9. Управление профессиональными рисками при производстве работ на высоте

9.1. Предупредительные и регулирующие меры

В зависимости от величины риска можно провести ранжирование существующих видов деятельности и определить мероприятия для уменьшения риска.

В соответствии с требованиями Руководства Международной организации труда: «Предупредительные и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности:

а) устранение опасности/риска;

б) ограничение опасности/риска в его источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер;

в) минимизация опасности/риска путем проектирования безопасных производственных систем, включающих меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными производственными факторами;

г) там, где оставшиеся опасности/риски не могут быть ограничены средствами коллективной защиты, работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принять меры по гарантированному обеспечению их использования и технического обслуживания».

Немедленными мерами управления рисками являются:

• отказ от риска (прекращение использования соответствующей технологии, оборудования и т.п.);

• передача риска (страхование):

• удержание риска (собственный усиленный контроль и предупреждение реализации соответствующей опасности).

Мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, разделяются:

• на организационные (назначение ответственных лиц, установление порядка работы в помещениях с вредными и опасными факторами, защита временем и т. п.);

• на технические (применение новых технологий и новой техники, различных блокировок, установление опасных зон и т. п.).

9.2. Отказ от риска

Мероприятия, реализующие отказ от риска, представляют собой прекращение использования соответствующей технологии, оборудования (Таблица 5).

Таблица 5

Отказ от риска

№№	Риск	Технология/оборудование
1.	У величение без использования страховочных систем	Строительные леса
2.		Подмости
		Лестницы стремянки
4.		Автоподъемники прицепные подъемники
5.		Фасадные подъемники
6.		Подвесные леса
7.		Корзины и платформы установленные на подъемники и поддерживаемые краном
8.		Закрепленные лестницы
9.		Удерживающие и позиционирующие системы
10.		Анкерные линии
11.		Канатные системы доступа
12.		Системы эвакуации с высоты

9.3. Мероприятия по уменьшению риска

Мероприятия по уменьшению риска (Таблица 6) имеют целью установить систему мер по предупреждению, а если это невозможно, то по защите работающих от падений, а именно:

1. Установить рабочие места и виды операций, требующие принятие мер по предупреждению / защите от падений.

2. Ликвидировать возможность падения путём полного исключения опасных ситуаций.

3. Свести до минимума последствия падения, если невозможно полностью исключить такую опасность. Эта цель может быть достигнута с помощью мероприятий по защите от падений, в результате которых травмы, характерные при падениях, сводятся до минимума и возрастают шансы сохранить жизнь падающего работника.

4. Установить минимальные стандарты для всех систем и оборудования, используемых для защиты от падений, включая порядок их применения.

Таблица 6 Мероприятия для уменьшения риска

Величина риска	Необходимые мероприятия для уменьшения риска
Незначительный риск	• Риск так мал, что мероприятий не требуется.
	• Мероприятия не обязательны.
	• За ситуацией нужно следить, чтобы риск был управляемым.
Умеренный риск	• Прибегнуть к мероприятиям для уменьшения риска.
	• Мероприятия следует спланировать и провести точно по графику.
	• Если риск вызывает серьезные последствия, необходимо
	выяснить вероятность события поточнее.
Значительный риск	• Снижение величины риска обязательно.
	• Мероприятия необходимо начать срочно.
	• Работа в условиях риска должна быть немедленно прекращена, и
	ее нельзя начинать прежде, чем не будет уменьшен риск.
Недопустимый риск	• Ликвидация риска обязательна.
	• Мероприятия необходимо начать срочно.
	• Работа в условиях риска должна быть немедленно прекращена, и
	ее нельзя начинать прежде, чем не будет ликвидирован риск.

Неправильный выбор и использование средств защиты, нарушение инструкций производителя, не соблюдение указаний маркировки средств защиты, являются причиной дополнительных рисков.

Загрязненность, изношенность или неисправность средств защиты являются причиной дополнительных рисков проявляющихся в изменении механического сопротивления воздействию внешней среды, окружающих условий при недостаточной устойчивости к коррозии, износу, неправильному использованию, отсутствия контроля.

Дополнительные риски в процессе работы на высоте обусловлены:

• неправильным выбором системы обеспечения безопасности работ на высоте;

• неправильным выбором типа страховочной привязи, амортизирующего устройства или положения ловителя;

- неправильным выбором точки закрепления страховочной или удерживающей системы;

- не учетом фактора падения, эффекта маятника при падении и безопасного расстояния до ниже расположенных объектов при выборе страховочного стропа, фала, каната;

- неправильной регулировкой длины соединительных средств. Причиной дискомфорта и помех в процессе работы являются:

• неправильная эргономика средств защиты (способ закрепления, конструкция, легкость надевания и точности подгонки),

• ограничения свободы движения работника (неправильная регулировка длины соединительных средств).