Контроль использования труда и соблюдения трудовой дисциплины

Производственный процесс включает целесообразную дея­тельность человека или сам труд, средства труда и предметы тру­да. /Каждый труд, а особенно когда он носит общественный ха­рактер, организуется для наиболее рационального выполнения его целевой функции — производства и реализации высококачествен­ной продукции, работ и услуг. Задача ревизии состоит в содейст­вии организации труда, обеспечивающей достижение наибольшей его эффективности при строгом соблюдении трудового законода­тельства, направленного на сохранение здоровья человека.

Эффективность измеряется сопоставлением результата с за­тратами труда. Труд считается эффективным, если он обеспечива­ет больший результат с меньшими затратами.

План по труду включает систему взаимосвязанных показателей: производительность труда, численность работников, сумма заработ­ной платы (оплаты труда); план подготовки и повышения квали­фикации кадров./Предприятия в текущих планах детализируют показатели по труду по кварталам и месяцам, разрабатывают ме­роприятия по выполнению планов и отражают в соответствующих разделах плана производственного и социального развития. Здесь же содержатся мероприятия по внедрению передовых форм и ме­тодов труда, в частности совершенствования бригадной формы ор­ганизации труда и ее стимулирования по конечным результатам, работы арендных коллективов и др.

В процессе ревизии определяется фактическое выполнение пла­новых заданий по производству продукции, работ и услуг, а также мероприятий по совершенствованию организации труда, направленным на повышение его эффективности и качества изготовляе­мой продукции.

При контроле производительности труди необходимо учитывать изменения уровня цен и структуру выпускаемой продукции за ревизуемый период по сравнению с предусмотренными в плане. Выявление влияния на выработку изменения уровня цен произво­дится с помощью индекса цен и статистических расчетов, а также методических приемов экономического анализа.

Влияние изменения ассортиментного состава товарооборота на показатель выработки определяется исчислением индекса трудо­емкости товарооборота, который рассчитывается как отношение затрат рабочего времени в человеко-днях, необходимого для реа­лизации товаров одинаковой массы при структуре товарооборота в базисный и ревизуемый период, и среднедневной реализации то­вара одним работником в базисном периоде.

Влияние на производительность труда прогрессивных методов торговли определяется при ревизии обычно приростом массы то­варооборота.

Диалогичным образом проверяется при ревизии влияние на производительность труда работников других новых методов в сфере обслуживания. Одновременно при ревизии проверяется пра­вильность отчетных данных о фактической и среднегодовой чис­ленности работников, соблюдение методики ее исчисления.

Повышение производительности труда достигается путем внед­рения прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства; модернизации и замены устаревшего оборудования, инструментов; осуществления мероприятий по экономии сырья в производстве. Эти показатели проверяются ревизором по данным учета и отчетности предприятия в сопоставлении с плановыми по­казателями. Одновременно проверяется выполнение норм выработ­ки и влияние их на производительность труда. Проверка произво­дится по данным отчетности о выполнении норм выработки и составе фонда заработной платы (оплаты труда). В заключение, контроля выполнения плана по труду необходимо установить, в какой мере показатели использования трудовых ресурсов влияли на выполнение плана производства и реализации продукции, а также снижение ее себестоимости.

/ Численность работников предприятия проверяется в среднего­довом исчислении по кварталам на основании табелей использо­вания рабочего времени, расчетно-платежных ведомостей по за­работной плате, учета личного состава в отделе кадров. При вы­явлении отклонений от установленной численности по категориям работников в ревизуемом периоде проверка детализируется по под­разделениям предприятия, штатному расписанию аппарата управ­ления. Здесь выявляются случаи содержания сверхштатных работников, занятых на работах управленческого характера, определя­ется, насколько это вызывалось потребностью деятельности пред­приятия, а в случае проявления субъективизма со стороны руко­водства предприятия ревизор устанавливает сумму ущерба и от­ветственных за него лиц.

В процессе ревизии проверяется наличие должностных инструк­ций и распределение обязанностей между работниками админи­стративно-управленческого аппарата, а также их выполнение. Изучая служебные обязанности и должностные характеристики от­делов и работников предприятия, ревизор выявляет факты дуб­лирования функций управления и нерациональной организации руководства предприятием. При этом определяются излишние и ненужные структурные подразделения, которые на аналогичных предприятиях отрасли отсутствуют.

В период ревизии проверяется выполнение мероприятий по внедрению средств организационной техники и вычислительных машин в управленческой деятельности, определяется эффектив­ность их .применения и в какой мере это отразилось на умень­шении численности данной категории работников.

Текучесть рабочей силы за ревизуемый период проверяется на основании отчетности, приказов и записок на прием и увольнение работников, паспорта предприятия. Изменение численности работ­ников за ревизуемый период измеряется коэффициентом оборота, который определяется путем деления чцсла принятых работников на их среднесписочное число и посредством коэффициента оборота по увольнению, полученному от деления числа уволенных работ­ников на их среднесписочное число. Результаты сравниваются с аналогичными данными за предыдущий период и делаются выводы о состоянии работы с кадрами по их подбору, воспитанию, закреп­лению.

Обеспеченность кадрами необходимой квалификации и профес­сиональной подготовки проверяется по отчетам о подготовке и по­вышении квалификации рабочих, специалистов и других работни­ков и планам. При этом ревизор устанавливает выполнение планов по общим показателям, а также по структуре — поступление спе­циалистов с высшим и средним образованием, выпускников проф­техучилищ. Особое внимание уделяется соблюдению сроков по­вышения квалификации специалистов, формированию резерва заменяемости работников по повышению в должности.

Важнейшей задачей ревизии является контроль использования рабочего времени и выполнения внутреннего трудового распоряд­ка, содействие укреплению трудовой дисциплины на ревизуемом предприятии. Состояние трудовой дисциплины и организации тру­да на предприятии характеризуется такими показателями, как потери рабочего времени из-за прогулов, опозданий, внутрисменных простоев и неявок с разрешения администрации, наличие сверх­урочных работ, которые отрицательно влияют на ритмичность производства продукции, обслуживания населения, выполнение планов товарооборота.

Источниками информации для контроля использования рабо­чего времени и состояния трудовой дисциплины являются данные табельного учета, расчетно-платежных ведомостей, приказы и рас­поряжения администрации предприятия, извещения и предписания правоохранных органов, частные определения народного суда и др. Ревизор устанавливает, какие акты трудового законодательст­ва нарушены, причины нарушений и лиц, ответственных за допу­щенные нарушения. Особое внимание уделяется изучению меро­приятий профилактического характера по предупреждению нару­шений трудовой дисциплины.