Основные этапы развития национальной экономики
I этап. Образование Российского государства (13-16 в.)
II этап. Период до отмены крепостного права (характеризуется развитием рыночного хозяйства при решающей роли государства)
III этап. Период после отмены крепостного права в 1861 г. до конца XIX века (характеризуется переходом от феодальных отношений к капиталистическим)
IV этап. Конец IX- начало XX века (характеризуется экономическими реформами)
V этап. Окт. 1917 г. - авг. 1991 г. – усиление административных методов управления, плановая экономика
VI этап. 1992 – наст. время – приватизация, либерализация рыночных отношений
Основные цели национальной экономики
Национальная экономика стремится к стабильности и достигает ее благодаря росту ВВП, увеличению занятости, поддержанию цен, внешнего баланса.
Стабильно высокие темпы роста национального объема производства и обеспечение нормального экономического роста. Это предполагает устойчивый рост объема производства товаров и услуг данной страны без резких изменений, спада и кризисов.
2. Стабильный уровень цен. Низкие цены выгодны для потребителя, но лишают стимула производителя; высокие цены стимулируют производство, но снижают покупательную способность потребителя. Если цены неизменны в течение длительного времени, то это приводит к замедлению темпов роста ВВП, снижению занятости, что тоже плохо для экономики. Предполагается, что цены устанавливаются на основе свободной рыночной конкуренции и не повышаются слишком быстрыми темпами. Стабилизация цен достигается посредством их регулирования. В рыночной экономике оно происходит на основе конкуренции, соответствия спроса и предложения. В плановой экономике преобладает государственное монопольное ценообразование, что, как правило, приводит к снижению стимула производителей, несоответствию спроса и предложения, падению жизненного уровня населения.
3. Обеспечение занятости, которая выражается через уровень безработицы. Показатели уровня безработицы, объема производства и инфляции взаимосвязаны. Если объем производства больше потенциального, то занятость приближается к полной, но инфляция растет. Снижение объема производства ведет к уменьшению инфляции, но заметно растет безработица на национальном рынке труда.
4. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Внешняя торговля тесно связана с объемом производства. Чем больше страна производит, тем больше она продает за границу, с другой стороны, импорт товаров из-за границы усиливает конкуренцию на внутреннем рынке, улучшая выбор населения. Серьезное воздействие на сальдо торгового баланса, а, следовательно, и на объем производства внутри страны оказывает курс валюты.
5. Социальная поддержка уязвимых слоев населения. Основными формами социальной поддержки являются денежные доплаты, дотации на приобретение отдельных видов продуктов питания и непродовольственных товаров, льготы на оплату жилья и коммунальные услуги, натуральная выдача отдельных товаров, введение продовольственных талонов, льготы при покупке лекарств и др.
Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования. Ими являются:
- фискальная политика (оперирование государственного бюджета через налоговую систему и расходы государства);
- кредитно-денежная политика (контроль над денежным предложением);
- политика регулирования доходов (от свободного установления цен до денежного контроля);
- внешняя экономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).
Территориальные или региональные пропорции национальной экономики РФ, учитывая размеры нашей территории, особенности экономико-географического, исторического и другого развития нашей страны, имеют особое значение и играют определяющую роль в развитии нашей национальной хозяйственной системы, нашего общества и государства.
Важность, сложность и значимость территориальных пропорций развития национальной экономики РФ определяются необходимостью достижения наибольшей эффективности общественного производства и повышением уровня жизни населения.
Управляя в интересах развития российского общества и государства территориальными пропорциями, процессами формирования и совершенствования территориальной структуры национальной экономики, необходимо знать и управлять теми факторами, которые воздействуют на эту структуру.
Территориальная структура национальной экономики складывается под воздействием следующих основных факторов:
распределения потребительского спроса по территории страны;
необходимости выравнивания уровней социально-экономического развития отдельных регионов и территорий страны;
распределения источников природных ресурсов, сырья, топлива, энергии по регионам;
распределения трудовых ресурсов по территории страны и необходимости обеспечения их полной занятости с учетом возможностей межрегиональной и межстрановой миграции рабочей силы;
необходимости обеспечения комплексного социально-экономического развития регионов и территорий РФ;
необходимости обеспечения обороноспособности страны;
степени открытости национальной экономики, уровня либерализации ВЭД и степени самостоятельности отдельных субъектов РФ;
уровня развитости практики «зонирования» в стране, т. е. развития практики СЭЗ всех типов, особенно комплексного типа СЭЗ.
Формирование и совершенствование территориальных пропорций в национальной экономике осуществляются на основе разработки и реализации прогнозов комплексных планов и программ экономического и социального развития регионов, а также концепций их развития в увязке с планами развития отдельных отраслей и сфер национального хозяйства, планами развития ВЭД страны и т. д.
Как свидетельствует анализ прогнозных предположений субъектов РФ, дифференциация регионов страны по уровню социально-экономического развития будет возрастать, а не снижаться. Поэтому особым предметом заботы федеральной власти будет необходимость преодоления чрезмерной дифференциации, питающей дезинтеграционные тенденции.
Лекция № 2. Национальное богатство Российской Федерации.
В современной России национальное богатство предполагает богатство всего сообщества. В действительности оно есть достояние всей нации. Все члены общества имеют практически одинаковые права по отношению к национальному богатству. Подъем государственного богатства РФ ведет к росту ее экономической силы и процветанию народа.