- •Понятие собственности
- •Формы и виды собственности
- •Собственность как экономическое явление
- •Экономический подход к содержанию собственности
- •Подход к собственности с точки зрения многосубъектности
- •Движимое и недвижимое имущество как объект права собственности
- •Критерий социальной эффективности управления гос.Собственностью
- •Факторы, оказывающие влияние на формирование политики государства в сфере управления собственностью
- •Методы государственного воздействия на отношения собственности
- •Способы проведения приватизации
- •Институты управления государственной собственностью
- •Право хозяйственного ведения и оперативного управления
- •Сущность и критерии эффективности управления государственной собственностью
- •Методы управления государственной собственностью
- •Содержание категории «муниципальная собственность». Субъекты и объекты муниципальной собственности.
- •Критерии управления муниципальной собственностью
- •Формы доходов от управления государственным имуществом
- •Доходы от управления акционерной формой собственности с участием государства
- •Приоритеты государства в развитии отношений собственности
- •Управление имущественными комплексами государственных предприятий
- •Управление землей, находящейся в собственности государства
- •Управление государственной собственностью на недра.
- •Особенности управления государственным недвижимым имуществом.
Собственность как экономическое явление
Собственность как экономическое явление в Российской Федерации представляет собой совокупность несуществующих вне связи между собой таких элементов:
1) объекты собственности;
2) субъекты собственности;
3) отношения собственности - совокупность отношений между людьми по поводу принадлежности вещей и других объектов собственности. Они берут свое начало в производстве. Производственное присвоение - это первичное и начало собственности, дальнейшее движение отношений собственности осуществляется в формах отчуждения и вторичного присвоения на стадиях распределения и обмена.
Отношения собственности законодательно закрепляются и защищаются государством. В результате экономические отношения собственности приобретают юридическую форму, а их субъекты наделяются правом собственности. Экономические отношения собственности первичны, фундаментальны, т.к. они возникают в производстве и распределении объектов собственности, в конечном счете определяется участием людей в производственно- хозяйственной деятельности.
В отношениях собственности выделяют юридические и экономические аспекты. С юридической точки зрения собственность представляет отношение людей к вещам, материалам и другим благам, которые закрепляются системой юридических законов и нормативных актов. Эти законы и акты закрепляют за юридическими, или физическими лицами, или государством право собственности. Они регулируют экономические и правовые основы хозяйственной деятельности, имущественные и другие отношения.
Как экономическая категория, собственность выражает не отношение человека к вещи или материальным и другим благам, а отношения между людьми по поводу присвоения вещей, материальных благ в обществе. Вещи или материальные блага не являются собственностью сами по себе. Они становятся собственностью тогда, когда между людьми возникают отношения по поводу их присвоения. Следовательно без общества не может быть собственности.
Экономический подход к содержанию собственности
Собственность – это отношения между людьми по поводу конкретно-исторического способа присвоения материальных и духовых благ. Иначе говоря, собственность – это конкретно-исторический способ присвоения материальных и духовных благ.
Экономический подход к содержанию собственности имеет следующие особенности:
Экономическая наука, прежде всего, изучает приобретение и движение благ (средств и результатов экономической деятельности) в ходе производства, распределения, обмена, потребления.
Для экономического подхода принципиален объект приобретения. Разделение всех объектов на факторы, условия и средства производства, с одной стороны, и потребительские блага – с другой, имеет решающее социально-экономическое значение. Так, лицо, монопольно приобретающее специфические условия производства (уникальные невоспроизводимые или трудновоспроизводимые условия производства или разрешительные права), получает особый социальный статус по отношению к другим людям, имеющим такие же права и свободы, но не имеющим такой возможности. В таком же особом положении оказывается владелец уникальной оперативной информации на денежном, финансовом и иных рынках.
Для раскрытия экономического содержания собственности особое значение имеет характер соединения рабочей силы со средствами производства. В этом процессе экономическая власть одних участников отношений собственности неизбежно порождает экономическую зависимость других. Последние могут получить доступ к необходимым условиям экономической деятельности, соединиться со средствами производства (которые монополизированы тем или иным способом), лишь с ведома лица, владеющего этими средствами производства, и на тех условиях, которые его устраивают.
Понятия «присвоение» и «отчуждение», через которые раскрывается сущность отношений собственности, означают приобретение блага одним субъектом и утрату этого блага другим субъектом. Если в противоположном направлении движется эквивалентное количество другого блага, «присвоение – отчуждение» имеет форму обмена. Если движение благ носит одностороннюю направленность или имеет место вынужденно неэквивалентный встречный потом, то присвоение носит безвозмездный характер и основано на безвозмездном отчуждении.
В юридическом и экономическом подходах используется понятие «распоряжение», но в разных смыслах.
В юридическом аспекте подразумевается возможность определения судьбы вещи (продажи, дарения, уничтожения и т.д.), а экономический смысл распоряжения состоит в создании условий для реального присвоения результатов деятельности – распределения доходов.
Важнейшей экономической формой реализации собственности, ее результативности и внешним экономическим признаком собственности являются доходы. Формы доходов (заработная плата, прибыль, рента, процент) связаны с положением собственников как следствие и причина. Принципиальным является то, что доходы («плоды собственности») принадлежат тому, кто присвоил сам процесс их образования. При правовом подходе реальный процесс присвоения, который приводит к созданию благ, не рассматривается.
