- •1. Основные нормативные документы
- •2. Термины и определения
- •6. Менеджмент профессиональных рисков при производстве работ на высоте
- •7. Идентификация опасностей при производстве работ на высоте
- •8. Оценка профессиональных рисков при производстве работ на высоте
- •Описание частот проявления опасностей.
- •Оценка профессиональных рисков
- •9. Управление профессиональными рисками при производстве работ на высоте
- •9.1. Предупредительные и регулирующие меры
- •9.2. Отказ от риска
- •9.3. Мероприятия по уменьшению риска
- •9.4. Порядок действий
- •9.5. Проект производства работ
- •9.6. Проведение работ по наряду - допуску
- •9.7. Использование систем безопасности работ на высоте
- •Системы обеспечения безопасности работ на высоте
- •9.8. Обучение и проведение инструктажей работников
- •1.1 Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе
- •Бланк идентификации опасностей
- •Идентификационная карта профессиональных рисков
- •1. Необходимые для производства работ:
- •2. До начала работ следует выполнить следующие мероприятия:
- •4. Наряд-допуск выдал:
- •5. Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ
- •7. Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске
- •8. Письменное разрешение (акт-допуск) действующего предприятия
- •1. Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске выполнены.
8. Оценка профессиональных рисков при производстве работ на высоте
Идентифицированные опасности позволяют провести оценку риска, его величину и значимость.
Оценка рисков является наиболее эффективным превентивным мероприятием. При оценке рисков учитываются не только неблагоприятные события и несчастные случаи, происшедшие ранее, но и опасности, пока не вызвавшие неблагоприятных последствий. А это значит, что оценка рисков позволяет выявить опасности, свойственные данной работе, прежде чем они вызовут несчастный случай или причинят иной вред работнику.
Сегодня разработаны ряд международных и национальных стандартов по принципам и методам оценки рисков, например, МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18000, BS 8800, кроме того пособия «5 шагов к оценке рисков» Великобритании, Опросник для выявления угроз на рабочем месте и оценки профессиональных рисков, разработанный Департаментом охраны труда Министерства здравоохранения Финляндии - метод Risk Arvi и др.
Процессы оценки рисков и управления рисками в ЕС являются больше внутренними процессами на предприятиях; результаты этих процессов применяются для принятия решений о том, какие стратегии снижения рисков необходимы на предприятии.
Уровень риска при работе на высоте образуется из возможности падения с высоты (Таблица 2.1), возможности недопущения падения и, если падения избежать не удалось, значимости (тяжести) последствий остановки падения (Таблица 3).
Таблица 2.1
|
Признаки вероятности события |
1 Вероятность малая |
Событие, которое возникает редко и нерегулярно. Например, работы на высоте производятся с применением автовышки. |
2 Вероятность средняя |
Событие, которое возникает время от времени, но нерегулярно. Например, осмотр плоской кровли с ограждениями при возникновении протечки. |
3 Вероятность высокая |
Событие, которое возникает часто и регулярно. Работа арматурщика или опалубщика при монолитном строительстве. |
В определении возможности падения может использоваться и критерий частоты проявления опасности. Число уровней критерия может быть увеличено, например, пять (Таблица 2.2.)
Таблица 2.2
Описание частот проявления опасностей.
Уровни частоты проявления опасности |
Краткое описание частоты проявления опасности |
Описание |
А |
Невозможный |
В принципе невозможно |
В |
Маловероятный |
Случаи опасности не ожидаются и не предвидятся |
С |
Редкий |
Ожидаются редкие случаи |
D |
Вероятный |
Случается по крайней мере раз в 10 лет |
Е |
Частый |
Вероятность реализации - несколько раз в год2 |
2
При
оценке профессионального риска, если
условия труда по рассматриваемому
фактору профессионального
риска определены в соответствии с Р
2.2.2006-05, вероятность развития последствий
для
В определении тяжести последствии, особенно в опасных случаях и при оценке значения их в ущербе для здоровья, следует использовать компетентность специалистов и медицинских работников.
Таблица 3.1
Признаки тяжести последствий |
|
1 Небольшие |
Событие вызывает микротравмы, кратковременное заболевание или нарушение здоровья, которые не предполагают обращение за медицинской помощью. Возможно отсутствие на работе не более трех дней. Например, головная боль или синяк. |
2 Средние |
Событие вызывает значительные и длительные последствия. Предполагает обращение за медицинской помощью. Вызывает от 3 до 30 дней отсутствия на работе. Например, резаная рана или слабые ожоги. |
3 Серьезные |
Событие вызывает постоянные и необратимые повреждения. Предполагает стационарное лечение и вызывает отсутствие на работе более 30 дней. Например, перелом, повреждение позвоночника, серьезные профессиональные заболевания, стойкая нетрудоспособность или смерть. |
Также как и с возможностью падения, оценка значимости (тяжести) последствий может быть выполнена с использованием другого описания (Таблица 3.2)
Таблица 3.2 Описание значимости последствий.
Значимость последствий |
Персонал |
0 |
Отсутствует (условия труда класса 2) |
1 |
Увеличение общей заболеваемости3 (условия труда класса 3.1). Микротравмы. |
2 |
Увеличение производственно обусловленной заболеваемости (условия труда класса 3.2). Легкие травмы. |
3 |
Профессиональные заболевания легкой и средней тяжести (условия труда класса 3.3). Травмы средней тяжести |
4 |
Тяжелые формы профессиональных заболеваний (условия труда класса 3.4). Тяжелые травмы. |
5 |
Острые профессиональные поражения тяжелых форм (условия труда класса 4). Смертельные случаи. |
такого фактора определяется по графе Е.
3 Здесь и далее в графе "Персонал" классификация последствий для здоровья персонала основывается на классификации условий труда, устанавливаемой Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда".
Полученные сведения можно свести в общую таблицу - таблицу рисков. Величину риска можно определить тоже различными способами. Проведение анализа рисков по методу Файн-Кинни классифицирует профессиональный риск по пяти группам (или классам): очень легкий, небольшой, средний, высокий, крайне высокий.
Для определения величины риска в единую таблицу сводят уровни тяжести последствий и уровни вероятности (Таблицы 4.1 и 4.2 соответственно для таблиц 2.1 /3.1 и 2.2./3.2.). На пересечении выбранного столбца тяжести последствий, причиненных ситуацией и строки оценки вероятности причиненного вреда, окажется величина найденного уровня риска. Величины риска различаются от минимальной, значение 1 (мало значимый риск) до максимальной, значение 5 (недопустимый).
Таблица 4.1
