- •Содержание.
- •1. Роль нормативно – правовой базы в работе энергоменеджера.
- •2. Особенности электроэнергии как товара.
- •3. Крест Чубайса.
- •4. Вопросы энергоснабжения в Гражданском Кодексе Российской Федерации
- •5. Закон рф «Об электроэнергетике».
- •6. Закон рф «Об энергосбережении» [10]
- •7. Закон Российской Федерации
- •8. Правила учета тепловой энергии /6/
- •8.1. Общие положения
- •8.2. Учет тепловой энергии и теплоносителя
- •8.3. Учет тепловой энергии и теплоносителя
- •8.4. Основные требования к приборам учета
- •9. Задачи реформы энергетики.
- •10. Обеспечение конкуренции в электроэнергетике.
- •11. Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики
- •Глава 12. Гарантирующий поставщик.
- •13. Ответственность за обеспечение надежного снабжения потребителей электрической энергией.
- •14. Ответственность за обеспечение потребителей электрической энергией надлежащего качества.
- •15. Особенности образования тарифа на электрическую энергию.
- •16. Котловой метод образования тарифа.
- •17. Тарифы по методу доходности инвестиционного капитала
- •18. Потребление реактивной мощности. Основы правового и экономического стимулирования потребителя установке устройств компенсации реактивной мощности.
- •19. Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию
- •Ограничение режима потреблении электрической энергии.
- •Приложение 1.
- •Потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается
- •Приложение 2.
- •Примерный договор энергоснабжения граждан-потребителей
- •I. Предмет Договора
- •II. Права и обязанности Гарантирующего поставщика
- •III. Права и обязанности Потребителя
- •IV. Порядок определения объема потребленной
- •V. Порядок расчета стоимости и оплаты
- •VI. Прочие условия
- •VII. Переходные положения
- •VIII. Реквизиты сторон
- •Библиографический список.
- •А.Н.Ожегов нормативная база энергохозяйства
13. Ответственность за обеспечение надежного снабжения потребителей электрической энергией.
Надежность электроснабжения в первом приближении, характеризуется наличием (отсутствием) внезапных перерывов подачи энергии, возникающими при отказах системы электроснабжения по разным причинам.
Внезапные перерывы электроснабжения наносят потребителям ущерб, компенсация которого является одним из основных условий договорных взаимоотношений между энергоснабжающей организацией и потребителями. Новые рыночные отношения в электроэнергетике обострили вопрос материальной ответственности энергоснабжающих организаций за такой ущерб.
Проблема компенсации ущерба получила отражение в ст. 547 Гражданского кодекса РФ, где отмечается, что «... в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательства, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб».
Отмеченное положение имеет законодательный характер, в связи с чем возникает необходимость разработки конкретных рекомендаций по практической его реализации и, по существу, необходимость решения проблемы надежности электроснабжения в целом на основе указанной ответственности.
Ранее предпринимались следующие попытки оптимизации надежности электроснабжения путем введения экономического стимулирования:
Стоимость возможного ущерба пытались компенсировать установкой резервных источников питания и резервных элементов системы электроснабжения. Однако, такие попытки оказались несостоятельными по причине вероятностного характера показателей надежности электроснабжения. В первую очередь это показатели отказов системы электроснабжения и показатели стоимости возникающих ущербов потребителей.
По этой же причине оказались безрезультатными предложения по определению тарифа электроэнергии в зависимости от обеспечиваемого уровня надежности.
Отмеченные особенности действующей практики решения проблемы надежности привели к отсутствию материальной ответственности энергоснабжающих организаций за рассматриваемые ущербы потребителей.
Более того, ст.547 Гражданского кодекса РФ, закрепляя материальную ответственность энергоснабжающих организаций за нарушения надежности электроснабжения потребителей, тем самым предопределяет потенциальную возможность разорения энергоснабжающих организаций, из-за необходимости компенсации возникающих ущербов при масштабных авариях. В этом случае многими авторами предлагается вариант компенсации за ущербы в связи с отказами путем страхования в специальном страховом фонде надежности.
В договорах оказания услуг по передаче электрической энергии и энергоснабжения определяется категория надежности снабжения потребителя электрической энергией: первая, вторая или третья. Так же в договоре указывается допустимое число часов отключения в год и срок восстановления энергоснабжения.
Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в зависимости от конкретных параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса потребителя, но не могут быть более соответствующих величин, предусмотренных для третьей категории надежности.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления энергоснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.
Резервный источник снабжения электрической энергией в случае, если условием договора о первой или второй категории надежности предусмотрено его наличие, устанавливается потребителем и поддерживается в состоянии готовности к использованию при возникновении отключений или введении ограничения потребления электрической энергии. В случае невыполнения потребителем указанного требования резервный источник снабжения электрической энергией устанавливается и обслуживается сетевой организацией за счет соответствующего потребителя,