Вопрос 6. Основания и порядок принятия мер к охране наследства.

Вопрос 7. Меры охраны наследственного имущества.

Под охраной наследственного имущества следует понимать комплекс мероприятий участников наследственных правоотношений, совершаемые в порядке, установленном действующим законодательством, и направлены на обеспечение сохранения наследства, а также предотвращения возможной порчи, гибели или хищения.

Нотариус по месту открытия наследства, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, соответствующие органы местного самоуправления по собственной инициативе или по заявлению наследников принимают меры относительно охраны наследственного имущества (ч. 2 ст. 1283 ГК Украины).

Охрана наследственного имущества осуществляется в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов государственными нотариальными конторами, а в местах, где их нет – исполкомами сельских, поселковых, городских советов (ст. 60 Закона Украины "О нотариате"), консулами (ст. 36 Консульского устава Украины), исполнителем завещания (ст. 1284 ГК Украины).

Целью принятия мер по охране наследственного имущества есть обеспечение его сохранения, а также предотвращение возможной его порчи, гибели или хищения. И хотя наследство принадлежит наследнику со времени открытия наследства независимо от времени принятия наследства (ч. 5 ст. 1268 ГК Украины), в течение срока, установленного для его принятия, имущество находится в неопределенном состоянии, поскольку круг наследников устанавливается лишь после истечения указанного срока. Кроме того, наследники могут находиться в другой местности; между ними может возникнуть спор о разделе наследства. Следовательно, принятие мер по охране наследственного имущества является важной нотариальным действием, что гарантирует защиту имущественных прав граждан.

Впрочем, такое нотариальное действие, как принятие мер по охране наследственного имущества, совершается крайне редко при наличии реальной опасности, что наследственное имущество может быть украдено или утеряно. Кроме того, Законом Украины "О нотариате" и Порядком совершения нотариальных действий нотариусами Украины на нотариусов не возложена обязанность принимать меры по охране наследственного имущества. В связи с этим можно прийти к выводу о том, что совершение этого нотариального действия является правом, а не обязанностью нотариуса. Именно поэтому охраны требует, прежде всего, имущество, относительно которого не оказалось лиц, желающих высказать свои претензии. Соответственно, нет достаточных оснований для принятия таких мер, когда, например, в состав наследства входит право собственности на жилой дом, а наследниками являются лица, которые проживали в этом доме совместно с наследодателем.

При этом возложение на нотариуса права, а не обязанности по принятию мер по охране наследственного имущества, имеет следствием в отдельных случаях бездействие нотариуса. При таких обстоятельствах в судебной практике встречаются дела по искам к нотариусам о принятии соответствующих мер.

Согласно части Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий, связанных с принятием мер относительно охраны наследственного имущества, выдачей свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, принятие мер по охране наследственного имущества осуществляется поэтапно:

• принятие заявления о принятии мер по охране наследственного имущества;

• осуществления подготовительных действий (истребование и получение всех необходимых документов, решения вопроса о привлечении свидетелей, необходимости привлечения эксперта или оценщика и тому подобное);

• опись наследственного имущества;

• охрана и хранение описанного наследственного имущества.

Перед принятием мер относительно охраны наследственного имущества нотариус совершает ряд действий, обеспечивающих полную охрану этого имущества, а именно:

1. определяет место открытия наследства, наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение;

2. проверяет наличие наследственного дела по данным Наследственного реестра. Если наследственное дело не заведено, нотариус регистрирует заявление о принятии мер по охране наследственного имущества также и в Книге учета и регистрации наследственных дел, заводит наследственное дело и регистрирует его в Наследственном реестре;

3. выясняет, были ли приняты предварительные меры по сохранению наследственного имущества. Если такие меры были приняты, то кем, когда и как (было помещение опечатано, где находятся ключи от этого помещения и прочее);

4. уведомляет об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус может также сделать вызов наследников путем публичного объявления или сообщения в прессе;

5. о проведении описи имущества наследодателя нотариус сообщает в жилищно-эксплуатационные органы, а в случае необходимости органы внутренних дел и других заинтересованных лиц (кредитора);

6. если есть основания считать, что наследство может быть признано выморочным, нотариус должен уведомить соответствующий орган местного самоуправления;

7. принимает меры для привлечения к участию в проведении описи имущества свидетелей (не менее двух). Свидетелями могут быть любые незаинтересованные лица с полной гражданской дееспособностью.

Согласно пункту 2.3 главы 9 раздела II Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины принятие мер по охране наследственного имущества осуществляется нотариусом после получения документов, подтверждающих факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, но не позднее следующего дня с даты поступления таких документов.

Неотъемлемой частью мер по охране наследственного имущества является проведение его описания. Опись наследственного имущества производится при участии заинтересованных лиц (по желанию) и не менее чем двух свидетелей. Присутствие исполнителя завещания при осуществлении описи наследственного имущества является обязательным.

В акте описи должны быть указаны:

• дата и время составления акта описи, а также фамилия, имя, отчество нотариуса, который проводит описание;

• наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа, в котором зарегистрирован частный нотариус;

• дата получения заявления о принятии мер по охране наследственного имущества (сообщение про ориентировочный состав наследственного имущества) или поручение нотариуса, которым заведено наследственное дело, о принятии мер относительно охраны наследственного имущества;

• фамилия, имя, отчество, адрес, а в необходимых случаях место работы и должности лиц, участвующих в описи;

• фамилия, имя, отчество наследодателя, дата его смерти, место открытия наследства и местонахождение наследственного имущества;

• сведения о наследниках;

• сведения о том, было ли опечатано помещение до прибытия нотариуса и кем; состояние пломб и печатей, если помещение опечатано;

• опись наследственного имущества с подробной характеристикой каждой вещи отдельно (цвет, вес, номинал, размер, сорт, марка, год выпуска, а для иностранной валюты купюра, ее номинал, стоимость по курсу Национального банка Украины и т. п.) и определения их стоимости с учетом процента износа (п. 3.3 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

В случае несогласия с оценкой наследники вправе пригласить специалиста-эксперта или оценщика. Оплата труда специалистов (экспертов, оценщиков) осуществляется наследниками.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимости, а после окончания описания общий итог количества вещей (предметов) и их стоимости. В акт описи включается все имущество, которое есть в доме (квартире) умершего.

Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из акта описи.

Если проведение описи прерывается или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и его восстановления, а также о состоянии пломб и печатей при следующем распечатывании помещения.

В конце акта описи указываются фамилия, имя, отчество, год рождения хранителя, которому передано на хранение имущество, наименование документа, удостоверяющего его личность, номер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего документ, место жительства этого лица. Такой акт составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами, свидетелями и охранником, которому передано на хранение наследственное имущество. Один экземпляр акта описи выдается хранителю наследственного имущества.

После проведения описи наследственного имущества решается вопрос о назначении его охранника. Хранителем наследственного имущества может быть назначены лица из числа наследников, опекунов над имуществом лиц, признанных безвестно отсутствующими или местопребывание которых неизвестно, или других лиц, определенных наследниками. При наличии исполнителя завещания он назначается хранителем всего наследственного имущества, как завещанного так и не завещанного. По желанию наследников по закону при наличии исполнителя завещания нотариус может назначить хранителем имущества, которое наследуется по закону, из числа других лиц.

Нотариус предупреждает хранителя и других лиц, которым передано на хранение наследственное имущество, об уголовной ответственности в случае растраты или его сокрытия, а также о материальной ответственности за причиненный ущерб.

Управление наследством. Договор на управление наследством

Согласно ст. 1285 ГК Украины, если в составе наследства есть имущество, требующее содержания, ухода, совершения других фактических или юридических действий для поддержания его в надлежащем состоянии, нотариус, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, соответствующий орган местного самоуправления, в случае отсутствия наследников или исполнителя завещания заключают договор на управление наследством с другим лицом.

Управление наследством является системой мероприятий, определенных в договоре, вправе осуществлять управляющий от собственного имени в интересах и в пользу наследников или отказополучателей, необходимых и достаточных для поддержания наследственного имущества в надлежащем состоянии.

Следует указать на нормативное регулирование двух видов нотариальных действий охраны наследственного имущества и управления им. И если целью принятия мер по охране наследственного имущества есть обеспечения его сохранения, а также предотвращение возможной его порчи, гибели или хищения, то управление наследством целесообразно рассматривать с позиции приумножение переданного в управление наследственного имущества, то есть фактически получение прибыли от совершения управляющим действий, охватываемых управлением, а также уменьшения или предотвращения убытков от его использования.

Наиболее эффективным способом управления наследством является заключение договора управления наследственным имуществом с третьим лицом. Целесообразным является заключение договора управления наследством, состоящего из предприятия как единого имущественного комплекса, ценных бумаг, имущественных прав интеллектуальной собственности, доли в уставном капитале общества, поскольку необходимым является совершение юридических или фактических действий с целью поддержания данного имущества в надлежащем состоянии. Важным фактором также следует считать получение прибыли в результате такого управления.

Управление наследственным имуществом регламентируется специальной нормой ст. 1285 ГК Украины и является разновидностью договора управления имуществом. Следовательно, при использовании данной правовой конструкции можно применять общие нормы, содержащиеся в книге 5 ГК, в частности, регулирующих заключение договора управления имуществом (глава 70 ГК Украины).

Договор управления наследством должен содержать существенные условия, установленные законом для договора управления имуществом, а именно: перечень наследственного имущества, передаваемого в управление; размер и форма платы за управление наследственным имуществом (ст. 1035 ГК Украины). Однако в этом договоре должен быть установлен и срок.

Согласно пункта 9.2 главы 9 раздела II Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, договор на управление наследством заключается нотариусом с соблюдением требований ч. 2 ст. 212 ГК Украины, то есть с учетом установления в договоре обстоятельств, суть которых сводится к тому, что лица, которые совершают сделку, имеют право обусловить прекращение прав и обязанностей обстоятельством, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Текст договора излагается без применения специальных бланков нотариальных документов, согласно акту описи наследственного имущества, который является неотъемлемой частью договора (перечень этого имущества может излагаться в тексте договора). За заключение договора на управление наследством государственная пошлина (плата) не взимается, но может быть взыскана плата за предоставление дополнительных услуг правового характера, которые не связаны с совершенными нотариальными действиями.

При заключении указанного договора нотариус обязан убедиться в том, что это имущество было собственностью наследодателя на момент открытия наследства, о чем отмечается в тексте договора с ссылкой на реквизиты соответствующего документа (при наличии).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 1032 ГК Украины, учредителем управления является собственник имущества. Вместе с тем, в случае заключения договора управления наследством владельца наследства уже нет в живых, а наследники еще не вступили в права собственности на это имущество. И хотя закон содержит специальные правила относительно установщика управления имущества, собственником которого является физическое лицо, место пребывания которого неизвестное или его признано безвестно отсутствующим (ч. 2 ст. 1032 ГК Украины), малолетнее лицо или физическое лицо, признанное недееспособным (ч. 3 ст. 1032 ГК Украины), несовершеннолетнее лицо (ч. 4 ст. 1032 ГК Украины), лицо, гражданская дееспособность которого ограничена (ч. 5 ст. 1032 ГК Украины), нормами главы 70 ГК Украины специально не рассмотрен случай относительно личности учредителя управления наследством.

Согласно ч. 1 ст. 1285 ГК Украины, учредителем управления в исследуемом договоре могут выступать:

1. наследники;

2. исполнитель завещания;

3. нотариус;

4. соответствующий орган местного самоуправления (в населенных пунктах, где нет нотариусов).

Договор управления наследственным имуществом, заключаемого исполнителем завещания, нотариусом или органом местного самоуправления как учредителем управления это договор в пользу третьего лица (выгодоприобретателя). Таким лицом будет выступать наследник, поскольку при наследовании крупнейший имущественный интерес, и в случае ненадлежащего исполнения управляющим своих обязанностей пострадают именно интересы наследника. Кроме того, доходы, полученные в результате управления имуществом, должны входить в состав наследства и, соответственно, подлежат распределению между наследниками пропорционально их доли в наследстве.

Законодатель не установил специального требования относительно формы договора на управление наследственным имуществом, но с целью четкого определения границ осуществления сторонами договора своих прав и обязанностей, а в случае необходимости определение в судебном порядке границ ответственности сторон, договор на управление наследственным имуществом должен быть заключен в письменной форме.

При определении существенных условий договора на управление наследством следует руководствоваться положениями ст. 638 ГК Украины, которая относит к ним условия о предмете договора, условия, определенные законом как существенные или являются необходимыми для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор действует до появления наследников или до принятия наследства, а в случае признания наследства выморочным до истечения одного года со времени открытия наследства .

Действующее законодательство не регулирует порядок управления долей в уставном фонде общества участника, который умер, в период между его смертью и получением наследниками наследства, в связи с чем возникает много спорных вопросов. Например, наследодатель был одновременно директором общества и владельцем 1/4 доли в уставном фонде. Так вот, после его смерти невозможно созвать собрание участников общества для переизбрания директора, поскольку нет кворума, как того требует ст. 60 Закона Украины "О хозяйственных обществах".

12