- •Вопросы к экзамену по кпрф
- •1.Понятие конституционного права России (конституционное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина)
- •Предмет и метод конституционного права России.
- •2.1. Методы:
- •Конституционно-правовые отношения и их виды.
- •4.Субъекты конституционного права России. (определение, правосубъектность, перечисление субъектов)
- •5 Источники конституционного права.
- •7. Свойства и функции конституции.
- •8. Понятие и сущность конституции. (конституция с формально-определенной точки зрения и материальной, сущность конституции).
- •9. Форма и структура конституции.
- •10. Пересмотр и внесение поправок в Конституцию рф (Пересмотр крф, поправки в крф, изменения в ст.65 крф, кто может вносить предложение).
- •11. Конституционное развитие России в хх веке(1918г., 1925г., 1937г.,1978г.,1993г.)
- •12. Понятие и социальная ценность конституционного строя.
- •13. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •14. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
- •15.Принцип суверенитета народа.
- •16. Принципы правового и социального государства в Российской Федерации.
- •17. Принципы прямого действия конституции и приоритета международного права в Российской Федерации
- •18. Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности (человека и гражданина).
- •19.Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •20. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •21. Понятие и правовой статус (режим) иностранцев и лиц без гражданства.
- •22. Институт основных прав и свобод человека и гражданина.
- •23. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •24.Личные права и свободы.
- •25.Политические права и свободы.
- •26. Конституционные и иные обязанности человека и гражданина Российской Федерации.
- •27. Развитие федеративных отношений в рф.
- •28. Конституционные принципы российского федерализма.
- •29. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф.
- •30.Равноправие и самоопределение народов в рф. Автономия в рф.
- •31.Конституционные основы организации и правовой статус органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •32.Правовой статус Президента Российской федерации.
- •33.Порядок выборов Президента рф
- •34.Досрочное прекращение полномочий президента рф.
- •35. Участие Президента рф в законодательном процессе.
- •36. Принцип светского государства в Российской Федерации.
- •37. Государственная Дума: структура, полномочия, порядок деятельности, акты.
- •39.Особенности процедуры выборов депутатов Государственной Думы.
- •38.Досрочное прекращение полномочий Государственной Думы.
- •40.Порядок формирования Совета Федерации рф.
- •41. Совет Федерации: структура, полномочия, порядок деятельности, акты.
- •42. Подписание, обнародование и вступление в силу законов в России
- •43 Конституционно-правовая ответственность
- •Специфичность санкций;
- •44 Особенности принятия и вступления в силу фкз, законе о поправках и законе о государственном бюждете
- •45 Статус депутата Государственной Думы , гарантии деятельности
- •46:.Императивный и свободный депутатский мандат, депутатский индемнитет и иммунитет
- •48.Понятие и стадии избирательного процесса в рф.
- •50. Избирательные цензы в российском избирательном праве.
- •51.Избирательные комиссии в Российской Федерации.
- •53. Референдум: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •На референдум не могут выноситься вопросы
- •52. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного законодательства.
- •53.Референдум: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •На референдум не могут выноситься вопросы
- •54. Порядок подготовки к проведению референдума, голосование и определение его результатов.
- •55. Конституционные принципы (основы) организации и осуществления правосудия в рф.
- •56. Порядок формирования судов и конституционно-правовой статус судей.
- •57. Конституционный Суд Российской Федерации: функция, задачи, принципы деятельности, порядок формирования, структура.
- •58. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •59. Порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •60. Решения Конституционного Суда Российской Федерации
- •61. Принцип экономического многообразия по Конституции Российской Федерации
- •63. Принципы идеологического и политического многообразия по Конституции рф.
- •64.Политические партии и правовые основы их деятельности.
- •65. Свобода слова, конституционно-правовое регулирование гласности, открытости государственной деятельности и статус средств массовой информации.
- •66Конституционно-правовые основы организации государственной власти и формы правления.
- •67. Принцип гарантированности и самостоятельности местного самоуправления.
- •68. Конституционно-правовое регулирование законодательного процесса.
- •Правительство и Федеральное Собрание.
- •72. Судебная система и способы осуществления судебной власти (судопроизводства). (правосудие, федеральные суды, суды субъектов, принципы правосудия, фкз о судебной системе Рф)
- •73. Конституционный контроль в субъектах Российской Федерации.
- •74. Особые правовые режимы по Конституции рф. Режим военного положения. (Военное положение, Чрезвычайное положение, статья 56 Конституции)
- •Военное положение
4.Субъекты конституционного права России. (определение, правосубъектность, перечисление субъектов)
СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — участники конституционно-правовых отношений. Наделены конституционной правосубъектностью. При этом абсолютной правосубъектностью (т.е. неограниченностью ничем кроме закона) обладает народ. Как единый носитель и источник власти народ обладает прерогативой участия в свободных выборах, формирования органов власти, выражения своей воли путем референдума. Исключительно народ обладает учредительной властью. Конституционная правосубъектность личности характеризует универсальную регламентацию статуса личности: место личности в системе демократии, отношение государства к ее свободе, условия и гарантии участия личности в управлении делами общества и государства, возможности личности пользоваться определенными благами, гарантии ее защищенности и безопасности и др. Государство (РФ), органы государственной власти и местного самоуправления обладают смешанной правосубъектностью, соответствующей целям и задачам их деятельности, определенным Конституцией РФ.
Субъектами конституционно-правовых отношений могут выступать:
1.Народ как исторически сложившаяся в рамках определенной территории общность людей, которая является носителем суверенитета и единственным источником власти.
2. Государство и ею территориальные единицы: Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, муниципальные образования.
3. Государственные органы: федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти; законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации; местные органы государственной власти.
4. Органы местного самоуправления.
5. Общественные и религиозные объединения - корпоративные субъекты, представляющие собой общности граждан, объединившихся по какому-либо признаку или для достижения определенных совместных целей.
6. Физические лица (индивиды) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
7. Члены коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления - депутаты, члены избирательных комиссий и др.
5 Источники конституционного права.
Принято различать понятия источника права в материальном (факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения, социальные факторы) и формальном, юридическом (формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты ) смыслах. Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. К ним относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты. Есть особый порядок принятия нормативных правовых актов и их отмены, изменения, признания утратившими силу. Закрепление конституционно-правовой нормы в акте зависит от потребности придать норме более или менее высокий уровень юридической значимости, территориального масштаба действия нормы, от установленного порядка разграничения компетенции органов, учреждающих конституционно-правовые нормы.
По сфере действия:
-на всей территории Российской Федерации
- только на территории конкретного субъекта Федерации
- на территории муниципального образования.
Среди актов первого вида особое место занимает Конституция РФ - как основной источник отрасли конституционного права, устанавливает нормы, составляющие ядро всей отрасли всего конституционно-правового регулирования общественных отношений. К источникам конституционного права, содержащим нормы общефедерального значения, относятся федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Закон является наиболее распространенной формой установления конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитие конституционных положений и принципов. Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов. Они различаются:
1) по юридической силе;
2) по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;
3) по порядку принятия;
4) по возможности применения Президентом РФ в отношении них отлагательного вето.
Особое место среди источников конституционного права занимают декларации: например, Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. В такого рода декларациях формулируются принципы, обязательные для всего конституционно-правового развития государства.
Договоры. Среди этих источников различаются международные договоры Российской Федерации и договоры между органами Российской Федерации и ее субъектов.
Источники, действующие на территории субъектов РФ, - конституции республик и уставы других субъектов Федерации. Содержат нормы, в обобщенной форме закрепляющие правовой статус данного субъекта Федерации, основы его устройства, компетенцию, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления. К источникам отрасли конституционного права относят и правовые акты органов местного самоуправления, содержащие конституционно-правовые нормы; это, в частности, уставы (положения).
Неполная завершенность процесса формирования на основе новой Конституции системы права России - включение в число источников законов бывшего СССР, не противоречащих Конституции России и федеральным законам. Особого рода источники - постановления Конституционного Суда РФ. Суд не является органом, принимающим правовые акты, но содержащиеся в его решениях правовые позиции имеют юридическое значение Аналогичный характер имеют и постановления конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Среди источников обычай занимает незначительное место. Некоторые установления, сложившиеся первоначально как обычаи, в последующем получили нормативно-правовое закрепление и утратили характер обычая.
6. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ
Конституционно-правовые нормы – правовые нормы, регулирующие предмет конституционного права.
Общие признаки норм права: свойственны любой правовой норме
Разновидность социальных норм; Соц. нормы – правило поведения общего характера, рассчитанное на неоднократное поведение.
Регулируют наиболее важные общественные отношения;
Государственная обязательность;
Повышенная степень формальной определённости;
Имеют двусторонний представительно-обязывающий характер.
Особенности конституционно-правовых норм: обладают приоритетом; учредительный характер (значительная часть, но не все); общерегулятивные (большое количество); норм-принципов, норм-дефиниций (определений), норм-задач; к.п., содержат ярко выраженную диспозицию; Санкция чаще всего отсутствует. Гипотеза и санкция обычно содержатся в других отраслях права; регулируют отношения между специфическим кругом субъектов.
Специфическими субъектами конституционно-правовых отношений являются – народ РФ, население отдельных субъектов РФ, государство и др.
Классификация Конституционно-правовых норм: По содержанию: а. регулирующие основы конституционного строя; б. определяющие основы правового статуса личности; в. регулирующие федеративное устройство; и другие. По юридической силе: а. нормы Конституции РФ; б. нормы ФКЗ и ФЗ; в. нормы других нормативных актов; По территории действия: а. действующие на всей территории РФ; б. действующие на территории субъектов РФ; в. действующие на территории муниципальных образований; По действию во времени: а. действующие постоянно: б. действующие определённое время; По форме выражения диспозиции нормативных предписаний: а. управомачивающие нормы; закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные действия – предметы ведения РФ, её субъектов; б. обязывающие нормы; закрепляют обязанности субъектов совершать определённые действия – обязанности граждан; в. запрещающие нормы; запреты на совершение определённых действий; По характеру нормативных предписаний: а. императивные нормы предусматривают возможность выбора – оптация; б. диспозитивные нормы однозначно определяют вариант поведения – Правительство РФ слагает полномочия перед вновь избранным Президентом РФ; (7). Регулятивные и охранительные.