Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налоговое право - ответы.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
685.06 Кб
Скачать

32. Защита прав налогоплательщиков в судебном порядке. Виды исков налогоплательщиков.

Судебный способ защиты предусматривает подачу жалобы (иско­вого заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц и судебное разрешение разногласий в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законо­дательством, иными федеральными законами.

Право налогоплательщиков на судебное разбирательство возникших разногласий закреплено в ст. 137-138 Кодекса. Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что «налогоплательщику гарантируется вытекающее из ст. 46 Конституции РФ право на судебное обжалование решений и действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц».

Поскольку право на судебное рассмотрение спора налогоплательщика с налоговым органом предусмотрено актом высшей юридической силы, оно не может быть ограничено законодательством. «Админи­стративный порядок обжалования, таким образом, может существовать только как альтернативный или же в качестве досудебной стадии раз­решения спора»

До принятия части первой НК РФ правом на обжалование нормативных актов налоговых органов могли воспользоваться только налогоплательщики – физические лица. В настоящее время п. 2 ст. 138 НК РФ наделяет и физических лиц, и орга­низации равным правом на обращение в суд за защитой нару­шенных прав.

Налогоплательщик может обратиться в суд и предъявить следую­щие виды исков: о признании недействительным ненормативного акта налогового органа; о признании недействительным нормативного акта налогового органа; о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц налогового органа; о признании поручения не под­лежащим исполнению; о возврате из бюджета уплаченных или излиш­не взысканных сумм налогов, пеней и штрафов; о возмещении убыт­ков, причиненных действиями (бездействием) налоговых органов.

Рассмотрим основные способы обжалования актов и действий (без­действия) налоговых органов в судебном порядке.

Предъявление иска о признании недействительным ненормативного акта налогового органа. Предметом обжалования по таким искам явля­ется, как правило, решение (постановление) налогового органа о взыс­кании недоимки, пеней и штрафов, принятое по результатам налого­вой проверки. Оно адресовано конкретному налогоплательщику и именно для него порождает правовые последствия, поэтому является ненормативным актом государственного органа, нарушающим, по мнению налогоплательщика (истца), его законные права и интересы.

33. Налог на добавленную стоимость (понятие и элементы налога).

Налог на добавленную стоимость - это один из наиболее распространенных, но одновременно сложных и противоречивых налогов. В Украине он заменил налог с оборота и налог с продаж и стал играть ведущую роль в формировании доходной части государственного бюджета.

Налог на добавленную стоимость (далее - НДС) является одним из разновидностей универсальных акцизов, который начисляется и уплачивается на каждом этапе движения товара от производителя до потребителя.

Характерной чертой уплаты НДС является то, что в бюджет уплачивается не вся начисленная сумма, исходя из оборотов по реализации, а только разница между начисленной суммой и суммой НДС, которая оплачена или подлежит оплате конкретным плательщиком при покупке сырья, материалов, товаров. Это обеспечивает налогообложения не всех оборотов, а лишь величины стоимости, которая прилагается к материальных затрат и закупочных цен.

Система элементов налогообложения налогом на добавленную стоимость представлена на рис. 2.1.

Добавленная стоимость, как объект налогообложения НДС - это стоимость, созданная в отдельной хозяйственной единицы. Она может быть определена двумя способами:

- как сумма отдельных элементов: заработной платы, прибыли, процентов и т.д.;

- как разница между стоимостью реализованной продукции и стоимостью сырья, материалов, услуг производственного характера, приобретенных у других субъектов хозяйствования.

Однако в отечественных бухгалтерских регистрах не предусмотрен порядок отражения величины добавленной стоимости, что усложняет методику исчисления налога и нуждается в соответствующей информационной базы по НДС, специальной системы учета и контроля.