- •1 Сущность и формы взаимодействия общества и природы.
- •2 Экологическая функция государства и права.
- •3 Экологические отношения, экологические нормы и правоотношения.
- •4 Конституционные основы экологического права.
- •5 Система экологического законодательства рб.
- •6 Окружающая среда как объект использования и охраны.
- •7 Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •8 Составы природных ресурсов как объектов права собственности.
- •9 Понятие и виды права природопользования.
- •10 Объекты и субъекты права природопользования.
- •11 Права и обязанности природопользователей.
- •12 Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •13 Система и компетенция органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •14 Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды.
- •15 Понятие и формы экологического контроля.
- •16 Понятие и содержание мониторинга окружающей среды.
- •17 Государственный экологический контроль.
- •18 Экологические правонарушения: понятия и виды.
- •19 Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Глава 26 Преступления против экологической безопасности и природной среды ук рб.
- •Глава 15 Административные Правонарушения Против Экологической Безопасности, Окружающей Среды и Порядка Природопользования
- •20 Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов
- •21 Правовой режим заповедников и национальных парков.
- •22 Правовой режим заказников и памятников природы.
- •23 Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
- •24 Задачи и принципы охраны окружающей среды
- •25 Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды рб в области охраны окружающей среды
- •26 Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •27 Право природопользования и лицензирование в области оос
- •28 Нормирование и нормативы качества в области оос
- •29 Экологическая сертификация
- •30 Требования в области оос
- •31 Закон «Об охране озонового слоя»
- •32 Закон «Об экологической экспертизе»
- •33 Экологически неблагоприятные территории
- •34 Наблюдение за состоянием окружающей среды
- •35 Учет в области оос
- •36 Экономический механизм оос и природопользования
- •37 Контроль в области оос, рационального использования природных ресурсов
- •38 Административная ответственность в области оос
- •39 Уголовная ответственность в области оос
- •40 Экологические резервы
- •41 Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- •42 Закон «Об особо охраняемых природных территориях»
- •43 Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •44 Международная эколого-правовая ответственность
- •45 Международно-правовая охрана окружающей среды.
- •46 Понятие и содержание государственного земельного кадастра.
- •47 Платежи в экологическом праве.
- •48 Возмещения ущерба, причиненного нарушением экологического законодательства
1 Сущность и формы взаимодействия общества и природы.
Природа - это естественная, объективная реальность, существующая вне и независимо от сознания людей. Человек - часть природы, звено в цепи. С одной стороны, в отношении к природе он выступает как субъект, воздействующий на природу с помощью специально создаваемых орудий и средств труда. По мере совершенствования средств производства активируется воздействие человека на природу. С другой стороны - человек есть объект природы, испытывающий ее воздействие, зависимый от состояния природной среды, качества окружающей его среды, нуждающихся в обеспечении экологической безопасности.
Взаимодействие общества и природы - 2 направления:
- использование природных объектов и ресурсов (экологические интересы)
- охрана природной среды (эколого-экономические).
У нас приоритет экономических интересов:
Темпы восстановления природных ресурсов отстают от темпов их использования.
Преобладание развития НТП над обеспечением природоохранных мероприятий.
Политический приоритет программ, которые связаны с более интенсивным использованием природных ресурсов, с увеличением их потребления.
Тенденция пренебрежения экологической безопасностью людей. Поэтому - сочетание экономических и экологических интересов. Это глобальная проблема - разрешение противоречий между обществом и природой. Международный кодекс экологической этики
2 Экологическая функция государства и права.
Функция охраны природы выражается: а) в защите, сохранении природы; б) в ее воспроизводстве и улучшении, в рациональном использовании. Внешняя функция предусматривает участие государства в международной охране окружающей среды. Таким образом, экологическая функция государства представляет собой основные направления деятельности государства в сфере взаимодействия общества и природы, выражающиеся в защите и сохранении природы, в ее воспроизводстве и улучшении, в рациональном использовании.
Представление об экологической функции государства даёт нам Концепция государственной политики в области охраны окружающей среды, утверждённая постановлением Верховного Совета РБ от 06.09.1995, в которой определены основные направления государственной политики данной области:
1) обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду
2) осуществление прав на пользование природоресурсным потенциалом республики
3) компенсация ущерба, причинённого в результате нарушения экологического законодательства определены основные принципы государственной политики:
1. Принцип государственного контроля
2. Принцип права государственной собственности на все виды ресурсов за исключением некоторых категорий земель.
Ст.7 рассказывает об основных направлениях государственной политики в области охраны окружающей среды Закона «Об охране окружающей среды» от 26.11.92 в ред. 08.07.2008.
- обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права;
- совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды;
- научное обеспечение охраны окружающей среды;
- создание правового и экономического механизмов, стимулирующих рациональное использование природных ресурсов;
- рациональное использование природных ресурсов;
- совершенствование системы охраны окружающей среды и природопользования;
- создание сети особо охраняемых природных территорий;
- обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;
Национальная стратегия устойчивого развития РБ от 31.01.97(в Рио де Жанейро)
ЦЕЛЬ экологической функции права это обеспечение качества окружающей среды средствами правового регулирования.