37

Земельно-кадастровые геодезические работы

Оглавление	Стр.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….	3
ГЛАВА 1 АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ…………………………………………………………………….	6
1.1. Анализ действующего законодательства Российской Федерации в области охраны земель………………………………………………………..	6
1.2. Пробелы в Российском законодательстве по охране земель и тенденции его развития……………………………………………………….	11
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ…………………………………………………………….	14
2.1 Государственное управление в области рационального использования и охраны земель……………………………………………..	14
2.2 Органы государственного управления в области охраны земель……..	16
2.3. Виды контроля в сфере использования и охраны земель и порядок его осуществления…………………………………………………...	23
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ……………….	26
3.1. Государственный кадастр земельных ресурсов………………………..	26
3.2. Землеустройство………………………………………………………….	28
3.3. Государственный мониторинг земель…………………………………..	29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...	29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………….	31

ВВЕДЕНИЕ

Земля является особо важным природным объектом, обладающим своей спецификой и оказывающим влияние и на другие природные объекты. С землей органически связаны различные компоненты окружающей природной среды - недра, воды, животный и растительный мир немыслимы вне земли и без земли.

Территория России состоит из 1709,8 млн. га земли и 420 млн. га континентального шельфа. Наша страна обладает огромным земельным пространством. Россия занимает 12,9% суши земного шара, удельный вес пашни России составляет 9,5% от всех распаханных земель в мире, площадь под лесами равна почти 21% от мировых лесопокрытых территорий. Наша страна располагает 55% самых плодородных черноземных почв мира. По биоклиматическому потенциалу с учетом обеспечения нормальных условий жизни населения Россия располагает емкостью территориального пространства, пригодному для существования 1,0-1,3 млрд. человек [1].

Воронежские черноземы приняты в качестве мирового эталона плодородия почв, а российские земли - это мощнейший мировой природно-ресурсный потенциал. Только на территории нашей страны еще остались некоторые местности, никогда не подвергавшиеся природным катаклизмам (землетрясениям, ураганам, засухам, затоплениям), и экологически чистые земли.

Таким образом, российская земля - это главное достояние нашего народа, важнейший геополитический и экономический фактор развития общественного производства.

Вместе с тем почвенный покров земель в Российской Федерации находится не в самом лучшем состоянии, особенно в европейской части страны. По данным Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды России, за последние годы из 186 млн.. га сельхозугодий около 60 млн.. подвержены эрозии, 40 - засолены, 26 - переувлажнены и заболочены, 73 - кислые, 12 - засорены камнями, 7 - заросли мелколесьем и кустарником, около 5 - заражены радионуклидами, на площади около 50 млн.. га прогрессирует опустынивание, 40% пахотных земель сильно переуплотнены из-за использования тяжелой техники [2].

Безвозвратные потери пашни только вследствие деградации почв достигли  1.5 млн.. гектар (га) в год. Необходимо отметить, что большая часть потерь почв, их плодородия носит антропогенный характер, то есть обуславливается неразумной нерациональной деятельностью человека.

Актуальность заключается в правовом отношении к сохранению почв в России, их плодородию и является одной из приоритетных задач государства и граждан.

Объектам являются «земля как природный объект и природный ресурс» и «земельные участки» (п. 1 ст. 6 ЗК РФ). Предметом являются общественные отношения, возникающие в связи с распределением, использованием и охраной земель.

В условиях земельной реформы и совершенствования управления экономикой развивается самостоятельность пользователей земли, наблюдается расширение прав собственников земли и землепользователей, в т. ч. арендаторов.

Метод правового регулирования - способ воздействия юридических норм на общественные отношения:

1) свойственны только государству;

2) касаются только юридических норм;

3) обеспечиваются государственным принуждением.

Учитывая значение данной проблемы, целью курсовой работы является изучение правового механизма охраны земель, а также методов их рационального использования и анализ действующего законодательства в области охраны земель.

Изучению этой проблемы посвящены не только научные изыскания, но и государственная законотворческая деятельность, о чем свидетельствует принятие в 2001 г. Земельного кодекса, как основного законодательного акта, регулирующего понятие и содержание рационального использования и охраны земельных ресурсов.

Вместе с тем, по прежнему заслуживающим внимания остается вопрос отсутствия системного подхода к решению сложнейшей проблемы сохранения почв, как стратегического невозобновимого природного ресурса.

В настоящее время Российская Федерация не имеет правовых актов на уровне законов о почвах. Отрицательные следствия отсутствия ФЗ «О почвах» проявляются в катастрофических процессах загрязнения, деградации, разрушения и уничтожения почвенного покрова, принявших характер национального бедствия.

В связи с тем, что охрана земель - многогранная проблема, подход к её решению должен носить комплексный характер. Соответственно данная курсовая работа состоит из трёх глав, посвященных анализу законодательства РФ по охране земель и тенденции его развития; ответственности за нарушение норм в сфере охраны земель как гарантии соблюдения законодательства.