Тема 8. Стратегическое планирование деятельности Морского порта

Миссии и общие цели, их особенности при разработке стратегии морских портов

Разработка стратегического плана представляет собой процесс выбора целей для порта и решений о том, что следует сделать для их достижения. При определении целей порта, очень важно помнить о требованиях, которые предъявляются при их составлении (определенные характеристики).

Важной составляющей стратегического планирования является определение миссии порта и конкретных целей, обеспечивающих ее выполнение.

Миссия – основная общая цель организации, которая должна быть официально сформулирована и. сообщена работникам порта.

Миссия отвечает на вопросы: Кто наши клиенты? Какие потребности у наших клиентов?

Важно правильно ее сформулировать, учитывая, что слишком узкая миссия ограничивает возможности руководства, а слишком широкая не позволяет сосредоточиться на конкретных направлениях развития деятельности предприятия.

Миссия служит ориентиром, на который руководство основывает свои решения.

Требования, предъявляемые к определению целей морских портов

Разработка стратегического плана собой процесс выбора целей для порта и решений о том, что следует сделать для их достижения. Важной составляющей стратегического планирования является определение миссии порта и конкретных целей, обеспечивающих ее выполнение.

При определении целей порта, очень важно помнить о требованиях, которые предъявляются при их составлении (определенные характеристики):

1) конкретные и измеримые цели;

2) ориентация целей во времени (нужно точно определить, когда планируется получить результат, различают долгосрочные цели (5 и более лет), краткосрочные (1 год) и среднесрочных (1-5 лет)

3) достижимые (чтоб способствовать повышению эффективности, цель должна быть достижимой);

* установление целей, которые превышают возможности организации, может навредить;

* если цель недостижима, мотивация ослабевает.

4) взаимоподдерживающие цели (действия и решения, для достижения одной цели не должны мешать достижению другой цели, т.е. должна присутствовать согласованность целей).

Анализ внешней среды при стратегическом планировании в морских портах

Анализ внешней среды дает возможность оценить состояние и определить внешние возможности и угрозы, которые могут помочь или затруднить достижение целей организации.

Схема ЮНКТАД, отображающая, решаемые портом задачи при оценке внешнего окружения:

I. Идентификация рынка:

• определение стратегических видов бизнеса, их рынков и клиентов;

• идентификация главных клиентов в каждом рынке (в существующих и потенциальных);

• определение рыночной доли порта и его конкурентов на определенных рынках;

• идентификация рынков по растущим стабильным и уменьшающимся показателям.

II. Оценка ценовой цепи портовых клиентов:

• классификация логистической деятельности;

• определение вложений в эту деятельность;

• определение дохода от этой деятельности;

• определение портового вклада в доходы этой деятельности.

III. Технологическая оценка:

• размеры и типы судов;

• производительность труда;

• производительность оборудования и причалов;

• грузоперерабатывающее оборудование;

• складские территории;

• распределительные центры.

IV. Юридическая и правовая стороны

• роль государства в портовой деятельности;

• специфическое регулирование портов и судоходства;

• правовое регулирование торговли и транспорта;

• права и обязанности рабочих;

V. Общественная оценка:

• портовые операции;

• экономический рост и др.

Анализ позиций порта при определении его слабых и сильных сторон

Для решения этой задачи ЮНКТАД предлагает следующую структуру:

• подходы, глубина, типы оборудования, специализация складов, мощности

• расположение – отношение торговых путей относительно отправителей и получателей

• опыт работы с различными типами и размерами судов и грузов

• учет потребностей клиентов, наличие оборудования для новых услуг, гибкость труда, эффективность административных процедур, простота оформления документов, простота тарифов и др.

• комплексные услуги – услуги грузам, услуги, логистическое обслуживание (хранение, распределение и т.д.), торговые услуги (зоны свободной торговли)

• финансовое положение порта

SWOT- анализ и выбор общей и функциональных стратегий порта.

SWOT-анализ – один из основных инструментов для выбора стратегии. Необходимо определять стратегии для различных видов грузопотоков или комплексов.

Существуют 4 стратегические альтернативы (как для общей, так и для функциональных стратегий):

1. ограниченный рост (% от достигнутого скорректированного с учетом инфляции);

2. стратегия роста – значительное превышение целей над уровнем показателей предыдущих лет;

3. стратегия сокращения – ликвидация, отсечение лишнего, сокращение;

4. сочетание.

Популярным инструментом также является модель «Бостонская матрица» (сравниваются доли рынка с темпами роста), которая часто используется при выборе стратегии развития.

После чего определяются цели в различных функциональных областях:

- цель по прибыльности;

- расширение производства;

- производительность;

- технологии;

- человеческие ресурсы др.

Цели могут быть основой для разработки соответствующих функциональных стратегий: технологических, операционных, финансовых, структурного совершенствования организации и др.

Реализация стратегического плана

Важным этапом при стратегическом планировании порта является реализация стратегического плана. Необходимо четко понимать, как достигаются цели.

Основные составляющие элементы такого планирования:

- тактика, - политика, - процедуры, - правила.

Для реализации стратегии разрабатываются бюджеты, которые, по сути, отвечают на вопросы: Что нужно сделать? И что для этого нужно?

Известным методом является "управление по целям", который позволяет осуществить планирование и контроль. Каждый руководитель в порту должен имеет четкие цели, которые тем самым оказывают поддержку целей руководителей более высокого уровня.

Структура и особенности разработки конкурентной стратегии морских портов

Важную роль в морских портах играет их конкурентоспособность, для чего и разрабатываются специальные стратегии для достижения конкурентных преимуществ.

Выделяются 2 генеральные стратегии:

1. стратегия лидерства по затратам (сокращение расходов на операции для получения относительно дешевых портовых услуг):

• низкая стоимость портовых операций (низкая стоимость труда, высокая производительность труда, менее дорогие устройства и оборудование и др.);

• низкие портовые сборы - дифференциация клиентов по способности платить, скидки.

2. стратегия дифференциации услуг и лидерства (внедрение услуг, которые отличаются от предлагаемых другими портами)

- месторасположения (близость к крупным отправителям, связь с авто, ж\д путями и др.);

- сооружения (консолидация грузов, переработка грузов, склады, услуги, ремонт судов, крюинг, бункеровка и др.);

- показатели – выполнение таможенных услуг, сокращение стояночного времени, упрощение документации и др.

Обе стратегии имеют общую цель – это сокращение затрат пользователей порта – путем низких тарифов либо путем сокращения затрат при перемещении грузов через порт.

Структура и характеристика административных инструментов управления

• организационно–производственная структура порта должна представлять собой такое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, которое позволит наиболее эффективно достигать целей порта. Важную роль при формировании организационной структуры играет соотношение сферы контроля, т.к. руководитель всегда должен иметь возможность эффективно управлять своими подчиненными. Порты, как правило, используют дивизиональные структуры, т.е. существуют функциональными подразделениями и производственные подразделения, которые выполняют комплекс вверенных им функций.

• Ответственность и полномочия, правила и процедуры

Ответственность – обязательство выполнять необходимые задачи и отвечать за их удовлетворительное решение.

Полномочия – ограниченное право использовать ресурс и командовать людьми.

Ответственность и полномочия определяются должностными инструкциями.

Делегирование – передача задач и полномочий лицу, которое, в свою очередь, берет соответствующую ответственность на себя за их выполнение.

Существуют линейные и аппаратные полномочия. Линейные ‑ передаются непосредственно от руководителя и т.д. по цепи. Аппаратные ‑ носят более рекомендательный характер.

Структура и характеристика экономических инструментов управления

1) эта система является основой для портовой экономической работы и расчета затрат.

В службе эксплуатации такие экономические параметры:

- грузооборот

- бюджет рабочего и нерабочего времени причалов, перегрузочного оборудования и трудовых ресурсов

- производительность и интенсивность грузовых операций

- качество обработки

- показатели обработки судов и других транспортных средств

- использование складов

- состояние техники безопасности, экологической безопасности и охрана труда

Эти данные используются для характеристики и оценки эффективности портовой деятельности.

2) тарифы – показывают перечень услуг, оказываемых портом и их стоимость. Тарифы ‑ мощный инструмент в конкурентной борьбе, поэтому может применяться скидка к тарифам, т.е. тарифы должны быть гибкими, чтобы привлекать клиентов;

3) бюджеты порта и их выполнение;

4) стратегическое планирование порта и планирование его развития.

Структура и характеристика финансовых инструментов и коммерческих инструментов управления

1. Балансовые отчет – позволяют управлять финансами организации и денежными потоками, показывают состояние предприятия, должны быть оформлены в соответствии с законами страны и международными правилами.

2. Аналитические расчеты ‑ эффективный инструмент управления, т.к. они путем структурирования доход и расходов позволяют определить динамику этих параметров и принять необходимые решения относительно их составляющих.

Структура и характеристика коммерческих инструментов управления

Позволяют оперировать информацией о грузоотправителях, грузополучателях, СК, конкурентах. Для чего создаются службы маркетинга, занимающиеся обработкой этой информации; изучением спроса новые услуги.

- создание механизмов роста и развития портов на уровне портового Сообщества, т.к. проводимая ими коммерческая деятельность будет успешной только в том случае, если выгоду из нее будут извлекать все заинтересованные стороны.

- внешние контакты или реклама, должны проводиться не только внутри страны, но особенно активно среди иностранных партнеров.

Структура и характеристика технологических и операционных инструментов управления

Порт должен заниматься постоянным мониторингом развития новых технологий, которые могут повысить эффективность работы и порта, выявлять их и внедрять.

Следует понимать, что эффективность работы перегрузочных комплексов зависит от используемых оперативных систем управления и организации комплекса задач.

То есть необходимо:

- определить технологии, которые повысят производительность и эффективность работы порта, и способствовать их внедрению;

- устанавливать новые технологии, которые будут использовать судо- и грузовладельцы;

- совершенствование должно быть как за счет снижения издержек, так и времени прохождения судна через порт (за счет стояночного времени и т.д.).

Инструменты управления и развития человеческих ресурсов:

Инструменты управления и развития человеческих ресурсов выполняет такие функции:

1. Планирование – прогнозирование потребности компании в рабочей силе.

2. Обучение человеческих ресурсов включает в себя процесс обеспечения порта кадрами необходимой соответствующей численности, специализации, квалификации.

3. Контроль и оценка работы персонала и планирование продвижение его по карьерной лестнице

Менеджер по персоналу, в первую очередь, должен заниматься вопросами мотивации сотрудников, также вопросами соответствия зарплаты качественным характеристикам конкретного сотрудника (должность, стаж, доплаты и т.д.).

Следует учитывать также, что структура управления должна меняться. Создаются отделы по управлению персоналом, сотрудники которых обладают соответствующей квалификацией и опытом. Основной их задачей является повышение эффективности работы персонала и в итоге деятельности всего морского порта.