24. Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность применения к нарушителям такой санкции, как штраф. Судебный штраф – это имущественная санкция, применяемая судом в порядке, установленном законодательством, в качестве меры юридической ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Наложение штрафов может быть осуществлено относительно всех граждан и должностных лиц (как участвующих в деле лиц, так и содействующих осуществлению правосудия и просто находящихся в зале судебного заседания). При неявке вызванных свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков по причинам, признанным судом неуважительными, на них может быть наложен штраф (ч. 2 ст. 168 ГПК). Присутствующие в зале граждане могут быть оштрафованы при нарушении общественного порядка (ч. 3 ст. 159 ГПК).

Штрафные санкции установлены во многих случаях в ГПК. Размер штрафа определяется кратно минимальному размеру оплаты труда и также указан в ГПК. Штрафы налагаются, в частности, в случаях, предусмотренных статьями 57, 159, 162 ГПК РФ и др.

(В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф)

О наложении штрафа суд (судья) выносит определение. Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

В течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба (ст. 106 ГПК).

Определения о наложении штрафа обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после его вынесения, если штраф не уплачен добровольно.

Ст. 106 ГПК: В течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба (ст. 106 ГПК).

25.Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска. Соединение и разъединение исков.

Понятие и основные черты искового производства.

Традиционно исковое производство называют основными видом, так как дел искового производства, во-первых, большинство, а во-вторых, потому что исковое производство представляет собой общее правило рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Основное отличие: в основе искового производства всегда лежит спор о праве и он возникает (этот спор) когда нарушены права и интересы лица и оно вынуждено искать их защиты в суде.

Признаки, основные черты искового производства:

1. Представляет собой порядок рассмотрения дел, который является общим правилом.

2. Всегда есть две стороны с противоположными интересами – истец и ответчик (по крайней мере формально их интересы всегда должны быть разными; хотя в исковом производстве, когда расторгают брак, обе стороны могут желать его расторгнуть).

3. Наличие у одной стороны материально-правового притязания к другой стороне.

4. Наличие спора о праве. У одного лица есть материально-правовые притязания и оно оспаривается другой стороной, либо не исполняется добровольно.

5. Спор о праве в исковом производстве возникает из гражданских правоотношений в широком смысле (то есть из частноправовых отношений: гражданских, трудовых, семейных…).

6. Исковое производство носит состязательный характер. Исковое производство предоставляет широчайшие и действительно равные возможности по защите своих прав.

Таким образом: Исковое производство – это вид гражданского судопроизводства, который представляет собой урегулированный нормами гражданского процессуального права определённый порядок разбирательства дел, возникающих из гражданских правоотношений (в широком смысле).

Иск в процессуальной науке уже давно, почти два столетия, рассматривают как явление единое, но сложное, имеющее две стороны (две составляющие).

Во-первых, материально-правовую сторону, которая представляет собой материально-правовое требование одного лица к другому (истца к ответчику). Оно возможно и без процесса, для того, чтобы стало процессом, нужна вторая сторона.

Во-вторых, процессуальная сторона, представляет собой обращение к суду с требованием о защите своего права.

Под иском следует понимать материально-правовое требование истца к ответчику, обращённое через суд. Иск – это средство защиты права. Акцент делается на то, что это универсальное средство защиты. С его помощью могут защищаться самые разнообразные по своей отраслевой принадлежности права и понятие иска известно не только гражданскому процессуальному праву, но и арбитражному. Посредством иска устанавливаются имущественные права в уголовном процессе (гражданский иск в уголовном), в третейском суде тоже пользуются иском как средством обращения в эти органы. В советское время была широко развита теория «административного иска».

Понятие иска следует отличать от понятия искового заявления. Исковое заявление – это форма иска, иными словами – это процессуальный документ, которым оформляется требование одного лица к другому и которое подаётся в суд.

Предъявить иск означает, что истец обратился с требованием к ответчику через суд.

А подать исковое заявление – это значит физически передать заявление в суд.

Элементы иска и их значение.

Три элемента выделяют в теории, два – в законе.

1. Предмет иска.

2. Основание иска.

Эти два выделяются и в теории, и в законе.

Предмет иска представляет собой материально-правовое требование истца к ответчику. Статья 39 ГПК РФ – истец вправе изменить предмет иска… В общем, термин в ГПК используется.

В одном исковом заявлении может быть несколько требований, несколько предметов. Таких случаев масса: скажем, восстановление на работе и взыскание заработной платы за время вынужденного прогула.

Предмет иногда называют «спорное материальное правоотношение», но это понятие шире, чем предмет иска. И потом, здесь предмет можно изменять, разъединять и объединять, а правоотношения нельзя так. Иногда называют «нарушенное субъективное право». По той же причине – не совсем корректно.

Объект правоотношения – это конкретное благо, по поводу которого идёт спор.

Основание иска. Термин употребляется и в судебной практике, и в Кодексе (220, 222, 131…). Основание иска – это обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику. Иными словами – факты, на которых истец основывает свои требования. Практическое значение выделения элементов исков. Эти элементы могут иметь значение как в совокупности, так и сами по себе. Предмет и основания вместе, в совокупности своей, определяют тождество исков. Тождественными считаются иски, у которых совпадают стороны, предмет и основания. Повторное рассмотрение тождественных исков не допускается. Статьи 134, 135 ГПК РФ; статьи 220, 222 ГПК РФ.

Предмет иска сам по себе имеет значение: 1) Во-первых, на основании предмета мы определяем, разграничиваем подведомственность и подсудность. 2) Во-вторых, предмет иска предопределяет границы судебного разбирательства, предмет судебного решения, апелляционного и кассационного производства, а также исполнительного производства. Часть 3 статьи 196 ГПК РФ говорит, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, иными словами – «то, что просили, то суд и даст, не больше». Или же откажет в удовлетворении, или удовлетворит в части… Часть 3 статьи 196 ГПК РФ говорит, что суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных законом (к примеру, 24, 70 статья СК РФ). Есть Постановление Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», пункт 5 разъясняет, что суд вправе выйти за пределы заявленных требований на основании части 2 статьи 166 ГК РФ, если заявлялось требование о признании сделки недействительности суд по своей инициативе вправе применить последствия недействительности сделки.

Основание иска не так серьёзно связывает суд. Круг фактов, на которые истец ссылается в обосновании своих требований, оно определяет направление и объём рассмотрения дела. Основание иска скорее служит ориентиром суда для квалификации спорного материального отношения сторон и для определения обстоятельств, имеющих значение для дела (часть 2 статьи 56). Суд указывает сторонам те факты, которые он должен доказать, и тем самым суд определяет предмет доказывания. То есть основание иска может формироваться и изменяться судом.

В рамках одного процесса истец вправе изменить либо основание, либо предмет иска (следует из статьи 39 ГПК РФ). Ибо если изменит и то, и другое – то это будет совершенно другое дело. Но и в законе особенно жёстких последствий за несоблюдение нет, так что на практике встречается. Ещё выделяют такие элементы, как: содержание иска. Содержание иска – это то действие суда или тот способ защиты права (то есть признать право, присудить имущество, признать сделку недействительной), которую избрал истец и какую он просит применить суд. Таким понятием не пользуются ни на практике, ни в законе – но есть в теории. Ещё в теории выделяются есть такое понятие, как «правовое основание иска», то есть та норма права или совокупность норм, которая даёт право на предъявление иска. Для гражданского процесса правовое основание иска не очень-то актуально (оно больше в арбитражном процессе), просто не во всех случаях требуется ссылаться на нормы права – это только применительно к прокурору.