Тема 2. Третейский суд

2.1. Понятие третейского суда и третейского судопроизводства

Третейский суд или арбитраж – широко известная и признанная во всем мире форма разрешения гражданско-правовых споров без участия государственной судебной системы. Третейский суд является разновидностью института альтернативного разрешения споров и по своей правовой природе выступает как внесудебный орган.

Третейский суд известен как наиболее древняя форма разрешения правовых конфликтов. Как следует из названия, этот суд является третьим, т.е. посторонним и независимым по отношению к спорящим сторонам, и его объективность гарантируется тем обстоятельством, что в выборе судьи участвуют обе стороны конфликта. Конфиденциальность и оперативность при разрешении гражданско-правовых споров обеспечивают постоянный рост популярности и востребованности третейских судов со стороны участников гражданских правоотношений. Таким образом, Третейский суд - инструмент добровольно выраженного согласия спорящих сторон передать свой спор на рассмотрение третьей стороне, решение которой является для них обязательным.

Нужно отметить, что начиная с эпохи римского права институт третейского суда был первой формой правосудия, к которой добровольно обращались люди в целях установления правосудия и мира.

Во Франции во времена знаменитой французской революции была законодательно установлена обязательность разрешения споров в третейском суде, поскольку «третейский суд является самым рациональным средством окончания споров между гражданами».

Защита гражданских прав осуществляться в установленном законом порядке различными органами. В соответствии со статьей 10 Гражданского Кодекса Республики Беларусь защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд общей юрисдикции, третейский суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях – в соответствии с договором.

В настоящее время деятельность третейских судов в Республике Беларусь регулируется законом «О третейских судах» от 18 июля 2011 г. № 301-З, международных коммерческих арбитражей, рассматривающих споры с участием иностранных предпринимателей - Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 279-З «О международном арбитражном (третейском) суде», в котором учтены положения Типового закона ЮНСИТРАЛ "О международном коммерческом арбитраже".

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 301-З «О третейских судах» третейским судом является организация, не входящая в судебную систему Республики Беларусь, создаваемая для разрешения споров в виде постоянно действующего третейского суда или третейского суда, образуемого по соглашению сторон для разрешения конкретного спора.

Власть третейского суда в первую очередь основывается не на общем законе, а на договорном начале, на воле частных лиц.

Третейское разбирательство как форма защиты права - один из элементов реформы судебной системы Республики Беларусь, направленный на повышение эффективности судопроизводства. Закрепленный Конституцией принцип защиты прав личности реализуется путем предоставления гражданам и организациям возможности обратиться к негосударственному органу, наделенному правами по защите прав. Государство создает механизм, позволяющий получить эту защиту с использованием третейского суда, а также обеспечивает силой принуждения исполнение такого решения. Цель третейского разрешения дел - урегулирование возникших правовых конфликтов и обеспечение добровольного исполнения обязательств.

Третейские суды не заменяют государственные, они призваны обеспечить более широкое использование альтернативных способов разрешения споров между любыми субъектами права.

Исходя из дефиниции третейские суды бывают двух видов:

- третейский суд, образованный сторонами для разрешения конкретного спора (лат. ad hoc - для частного случая);

- третейский суд, образуемый и действующий на постоянной основе при образовавших его юридических лицах, куда субъекты гражданских правоотношений своим соглашением могут передать на рассмотрение и разрешение и уже возникший спор.

Порядок образования и деятельности третейского суда для разрешения конкретного спора определяется исключительно третейским соглашением с учетом положений Закона о третейских судах.

Третейское разбирательство основано на определенных принципах. Принципы третейского разбирательства - это закрепленные в нормах законодательства о третейских судах нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере гражданско-правовой юрисдикции, отражающие особенности данного вида судопроизводства и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

Принципы деятельности третейского суда установлены в статье 5 Закона о третейских судах. В соответствии с ней деятельность третейского суда основывается на следующих принципах:

- законности, означающей, что при разрешении споров третейские судьи руководствуются нормами Конституции Республики Беларусь, Закона о третейских судах и иных актов законодательства Республики Беларусь;

- независимости, означающей, что при разрешении споров третейские судьи независимы, принимают решения в условиях, исключающих какое-либо воздействие на них;

- состязательности и равенства сторон, означающих, что стороны в третейском разбирательстве наделены равными правами и обязанностями;

- автономии воли сторон, означающей, что стороны по предварительному согласованию между собой имеют право самостоятельно решать вопросы, касающиеся порядка третейского разбирательства по возникшему спору;

- конфиденциальности, означающей, что участники третейского разбирательства не вправе без согласия сторон разглашать сведения, ставшие им известными в ходе третейского разбирательства;

- соблюдения права сторон на юридическую помощь;

- содействия сторонам в достижении ими мирового соглашения на любой стадии третейского разбирательства;

- обязательности для сторон решений третейского суда, означающей, что стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решения третейского суда;

- окончательности принятых третейским судом решений, означающей, что они не могут быть обжалованы в рамках третейского разбирательства;

- возмездности деятельности третейских судей, означающей, что за свою деятельность по разрешению спора третейские судьи имеют право получить вознаграждение. При этом деятельность третейских судей не является предпринимательской.

Постоянно действующий третейский суд является некоммерческой организацией либо подразделением юридического лица. Отметим, что государственные органы, в том числе местные исполнительные и распорядительные органы не могут образовывать третейские суды.

Для создания и деятельности постоянно действующего третейского суда учредители должны утвердить регламент постоянно действующего третейского суда, которым определяются порядок его деятельности, правила третейского разбирательства, список третейских судей, содержащий сведения о третейских судьях (дата рождения, образование, специальность, последнее место работы, общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, круг вопросов, в сфере которых специализируется третейский судья).

Регламент должен соответствовать типовому регламенту постоянно действующего третейского суда, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 52 от 18 января 2012 года.

Постоянно действующий третейский суд, созданный в качестве некоммерческой организации, действует на основании утвержденного его учредителями устава, который должен содержать помимо сведений, установленных законодательными актами Республики Беларусь, сведения о структуре и компетенции органов управления постоянно действующего третейского суда, порядке образования и использования его имущества.

Постоянно действующий третейский суд, созданный в качестве подразделения юридического лица, действует на основании положения, утвержденного руководителем юридического лица.

Постоянно действующие третейские суды, созданные в качестве некоммерческих организаций, подлежат государственной регистрации. Постоянно действующие третейские суды, созданные в качестве подразделений юридических лиц, подлежат постановке на учет. Решения постоянно действующего третейского суда, не зарегистрированного или не поставленного на учет в порядке, установленном Законом, не имеют юридической силы и не подлежат исполнению.

Третейский суд для разрешения конкретного спора образуется сторонами третейского соглашения и прекращает свою деятельность с окончанием третейского разбирательства по этому спору.

Государственная регистрация постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве некоммерческой организации, осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь. Постановка на учет постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве подразделения юридического лица, осуществляется главным управлением юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета по месту нахождения юридического лица.

Для государственной регистрации постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве некоммерческой организации, в Министерство юстиции Республики Беларусь представляются:

- заявление о государственной регистрации, подписанное учредителями (одним из учредителей по соглашению между ними);

- устав постоянно действующего третейского суда в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате .doc или .rtf);

- регламент постоянно действующего третейского суда;

- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

- соглашение учредителей постоянно действующего третейского суда, предусматривающее право подписи заявления о государственной регистрации одним из них.

Для постановки на учет постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве подразделения юридического лица, в соответствующее главное управление юстиции представляются:

- заявление о постановке на учет, подписанное руководителем юридического лица;

- положение о постоянно действующем третейском суде;

- регламент постоянно действующего третейского суда;

- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Государственная регистрация, постановка на учет постоянно действующего третейского суда осуществляются в десятидневный срок со дня подачи в Министерство юстиции Республики Беларусь, соответствующее главное управление юстиции надлежащим образом оформленных документов. Зарегистрированному или поставленному на учет постоянно действующему третейскому суду выдается свидетельство о государственной регистрации или постановке на учет постоянно действующего третейского суда, форма которого утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Решения об отказе в государственной регистрации или постановке на учет постоянно действующего третейского суда принимаются в случае:

- несоответствия представленных документов требованиям законодательства Республики Беларусь;

- нарушения установленного порядка создания постоянно действующего третейского суда.

Решения Министерства юстиции Республики Беларусь, соответствующего главного управления юстиции об отказе в государственной регистрации или постановке на учет постоянно действующего третейского суда могут быть обжалованы в месячный срок со дня их получения соответственно в Верховный Суд Республики Беларусь, областной (Минский городской) суд.

Сведения о третейских судьях, а также постоянно действующих третейских судах подлежат включению в Реестр третейских судей и постоянно действующих третейских судов, ведение которого осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь.

В соответствии с требованиями закона о третейских судах 21 февраля 2012 года главным управлением юстиции Гродненского облисполкома зарегистрирован первый третейских суд в Беларуси в виде подразделения юридического лица - постоянно действующий Международный коммерческий третейский суд при ОДО «Первая юридическая компания» в г.Лида.

Кроме того, 11 марта 2012 года в г. Новополоцке был создан первый на территории Витебской области третейский суд. Учредителями постоянно действующего третейского суда в виде некоммерческой организации «Новополоцкой третейской палаты», зарегистрированной Минюстом Республики Беларусь, стали Полоцкий государственный университет и общественное объединение «Белорусский республиканский Союз юристов».

На 1 ноября 2017 года создано 29 третейских судов, из них зарегистрированы 4 суда в виде некоммерческих организаций и поставлены на учет 25 судов в виде подразделений юридического лица.