41) Третьеиюньская монархия. Реформы п.А. Столыпина

3 июня 1907 г. вышел Манифест о роспуске 2 государственной Думы, которая просуществовала 102 дня, предлогом было обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного переворота. Возникла новая система политической организации – “третьеиюньская монархия”. Одновременно был опубликован новый избирательный закон, который был принят без одобрения Государственным советом и Государственной Думой. Он изменил порядок думских выборов. Выборы в Думу были невсеобщими, сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. Они проходили в обстановке террора и полицейских преследований. III Государственная Дума (ноябрь1907-июнь 1912г.). В нее вошло: 32% “правых депутатов” — поддерживающих правительство, 33% октябристов – поддерживающих предпринимателей /крупных промышленников, 12% кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов и 6 % от национальных партий, они заняли “левый” фланг. По прежнему правительство занималось тремя вопросами: национальный, аграрный и рабочий. 

Рабочий вопрос .5 лет Дума обсуждала законопроект о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. В 1912 г. Дума приняла закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни. Он распространился только на 15% и создавал видимость заботы правительства о рабочих. Национальная политика проводилась под лозунгом “Россия для русских”. Аграрная политика занимала центральное место. В 1907 г были полностью отменены выкупные платежи. Крестьяне требовали земли. Столыпин настоял на проведении реформы перехода от общинного землевладения и частному. Поэтому реформа называется “Столыпинской”. 1)Указ от 9/11-06г. разрешил выход крестьянину выход из общины, а закон от 14/6-10г. сделал выход обязательным. 2) крестьянин мог объединить участки земли в единый отруб или выселиться на отдельный хутор.3) создавался фонд из части казенных и императорских земель. 4) для покупки земли Крестьянский банк давал денежные ссуды. 5) правительство поощряло переселение крестьян за Урал, т.к. в центре России был “земельный голод”. Цель реформы: сохранение помещичьего землевладения, ускорение буржуазных изменений в сельском хозяйстве, воспитание в крестьянине чувство собственника, сняв тем самым социальную напряженность в деревне и создать там опору правительства – сельскую буржуазию. Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело устойчивый характер. Увеличилась покупательная способность населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна. На деле: 35% крестьян вышло из общины 10% завело хуторское хозяйство. 16% переселенцев вернулось в центральные районы и пополнили армию пролетариев. 20% крестьян, взявших ссуду разорились. Нужды крестьянина в земле не были удовлетворены. Реформа ускорила социальное расслоение- формирование сельской буржуазии и пролетариата. С 1910 г. наметилось нарастание нового социально-политического кризиса. “Правые” были недовольны излишним “реформаторством”; помещики требовали от правительства льгот; буржуазия настаивала на пересмотре налоговой системы; крестьяне требовали передела земли; рабочие усилили стачечную борьбу, воспользовавшись промышленным подъемом. (Ленские события 1912г.- расстрел рабочих).Росло национально-освободительное движение на окраинах. Все это свидетельствовало о постепенном разложении третьеиюньской системы. Отношение политических партий к реформе: правые и октябристы (осуждение насильственной ломки общины, но в целом поддерживают ее), трудовики (критикуют реформу, требуют национализации земли), большевики (реформа прогрессивна в научном смысле, но есть и другой путь — буржуазной эволюции села американского типа).

П.А Столыпин (1862-1911 гг) В 1906-11г. Столыпин председатель совета министров и министр внутренних дел. Принципы деятельности: успокоение и реформы. Дайте гос-ву 20 лет внутреннего и внешнего покоя и вы не узнаете нынешней России. Вам нужны великие потрясения, а нам нужна великая Россия. Делал опор на низы. Столыпина не понимало ни правительство, ни двор. В 1911 был убит на спектакле в киевской опере, где был государь (убийца Багров- сын юриста, землевладельца; внук еврейского писателя; был связан с социал-демократами, эсерами, но работал на охранку; был повешен).

В конце 1912 г. прошли выборы в 4 Государственную думу. В ней сохранилось два большинства (право-октябристское и октябристско-кадетское). Вступление России в первую мировую войну в 14г. вызвало большой патриотический подъем. Все партии (кроме большевиков) поддержали правительство. Но поражения на фронте, неспособность правительства стабилизировать обстановку в стране вызвало оживление оппозиционного движения. Депутаты Думы и Гос. сосвета образовали Прогрессивный блок, который потребовал создать правительство, обладающее доверием общества. Постепенно падал авторитет верховной власти из-за безраздельного влияния на царя и его жену — Г. Распутина. Он вмешивался в государственные дела, смещал и назначал министров. Прославился финансовыми махинациями распутством и пьянством. “Распутинщина” была следствием и проявлением слабости, неспособности царя найти правильный курс во внутренней и внешней политике. Монархисты считали, что этот авантюрист компрометирует дом Романовых. Либералы страшились его угроз распустить Думу. Распутин был убит 1916 г. Но это не предотвратило назревание политического кризиса. Среди думских депутатов стала созревать идея дворцового переворота с целью замены царя и создания правительства, ответственного перед Думой. Но революция перечеркнула их планы, и ничто уже не могло спасти монархию.

Суть Третьеиюньской монархии заключается в том, что благодаря из­бирательному закону 3 июня 1907 г. Государственная дума стала пол­ностью подконтрольной правительству, то есть формально самодержа­вие было ограничено парламентом, а реально — оставалось неограни­ченным.

Борьба с революцией (лозунг П. А. Столыпина: «Сначала успокое­ние, потом реформы»), для чего учреждалась система военно-полевых судов, которые рассматривали дела революционеров в упрощенном по­рядке и, как правило, выносили смертные приговоры (в 1906-1909 гг. по приговорам военно-полевых судов были казнены более 4 тыс. чело­век). Эти меры помогли подавить Первую русскую революцию, но не революционное движение (в ответ на меры Столыпины поднимается волна террора и экспроприаций).