- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Основы защиты населения и территорий
- •Глава 1. Принципы и способы защиты населения и территорий
- •1.1. Источники угроз населению России в современных условиях, классификация чрезвычайных ситуаций
- •Источники техногенных угроз населению в современных условиях
- •Классификация чс природного и техногенного характера
- •1.2. Основные принципы и способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Государственное регулирование вопросов защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чс природного и техногенного характера
- •Глава 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), основы ее организации и функционирования
- •2.1. Основополагающие нормативно-правовые документы функционирования рсчс
- •2.2. Система управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс) Цель создания рсчс, ее основные задачи
- •2.3. Режимы функционирования рсчс и уровни реагирования
- •2.4. Силы и средства рсчс. Эшелонирование сил и средств рсчс
- •Глава 3. Мониторинг состояния природной среды и объектов техносферы
- •3.1.Основные задачи системы мониторинга и прогнозирования
- •3.2. Виды мониторинга. Мониторинг чрезвычайных ситуаций
- •3.3. Силы и средства наблюдения и контроля
- •Глава 4. Прогнозирование последствий техногенных чрезвычайных ситуаций
- •4.1. Обстановка в районе аварии на роо
- •От механизма их образования
- •4.2. Выявление и оценка радиационной обстановки при авариях на радиационно опасных объектах
- •4.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ
- •4.4. Прогнозирование возможной обстановки при авариях на химически опасных объектах
- •Глава 5. Прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций природного характера
- •5.1. Стихийные бедствия метеорологического и гидрологического характера
- •5.2. Геофизические и геологические чрезвычайные ситуации Геофизические чрезвычайные ситуации
- •Геологические чрезвычайные ситуации
- •5.3. Обстановка в районе паводкового наводнения. Прогнозирование последствий катастрофического затопления местности
- •Раздел 2. Основы гражданской обороны
- •Глава 6. Современные войны, военные конфликты, терроризм и гражданская оборона
- •6.1. Современные войны, военные конфликты и их характерные особенности
- •6.2. Нетрадиционные войны, терроризм и гражданская оборона
- •6.3. Развитие новых видов оружия, проблемы и способы защиты населения от них
- •Глава 7. Задачи и структура гражданской обороны
- •7.1. Нормативные основы гражданской обороны. Международное право в области гражданской обороны
- •Международное право в области гражданской обороны
- •7.2. Структура и основные задачи гражданской обороны
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области го
- •7.3. Силы гражданской обороны
- •Спасательные воинские формирования
- •Основные задачи спасательных воинских формирований
- •Подразделения государственной противопожарной службы
- •Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы
- •Специальные формирования
- •7.4. Тенденции и основные направления развития гражданской обороны до 2020 года
- •Глава 8. Прогнозирование и оценка обстановки при применении обычных средств поражения
- •8.1. Поражающее действие обычных средств поражения
- •8.2. Прогнозирование и оценка инженерной обстановки
- •8.3. Прогнозирование и оценка пожарной обстановки
- •8.4. Оценка медицинской обстановки
- •Глава 9. Основы ведения гражданской обороны
- •9.1. Система управления гражданской обороной
- •Организация работы на пунктах управления
- •9.2. Порядок перевода гражданской обороны с мирного на военное временя
- •Содержание и организация перевода гражданской обороны с мирного на военное временя
- •9.3. Основные мероприятия, осуществляемые органами управления и силами го при планомерном переводе го с мирного времени на военное время
- •Глава 10. Защита населения от современных средств поражения
- •10.1. Способы защиты от современных средств поражения
- •10.2. Коллективные средства защиты и требования к ним
- •10.3. Средства индивидуальной защиты и требования к ним
- •Глава 11. Основы организации и проведения эвакуационных мероприятий при чс мирного и военного времени
- •11.1. Сущность эвакуационных мероприятий, их классификация и принципы выполнения
- •11.2. Организация эвакуационных мероприятий, их проведение и обеспечение в мирное и военное время
- •11.3. Особенности организации и осуществления эвакуационных мероприятий при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах мирного времени
- •Список литературы
1.1. Источники угроз населению России в современных условиях, классификация чрезвычайных ситуаций
В начале XXI века во всем мире, в том числе в России, стали нарастать природные и особенно техногенные опасности, которые привели к ряду чрезвычайных ситуаций.
Согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»: «Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».
Территория России подвержена воздействию ЧС как природного, так и техногенного характера. Примерное процентное соотношение по видам ЧС за последние годы представлено на рис. 1.1. Большая доля техногенных ЧС обусловлена прогрессирующей урбанизацией территорий, увеличением плотности населения Земли, антропогенным воздействием и наблюдающимся глобальным изменением климата.
Рис. 1.1 Структура количественных показателей по видам ЧС, ед., %
К ЧС природного характера относятся следующие опасные явления:
геофизические (землетрясения, извержения вулканов);
геологические (оползни, сели, обвалы, лавины);
метеорологические (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы);
агрометеорологические (крупный град; сильные дождь, снегопад мороз, метель, жара и т.д.);
морские гидрологические (тропические циклоны, тайфуны, цунами, сильное волнение, штормы и т.д.);
гидрологические опасные явления: (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды);
природные пожары (лесные, торфяные и подземные пожары).
Наибольшее число чрезвычайных ситуаций природного происхождения обусловлено:
наводнениями – 34 %;
ураганами, бурями, тайфунами, смерчами – 19 %;
сильными или особо длительными дождями – 14 %;
землетрясениями – 8 %;
сильными снегопадами и метелями – 8 %;
оползнями и обвалами – 5 %.
ЧС природного характера, катастрофы и аварии - частые явления в нашей стране. Каждый год в том или ином регионе происходят сильные разливы рек, затапливаются значительные территории. Большие бедствия приносят людям селевые потоки. Они разрушают населённые пункты, жильё и промышленные здания, железнодорожные пути, шоссейные дороги и гидротехнические сооружения. Многие горные районы подвержены оползням и обвалам. Разрушения приносят снегопады и сходы лавин в горных районах. Над большими пространствами проносятся ураганы, ливни, смерчи, снежные и пылевые бури. Одним из наиболее опасных и мощных стихийных бедствий являются землетрясения. Внезапность, огромная разрушительная сила колебаний земной поверхности приводят к уничтожению материальных ценностей, человеческим жертвам. Почти ежегодно массовый характер принимают лесные пожары, особенно в Забайкалье и на Дальнем Востоке.
Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, свои, только ему присущие, причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окружающую среду.
Несмотря на резкие отличия стихийных бедствий друг от друга, им присущи и общие черты – большой пространственный размах, значительное влияние на окружающую среду, сильное психологическое воздействие на человека. На природные ЧС также приходятся наиболее тяжелые экономические потери.
