектуальной собственности, соблюдая при этом международные нормы и стандарты.

Во-вторых, законодательство по интеллектуальной собственности в значительной степени приближено к требованиям рыночной экономики. Оно признало результаты интеллектуальной деятельности объектами права, провозгласило свободное распоряжение этими объектами на свое усмотрение.

В-третьих, оно дает возможность Украине интегрироваться в европейскую правовую систему, которая позволит ей стать полн оправным членом международного сообщества и Мировой организации торговли.

1.5 Система законодательства по интеллектуальной собственности

Правоотношения в сфере права интеллектуальной собственности регулируются соответствующими нормами как национального законодательства, так и международными нормами в этой сфере. Согласно ст. 8 Конституции Украины в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Согласно ст. 9 Конституции Украины действующие международные договора, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Статье й 17 Закона Украины «О международных договорах Украины» установлено, что заключенные и надлежащим образом ратифицированные международные договора Украины представляют неотъемлемую часть национального законодательства Украины и применяются в порядке, предусмотренном для норм национального законодательства. Если международным договором Украины, заключение которого состоялось в форме закона, установлены другие правила, чем те, что предусмотрены законодательством Украины, то применяются правила

международного договора Украины. Согласно ст. 12 Закона Украины «О международных договорах Украины» международные договора Украины подлежат неуклонному соблюдению Украиной согласно нормам международного права.

Наивысшую юридическую силу в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности имеет Конституция Украины. Законодательство Украины об охране прав на объекты интеллектуальной собственности (рис. 1.2).

Перечень основных нормативных актов Украины по вопросам интеллектуальной собственно сти

Общее законодательство:

1.Конституция Украины;

2.Цивільний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 16 січня 2003 р. – Кн. 4: Право інтелектуальної власності;

3.Гражданский процессуальный кодекс Украины;

4.Криминально-процессуальный кодекс Украины;

5.Таможенный кодекс Украины;

6.Хозяйственный процессуальный кодекс Украины;

7.Кодекс законов о труде Украины.

Специальное законодательство в сфере охраны интеллектуальной собственности:

1.Закон України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі " від 15 грудня 1993 р. № 3687-ХІІ (зі змінами).

2.Закон України "Про охорону прав на промислові зразки " від 15 грудня 1993 р. № 3688-ХІІ (зі змінами).

3.Закон України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг " від 15 грудня 1993 р. № 3689-ХІІ (зі змінами).

4.Закон України "Про охорону прав на зазначення походження товарів " від 16 червня 1999 р. № 752-ХІV (зі змінами).

5.Закон України "Про охорону прав на топографії інтегральних мікросхем" від 5 листопада 1997 р. № 621/97 -ВР (зі змінами).

6.Закон України "Про охорону прав на сорти рослин" від 21 квітня 1993 р. № 3116-ХІІ (у редакції Закону України від 17 січня 2002 р. № 2986 -ІII).

7.Закон України "Про захист від недобросовісної конкуренції " від 7 червня 1996 р. № 236/96-ВР (зі змінами).

8.Закон України "Про авторське право і суміжні права" від 23 грудня 1993 р. № 3792-ХІІ (зі змінами).

9.Закон України "Про розповсюдження екземплярів аудіовізуальних творів і фонограм" від 23 березня 2000 р. № 1587-ІII (зі змінами і доповненнями).

идругие нормативно-правовые акты по вопросам интеллекту альной собственности.

В случае, когда необходимо урегулировать споры относ ительно права на объекты интеллектуальной собственности между физическими или юридическими лицами Украины и иностранных государств, верховенство над национальными законами имеют международные договора, к которым присоединилась Украина. На сегодняшний день Украина является участницей 18 многосторонних международных договоров в этой сфере. Действующие договоры (соглашения) образуют международную систему интеллектуальной собственности.

ПЕРЕЧЕНЬ важнейших международных документов

всфере интеллектуальной собственности

І.Программные международные соглашения:

1.Парижская конвенция об охране промышленной собственности – принята на Дипломатической конференции в Париже (1883), развита Мадридским протоколом (1981), с изменениями и дополнениями;

2.Договор ВОИС о патентном праве (2000);

3.Договор ВОИС о законах относительно товарных знаков (Договор TLT)

–подписан в Женеве в 1994 г.;

4.Сингапурский договор о законах по товарным знакам (2006);

5.Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов с целью патентной процедуры – подписан в 1977 г.

6.Мадридское соглашение о недопущении неправдивых или вводящих в

заблуждение указаний происхождения товаров (1891), с изменениями и дополнениями;

7.Международная конвенция об охране селекционных достижений (1961),

с изменениями и дополнениями;

8.Всемирная конвенция об авторском праве (1952);

9.Договор ВОИС по авторскому праву (1996);

10.Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений – принята 9 сентября 1886 г., с изменениями и дополнениями;

11.Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания (Римская конвенция) – подписана в 1961 г. ;

12.Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (1996); 13.Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от

несанкционированного воспроизведения их фонограмм (1971); 14.Брюссельская конвенция о распространении несущих программы

сигналов, передаваемых через спутники (1974); 15.Найробский договор об охране олимпийского символа (1981);

16.Соглашение о торговых аспектах прав инт еллектуальной собственности (Соглашение TRIPS) – подписано в 1995 г.

II.Классификационные международные соглашения:

1.Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации (1971), с изменениями и дополнениями;

2.Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг с целью регистрации знаков (Ниццкое соглашение) (1957);

3.Венское соглашение о введении Международной классификации изобразительных элементов знаков для товаров (Венское соглашение) (1973);

4.Локарнское соглашение о введении Международной классификации промышленных образцов (Локарнское соглашение) (1968).

III.Регистрационные международные соглашения:

1.Договор о патентной кооперации (Договор РСТ) (1970, пересмотрен в 1979 и 1984);

2.Гаагское соглашение о международном депонировании про мышленных образцов (1925), с изменениями и дополнениями;

3.Мадридское соглашение о международной регистрации знаков (Мадридское соглашение) (1891, дополнено Мадридским протоколом (1989);

4.Лиссабонское соглашение об охране указаний мест происхождения и их международной регистрации (1958).

Административные функции в отношении большинства вышеперечисленных договоров выполняет ВОИС. Всемирная торговая организация (ВТО) выполняет такие функции в отношении Соглашения TRIPS. ЮНЕСКО выполняет административные функции в отношении Всемирной конвенции об авторском праве. Административные функции в отношении Римской конвенции выполняются ЮНЕСКО и Международной организацией труда совместно с ВОИС, а в отношении Международной конвенции по охране селекционных достижений – Международным союзом по охране селекционных достижений (УПОВ).

Помимо действующих международных договоров существуют договоры, которые были приняты на дипломатических конференциях, но не вступили в силу, например:

-Договор о международной регистрации научн ых открытий (1978);

-Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (1989).

С другой стороны, действие Договора о международной регистрации аудиовизуальных произведений (1989) было приостановлено, а затем и прекращено в 2000 г. по решению Генеральной ассамблеи ВОИС из -за убыточности учрежденного Регистра аудиовизуальных произведений.

Несколько проектов договоров было предложено секретариатом ВОИС, но они либо не обсуждались, либо не были приняты:

-Договор ВОИС по интеллектуальной собственности в отношении баз данных (1996);

-Договор ВОИС по аудиовизуальным исполнениям (2000).

1.6 Государственная система правовой охраны интеллектуальной собственности

Государственная система правовой охраны интеллектуальной собственности - это Учреждение (центральный орган исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности) и совокупность экспертных, научных, образовательных, информационных и других государственных заведений соответствующей специализации, которые входят в сферы упр авления Учреждения.

В последнее время в Украине сформирована довольно эффективная организационная система органов, которые прямо или опосредованно обеспечивают деятельность в сфере интеллектуальной собственности (рис.1.3) .

Вструктуре Верховной Рады Украины в составе Комитета по вопросам науки и образования создан подкомитет по вопросам инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности.

Вструктуре судебной власти в 2001 году создана специализированная

коллегия судей Высшего хозяйственног о суда Украины по рассмотрению дел, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности.

Система исполнительных органов охватывает такие учреждения:

–Межведомственный комитет по проблемам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности – постоянно действующий орган при Кабинета Министров Украины, созданный в 2000 г. Для координации деятельности органов исполнительной власти в сфере охраны интеллектуальной собственности;

–Государственная служба интеллектуальной собственности, созданн ая в 2000 г. в составе Министерства образования и науки Украины. Основные задачи Государственной службы:

-участие в обеспечении государственной политики в сфере интеллектуальной собственности;

-прогнозирование и определение перспектив и направлений развития в сфере интеллектуальной собственности;

-разработка нормативно-правовой базы функционирования государственной системы охраны интеллектуальной собственности;

-организационное обеспечение охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

При службе создан консультативный совет из представителей всех творческих союзов Украины и известных творческих деятелей Украины, а также Апелляционная палата для рассмотрения в административном порядке возражений против решений по заявкам на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др.

Другие министерства и ведомства , так или иначе связанные с охраной прав интеллектуальной собственности:

-Антимонопольный комитет Украины – центральный орган, который обеспечивает защиту от недобросовестной конкуренции, касающейся неправомерного использования объектов интеллектуальной собственности;

-Министерство юстиции Украины – принимает участие в разработке законодательных актов по вопросам интеллектуальной собственности;

- Министерство внутренних дел Украины – осуществляет меры по предупреждению и раскрытию нарушений, касающихся объектов интеллектуальной собственности. В 2001 г. в структуре Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями были созданы подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности;

-Государственная налоговая администрация Украины – осуществляет контроль за начислением и выплатой налогов при ввозе и производстве на территории Украины аудио- и видеопродукции.

-Государственная таможенная служба – обеспечивает регистрацию перемещения через границу Украины товаров, в составе которых есть объекты интеллектуальной собственности, а также прекращает перемещение через таможенную границу Украины товаров, изготовленных с нарушением пр ав интеллектуальной собственности.

Важную роль в системе органов регулирования правовой охраны интеллектуальной собственности играют организации, которые создают инфраструктуру деятельности в этой сфере:

-Государственное предприятие "Украинский институт промышленной собственности" (Укрпатент) – подчинен Государственной службе

интеллектуальной собственности, является основой инфраструктуры охраны промышленной собственности в Украине и выполняет следующие функции:

-принимает заявки на выдачу охранительны х документов на объекты промышленной собственности;

-проводит экспертизу этих заявок на соответствие условиям предоставления правовой охраны;

-обеспечивает государственную регистрацию объектов промышленной собственности, изменение их правового статуса и официальную публикацию соответствующей информации;

-осуществляет государственную регистрацию договоров о передаче права собственности на объекты промышленной собственности, охраняемые в Украине, а также лицензий и лицензионных договоров на использование объектов промышленной собственности;

-осуществляет информационное обеспечение функционирования государственной системы охраны промышленной собственности; обеспечивает физические и юридические лица информацией об объектах промышленной собственности;

-формирует фонды национальной патентной документации в органах государственной системы научно -технической информации Украины;

-и др.;

-Государственное предприятие "Украинское агентство по авторским и смежным правам" (УААСП) является основным в сфере охраны авторских и

смежных прав, подчиняется Государственно й службе интеллектуальной собственности и выполняет следующие функции:

- обеспечение охраны авторских и смежных прав правообладателей Украины и других государств и их правопреемников на территории Украины и за ее пределами;