4. Awesebs, cvlis, wyvets an adasturebs piris samarTlebriv mdgomareobas (mowesrigebis elementi)

ამ ელემენტზე მსჯელობით სტუდენტი არკვევს იწვევს თუ არა კაზუსში აღწერილი საჯარო-სამართლებრივი ღონისძიება სამართლებრივ შედეგს, თუ სახეზეა მმართველობითი ღონისძიება, რომელიც არ არის მიმართული კონკრეტული სამართლებრივი ურთიერთობის მოწესრიგებისაკენ(რეალაქტი)

• administraciul-samarTlebrivi aqtis saxis gansazRvra adresatze zemoqmedebis xasiaTis mixedviT:

• aRmWurveli

• SemzRudveli

studenti ganmartavs ra aris aRmWurveli an SemzRudveli aqti, imis mixedviT Tu romeli aqtia saxeze da asabuTebs, ratom aris kazusSi miTiTebuli სამართლებრივი aqti aRmWurveli an SemzRudveli

ბ). sarCelis mizani (ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ბათილად ცნობა ან ძალადაკარგულად გამოცხადება).

• აქვე, სტუდენტი, კაზუსის გათვალისწინებით, მსჯელობს სასკ-ის 28¹ მუხლის გამოყენების საჭიროებაზე (მოთხოვნის ტრანსფორმირება) ან/და კომპლექსური სასარჩელო მოთხოვნის საჭიროებაზე.

3. საქმის არსებითი განხილვისა და გადაწყვეტის ზოგადი წინაპირობები (შემოწმდება 4 საფეხურის მიხედვით)

შემოწმდება:

• მხარეები ადმინისტრციულ პროცესში, მესამე პირები, სასკ-ის თავი IV, ასევე, შესაძლოა საჭირო გახდეს დაინტერესებული მხარის ცნების გამოყენება/განმარტება ( სზაკ-ის მუხ.2.ბ.).

• მონაწილეობის უნარიანობა (უფლებამოსილია თუ არა მოსარჩელე (სათანადო მოსარჩელე), მოპასუხე (სათანადო მოპასუხე) მონაწილეობდეს საქმის განხილვაში, მესამე პირების მონაწილეობის საკითხი, სასკ-ის მუხლები: 14, 16)

• საპროცესო უფლებაუნარიანობა (მხარეები მონაწილეობენ თუ არა დამოუკიდებლად, აქვთ თუ არა ამის უფლება, მაგალითად არასრულწლოვნების შემთხვევაში, თუ წარმოდგენილნი არიან წარმომადგენლების მეშვეობით, ასევე, არის თუ არა სასკ-ის მე-15 მუხლის გამოყენების აუცილებლობა, მათ შორის, მუხლი 15.4. ).

4. საქმის არსებითი განხილვისა და გადაწყვეტის განსაკუთრებული წინაპირობები (შემოწმდება 4 საფეხურის მიხედვით):

• დგება შუალედური შედეგი: ექვემდებარება თუ არა სარჩელი განმწესრიგებელი სხდომის ეტაპის გადალახვას

1. sarCelis dasaSveboba¹ (ლოგიკური დასაბუთება იმისა, რომ ადმინისტრაციულ- სამართლებრივი აქტი შესაძლოა არღვევდეს მოსარჩელის უფლებას, სასკ-ის მუხ.22.2; მუხ.26²).

შემოწმდება:

• sarCelis davis sagani- administraciul-samarTlebrivi aqti (ზევით უკვე შემოწმდა, აქ აღარ არის საჭირო ხელმეორედ შემოწმება)

• pirdapiri da uSualo(individualuri) ziani ადგება მოსარჩელის კანონიერ უფლებას ან ინტერსს, ან უკანონოდ იზღუდება მისი უფლება (ინტერესის არსებობა გულისხმობს მხარის მხოლოდ რეალურ, ფაქტობრივ ინტერესს და გამორიცხავს მორალურ, აბსტრაქტულ ან თეორიულ ინტერესს. მხარის ინტერესი კანონიერი უნდა იყოს, ანუ კანონით (რომელიც გულისხმობს როგორც კანონს, ასევე კანონქვემდებარე აქტს) უნდა იყოს დაცული).

• gasaCivrebis vadebi/ხანდაზმულობა

• აქვე შეიძლება შემოწმდეს - გასაჩივრებული ინდივიდუალური ადმინისტრაციული-სამართლებრივი აქტის მოქმედების შეჩერების საკითხი (სასკ-ის მუხ.29)

V. სარჩელის საფუძვლიანობა (სარჩელი საფუძვლიანია (დასაბუთებულია), თუ სადავო აქტი მართლსაწინააღმდეგოა, სასკ-ის მუხლი 32.1).

5.1.სადავო აქტის მართლწინააღმდეგობა (კანონთან შესაბამისობის საკითხის დადგენა):

• administraciul-samarTlebrivi aqtis kanonierebis Semowmeba - (studenti dasabuTebas axdens შემდეგი სამი მიმართულებით: kazusis faqtobrivi garemoebebis (fabulis) damuSavebis, kazusis sakvanZo kiTxvis gansazRvris, kazusis samarTlebrivi gadawyvetis (მათ შორის szak-is Sesabamisi normis, principebis, მატერიალური კანონმდებლობის შესაბამისი ნორმის), werilobiTi daskvnis Sedgenis gziT).

• formaluri kanoniereba (4 safexuris mixedviT):

1. uflebamosileba;

• სამართლებრივი აქტი უნდა გამოიცეს ა)საგნობრივად და ბ)ტერიტორიულად უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ.

2. administraciuli warmoebis saTanado saxe (მუხ.72.1, ასევე მუხ. 72.2.)

g. aqtis forma (მუხ.51);

d. dasabuTeba (მუხ.53);

e. gasaCivrebis uflebaze და ვადაზე miTiTeba (მუხ.52.2).

• materialurikanoniereba (4 safexuris mixedviT):

1. uflebamosilebis samarTlebrivi safuZvlebi (საკანონმდებლო ნორმა, რომლის საფუძველზე და შესასრულებლად გამოიცა+მუხ.5);

2. materialuri samarTlis normebTan Sesabamisoba;

g. administraciuli samarTlis ZiriTadi principebis dacva (kazusis Sinaarsis gaTvaliswinebiT, studentma unda gansazRvros romelime principiს, რომლის შესრულებაც ევალებოდა ადმინისტრაციულ ორგანოს და დაარღვია, aris Tu ara saxeze da Sesabamisi dasabuTebiT unda imsjelos am sakiTxze):

• Tanazomierebis principi (sajaro da kerZo interesebis Tanazomadoba);

• diskreciuli uflebamosilebis ganxorcieleba/marTlzomiereba;

• uflebamosilebis ganxorcieleba kanonis safuZvelze

• keTilsindisiereba da kanonieri ndoba;

• administraciuli organos dapireba;