Вопрос 2. Функции и принципы гражданского права как отрасли права.

Основными функциями гражданского права являются регулятивная функция и охранительная функция.

1) регулятивная функция гражданского права заключается в предоставлении участникам регламентируемых отношений возможностей самоорганизации, саморегулирования своих взаимосвязей:

а) гражданское право имеет дело не столько с правонарушениями, сколько с организацией обычных имущественных взаимосвязей;

б) оно содержит минимальное количество необходимых запретов и максимум возможных дозволений;

в) с помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью достижения необходимых им результатов.

2) охранительная функция гражданского права имеет целью защиту имущественных интересов участников гражданского оборота:

а) гражданское право направлено на поддержание имущественного и неимущественного состояния (статуса) добросовестных субъектов в положении, существовавшем до нарушения их прав и интересов;

б) по общему правилу данная функция реализуется путем восстановления нарушенных прав либо компенсации причиненных потерпевшим убытков;

в) стимулирование и организация такого поведения участников регулируемых отношений, которое исключало бы необоснованное ущемление или нарушение чужих интересов (в деликтных и иных правоохранительных обязательствах).

Под правовыми принципами понимаются основные начала, наиболее общие руководящие положения права, имеющие в силу их законодательного закрепления общеобязательный характер.

Значение правовых принципов:

во-первых, они отражают существо содержания, социальную направленность и главные отраслевые особенности правового регулирования, что позволяет лучше понимать его смысл, правильно толковать и применять конкретные правовые нормы;

во-вторых, принципы права должны учитываться при обнаружении пробелов в законодательстве и применении правовых норм по аналогии.

Система принципов гражданско-правового регулирования:

1. принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Публичная власть должна предоставить частным лицам возможность саморегулирования указанных отношений, ограничивая вмешательство:

1) мерами охраны от злоупотреблений недобросовестных лиц,

2) защитой более слабой стороны,

3) принуждением к соблюдению публичных интересов (в необходимых случаях).

В сфере личных неимущественных отношений данный принцип конкретизируется также в положениях о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан (ст. 23 и 24 Конституции РФ).

Реализации требований этого принципа содействуют новые правила законодательства об имущественной ответственности органов публичной власти за незаконное вмешательство в гражданские правоотношения (ст. 16 ГК РФ), а также о возможности признания судом недействительными актов публичной власти или их неприменения при разрешении спора (ст. 12 и 13 ГК РФ).

2. принцип юридического равенства (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

1) характеризует правовое положение (статус) участников гражданских правоотношений;

2) участники не имеют никакой принудительной власти по отношению друг к другу, даже если в этом качестве выступает публично-правовое образование;

3) все участники обладают одинаковыми юридическими возможностями и на их действия по общему правилу распространяются одни и те же гражданско-правовые нормы.

Исключение:

а) специальные правила для предпринимателей и граждан-потребителей,

б) специальные правила для публично-правовых образований,

в) специальные правила для организаторов и участников игр и пари и др.

3. принцип неприкосновенности собственности (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

1) означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в использовании;

2) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ), принятому на законных основаниях.

3) изъятие имущества в публичных интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией;

4) перечень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника содержится в ст. 235 ГК РФ и является исчерпывающим.

4. принцип свободы договора (п. 1 ст. 2, ст. 421 ГК РФ).

1) субъекты гражданского права свободны в заключении договора, т.е. в выборе контрагента и в определении условий своего соглашения, а также в выборе той или иной «модели» (формы) договорных связей;

2) по общему правилу исключается понуждение к заключению договора, в том числе со стороны государственных органов.

Исключения:

а) заключение публичного договора (ст. 426 ГК РФ);

б) заключение основного договора на условиях предварительного договора (ст. 429 ГК РФ);

в) при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд (ст. 445, 527 и 529 ГК РФ) и др.

5. принцип диспозитивности (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

возможность участников регулируемых отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами выбирать варианты соответствующего поведения;

6. принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав.

1) свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ);

2) свобода перемещения по российской территории товаров, услуг и финансовых средств (п. 3 ст. 1 ГК РФ), характеризующей свободу имущественного оборота;

3) законом при этом могут устанавливаться лишь некоторые необходимые в общественных (публичных) интересах ограничения, например, лицензирование отдельных видов предпринимательства, запрет монополизации рынка или недобросовестной конкуренции и т.п.

4) исключение или ограничение обязательного досудебного (в частности, претензионного) порядка рассмотрения некоторых споров при осуществлении права на защиту своих интересов.

7. принцип запрета злоупотребления правом.

1) исключается безграничная свобода в использовании участниками гражданских правоотношений имеющихся у них прав; право всегда имеет определенные границы, как по содержанию, так и по способам осуществления предусмотренных им возможностей;

2) пределы осуществления гражданских прав (ст. 10 ГК РФ):

не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах;

не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке;

3) в случае несоблюдения данных требований суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

8. принцип всемерной охраны и судебной защиты гражданских прав.

1) участникам гражданских правоотношений предоставляются широкие возможности защиты своих прав и интересов: они могут прибегнуть как к их судебной защите, так и к самозащите, а также к применению некоторых других мер, оказывающих неблагоприятное имущественное воздействие на неисправных контрагентов;

2) средства защиты имеют имущественную природу, соответствующую характеру преобладающих в предмете регулирования отношений. Их применение обычно направлено на восстановление нарушенных прав и (или) имущественную компенсацию потерпевших;

3) независимая от влияния участников судебная защита гражданских прав и ограничение (исключительность) их административно-правовой защиты (ст. 11 ГК РФ) обусловлены спецификой частного права.