8. Понятие политической системы общества. Элементы политической системы. Роль государства в политической системе

Политическая система общества – сложный комплекс государственных институтов, политических партий, общественных организаций, в рамках которого происходит политическая жизнь общества, осуществляется государственная власть и управление обществом.

В отечественной и зарубежной литературе часто указывается на интегрирующую роль этой системы, т.е. она обеспечивает объединение всех элементов общества в единый централизованный, управляемый политической властью организм (проф. Бурлацкий, проф. Тихомиров). Нередко политическую систему определяет через перечисление ее структурных элементов.

Политическая система:

- включает в себя характеристику содержания власти, ее носителя, взаимодействие с экономическим строем;

- указывает на систему институтов, организаций, через которые осуществляется власть и регулируются политические отношения;

- определяет принципы, нормы деятельности институтов политической власти, направленность этой деятельности.

Особенности политической системы:

1) связь с государственной властью;

2) отражение в ней происходящих в обществе политических процессов, в т.ч. противоборства различных социальных сил и интересов;

3) управляющее и регулирующее назначение, т.е. управление делами общества, выражение интересов существующих групп, слоев населения;

4) регулирование ее деятельности политическими нормами и правилами, сложившимися в политической жизни страны.

Политическая система складывается и функционирует под воздействием множества факторов (экономические, социальные, политические, исторические и др.), вместе с тем функционирование любой системы, в конечном счете, определяется человеком (проф. Комаров).

Роль государства в политической системе общества.

Государство – особое звено политической системы общества.

Государство представляет собой опору существующей общественной системы, концентрирует в себе основную полноту власти, оказывает значительное воздействие на деятельность других элементов политической системы, выражает политическую природу общественного строя.

Государство обладает монопольным правом в рамках определенной территории на осуществление от имени всего общества внутренней и внешней политики, издание законов и иных нормативных актов, обязательных для всего населения, правом взимания налогов и сборов.

В процессе исторического развития государство приобретает по отношению к политической системе общества все большую самостоятельность. Оно может оказывать весьма существенное влияние как на саму политическую систему, так и на политику, способствуя или затормаживая ее развитие в определенных направлениях.

В основе взаимоотношений государства, общественных организаций и трудовых коллективов лежат принципы сотрудничества, взаимопомощи и взаимоподдержки, что позволяет наиболее эффективно и целесообразно решать разнообразные задачи обществ-го развития. Вместе с тем элементы этой системы решают свои конкретные задачи, не подменяя друг друга.

Государство как властная и организующая сила общества призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию, что выражается в следующем:

- государство предоставляет гражданам конституционное право на объединение в общественные организации и создает необходимые условия для их успешной деятельности;

- государство определяет правовое положение некоторых общественных организаций утверждением их уставов;

- деятельность общественных организаций находится под охраной государства.

Также государственная поддержка может выражаться в виде:

- целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты)

- заключения любых видов договоров, в т.ч. на выполнение работ и предоставление услуг

- социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений на конкурсной основе и др.

Подобное сотрудничество способствует стабильности общественной жизни.