- •1 Понятие адп. Место адп в системе белорусского права.
- •2 Предмет адп
- •3 Источники адп
- •4 Система адп
- •5 Понятие и признаки административного правонарушения.
- •6 Состав административного правонарушения, его элементы.
- •7 Виды составов административных правонарушений.
- •8 Объект административного правонарушения. Виды объектов административных правонарушений.
- •9 Признаки, характеризующие объективную сторону административного правонарушения.
- •10 Понятие субъекта административного правонарушения. Виды субъектов административных правонарушений.
- •11 Субъективная сторона административного правонарушения.
- •12 Оконченное административное правонарушение
- •13 Длящееся административное правонарушение
- •14 Соучастие в административном правонарушении.
- •15 Понятие и виды обстоятельств, исключающих признания деяния административным правонарушением.
- •16 Понятие и виды административно-правового принуждения как средства борьбы с совершением административных правонарушений.
- •17 Понятие административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юр.Ответственности.
- •18 Общие правила наложения административного взыскания.
- •19 Понятие освобождения от административной ответственности и административного взыскания. Виды оснований освобождения от административной ответственности.
- •20 Понятие и виды административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, их общая характеристика.
- •21 Общая характеристика и виды правонарушений против собственности.
- •22 Общая характеристика и виды правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.
- •23 Общая характеристика и виды правонарушений в области предпринимательской деятельности
- •24 Общая характеристика и виды правонарушений против установленного порядка налогообложения.
- •25 Общая характеристика и виды административных правонарушений в области экологической безопасности.
- •26 Общая характеристика и виды административных правонарушений в области окружающей среды
- •27 Общая характеристика и виды административных правонарушений в области порядка природопользования
- •28 Административные таможенные правонарушения: общая характеристика и виды.
- •29 Общая характеристика и виды правонарушений против здоровья населения.
- •30 Понятие, общая характеристика и виды правонарушений против общественного порядка и нравственности.
- •31 Общая характеристика административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
- •32 Административные правонарушения против порядка использования топливно-энергетических ресурсов: общая характеристика и их виды.
- •33 Административные правонарушения против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства: общая характеристика и их виды.
- •34 Административные правонарушения против порядка управления: общая характеристика и их виды.
- •35 Административные правонарушения против правосудия: общая характеристика и их виды.
- •36 Административные правонарушения против деятельности органов уголовной и административной юрисдикции: общая характеристика и их виды.
34 Административные правонарушения против порядка управления: общая характеристика и их виды.
Порядок управления - это свод предписаний административного законодательства, устанавливающего публичные процедуры деятельности государственных и муниципальных органов, права и обязанности их должностных лиц.
К административным правонарушениям против порядка управления в соответствии с главой 23 КоАП относятся:
- Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме требования, предписания либо представления (ст. 23.1);
- Воспрепятствование проведению проверки, экспертизы (ст. 23.2);
- Вмешательство в разрешение дела об административном правонарушении (ст. 23.3);
- Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий (ст. 23.4);
- Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий (ст.23.5);
- Нарушение порядка декларирования доходов и имущества (ст. 23.9);
- Незаконное проникновение на охраняемые объекты (ст. 23.14);
- Прием на работу без документов (ст. 23.15);
- Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности (ст. 23.18);
- Нарушение законных прав депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания РБ, депутата местного Совета депутатов (ст. 23.26);
- Незаконное пересечение Государственной границы РБ (ст. 23.29);
- Нарушение установленного порядка сдачи печатей и штампов (ст. 23.38);
- Самоуправство (ст. 23.39);
- Незаконные действия в отношении холодного оружия (ст. 23.47);
- и т.д..
Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность близких между собой общественных отношений, создающих благоприятные условия для нормальной управленческой деятельности.
С объективной стороны правонарушения данной группы совершаются путем действия (ст. 23.63) либо бездействия (ст. 23.60) или путем действия или бездействия (ст. 23.49).
Часть правонарушений рассматриваемой группы относится к правонарушениям с формальным составом (ст. 23.1), часть – с материальным (ч. 3 ст. 23.12).
В одних составах в качестве обязательного признака названо место совершения правонарушения (ст. 23.30), в других – время (ст. 23.28), в третьих – цель (ст. 23.3), в четвертых – совершение противоправных действий повторно в течение одного года после наложения административного взыскания (ч. 2 ст. 23.9).
Субъекты основного массива административных правонарушений против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юстиции - лица, достигшие 16-летнего возраста.
При совершении правонарушений, предусмотренных ст. 23.14 «Незаконное проникновение на охраняемые объекты», ст. 23.29 «Незаконное пересечение Государственной границы РБ», ст. 23.31 «Нарушение режима Государственной границы РБ» и ст. 23.41 «Самовольное занятие земельного участка», административную ответственность несет также пособник со ссылкой на ст. 2.4 КоАП.
В случаях повторности совершения деяний, предусмотренных ст. 23.47 «Незаконные действия в отношении холодного оружия», ст. 23.46 «Незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия», ст. 23.48 «Нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, сухими веществами или пиротехническими изделиями», ст. 23.56 «Нарушение законодательства о пожарной безопасности», ст. 23.29 «Незаконное пересечение Государственной границы РБ», ст. 23.40 «Незаконное пользование эмблемой или наименованием Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Кристалла», ст. 23.41 «Самовольное занятие земельного участка», в течение одного года после наложения мер административного взыскания наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 299, ч. 1 ст. 304, ч. 1 ст.371, ст. 385, ст. 386 УК.
