- •Тема 4. Правовое регулирование защиты экономической конкуренции План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Законодательство о защите экономической конкуренции. Виды нарушений законодательства об экономической конкуренции
- •1.1 Законодательство Украины о защите экономической конкуренции
- •1.2 Виды нарушений законодательства об экономической конкуренции
- •1. Антимонопольные согласованные действия
- •2. Злоупотребление монопольным положением на рынке.
- •3. Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля.
- •4. Ограничительная и дискриминационная деятельность субъектов хозяйствования
- •5. Недобросовестная конкуренция
- •2. Правовое положение Антимонопольного комитета, его задачи и функции
- •2.2 Задачи и функции Антимонопольного комитета Украины
- •3. Контроль над концентрацией субъектов хозяйствования
- •4. Ответственность за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции
- •4.1 Действия, являющиеся нарушением законодательства о защите экономической конкуренции
- •4.2 Виды санкций, предусмотренные за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции
- •3. Возмещение вреда. Лица, которым причинен вред в результате нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, могут обратиться в суд, хозяйственный суд с заявлением о его возмещении.
- •5. Рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции
- •5.1 Правовое регулирование, органы и основания рассмотрения дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции
- •5.2 Лица, принимающие участие в деле о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, их права и обязанности
- •5.3 Виды решений в делах о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и порядок их проверки
- •Вопрос для самоконтроля
- •1. Законодательство Украины о защите экономической конкуренции.
- •2. Виды нарушений законодательства об экономической конкуренции.
- •6. Контроль над концентрацией субъектов хозяйствования.
- •Темы рефератов
1. Антимонопольные согласованные действия
В соответствии со ст. 5 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» от 01.01.2001 г. согласованными действиями является заключение субъектами хозяйствования соглашений в любой форме, принятие объединениями решений в любой форме, а также какое-либо иное согласованное конкурентное поведение (деятельность или бездеятельность) субъектов хозяйствования.
Согласованными действиями является также создание субъекта хозяйствования, объединения, целью или последствием создания которого является координация конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которые создали данный субъект хозяйствования, объединение, или вступление в такое объединение.
Лица, которые осуществляют или намереваются осуществить согласованные действия, являются участниками согласованных действий.
В соответствии со ст. 6 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» от 01.01.2001 г. антиконкурентными согласованными действиями являются согласованные действия которые привели или могут привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции.
Антиконкурентными согласованными действиями, в частности признаются согласованные действия, которые касаются:
1) установления цен или других условий приобретения или реализации товаров;
2) ограничения производства, рынков товаров, технико-технологического развития, инвестиций или установления контроля над ними;
3) распределения рынков или источников снабжения по территориальному принципу, ассортименту товаров, объему их реализации или приобретения, по кругу продавцов, покупателей или потребителей или по другим признакам;
4) искажения результатов торгов, аукционов, конкурсов, тендеров;
5) устранения из рынка или ограничения доступа на рынок (выход из рынка) других субъектов хозяйствования, покупателей, продавцов;
6) применения разных условий к равнозначным соглашениям с иными субъектами хозяйствования, если это ставит последних в невыгодное положение в конкуренции;
7) заключения соглашений при условии принятия другими субъектами хозяйствования дополнительных обязательств, которые по своему содержанию или согласно с торговыми и другими честными обычаями в предпринимательской деятельности не касаются предмета этих соглашений;
8) существенного ограничения конкурентоспособности других субъектов хозяйствования на рынке без объективно оправданных на то причин.
Антиконкурентными согласованными действиями считается также совершение субъектами хозяйствование схожих действий (бездеятельности) на рынке товара, которые привели или могут привести к недопущению, устранению, или ограничению конкуренции в случае, если анализ ситуации на рынке товара опровергает наличие объективных причин для совершения таких действий.
Совершение антиконкурентных согласованных действий запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с Законом.
Лицо, которое совершило антиконкурентные согласованные действия, но раньше других участников этих действий добровольно сообщило об этом в Антимонопольный комитет Украины или его территориальное отделение и предоставило информацию, которая имеет существенное значение для принятия решения в деле, освобождается от ответственности за совершение антиконкурентных согласованных действий, предусмотренной ст. 52 Закона.
Вместе с тем, такое лицо не может быть освобождено от ответственности, если оно:
- не приняло эффективных мер относительно прекращения им антиконкурентных согласованных действий после сообщения о них Антимонопольному комитету Украины;
- было инициатором или обеспечивало руководство антиконкурентных согласованных действий;
- не предоставило всех доказательств или информацию относительно совершения им нарушений.
В соответствии со ст. 10 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» от 01.01.2001 г. перечисленные согласованные действия могут быть разрешены соответствующими органами Антимонопольного комитета Украины, если их участники докажут, что эти действия способствуют:
- совершенствованию производства, приобретению или реализации товара;
- технико-технологическому, экономическому развитию;
- развитию малых или средних предпринимателей;
- оптимизации экспорта или импорта товаров;
- разработке и применению унифицированных технических условий или стандартов на товары;
- рационализации производства.
Перечисленные согласованные действия не могут быть разрешены органами Антимонопольного комитета Украины, если конкуренция существенно ограничивается на всем рынке или в значительной его части.
Совершение согласованных действий запрещается до получения, в установленном порядке, разрешения органов Антимонопольного комитета.
