- •1. Понятие и предмет государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права. Метод правового регулирования.
- •2. Государственно-правовые нормы, их особенности и виды. Государственно-правовые институты.
- •3. Государственно-правовые отношения: понятие, особенности содержания, виды; основания возникновения, изменения и прекращения.
- •4.Субъекты государственно-правовых отношений, их виды, право и дееспособность. Объекты государственно-правовых отношений.
- •5. Система государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права.
- •6.Источники государственного права Российской Федерации как отрасли права: виды, содержание.
- •7.Место и роль государственного (конституционного) права Российской Федерации в системе отраслей права Российской Федерации.
- •8.Понятие, предмет и система науки государственного (конституционного) права Российской Федерации. Развитие науки государственного (конституционного) права на современном этапе.
- •9.Источники и методология науки государственного (конституционного) права Российской Федерации.
- •10. Место науки государственного (конституционного) права в системе юридических наук Российской Федерации.
- •11. Основные этапы конституционной истории. Предмет конституционного регулирования.
- •12. Классификация конституции.
- •14.Особенности подготовки, принятия и вступления в силу Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •15. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Толкование Конституции.
- •16.Структура Конституции Российской Федерации 1993г. Определение понятия Конституция Российской Федерации.
- •17.Юридические свойства и основные функции Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •18.Реализация Конституции Российской Федерации: понятие и основные формы.
- •19.Конституционный контроль и конституционный надзор в Российской Федерации. Правовая охрана Конституции.
- •20.Конституции республик и устава других субъектов в составе Российской Федерации; особенности их содержанияи характер соотношения с Конституцией Российской Федерации.
- •21.Общественный строй: понятие, содержание. Основы общественного строя как государственно - правовой институт.
- •22. Политическая организация, политическая система общества, политические институты.
- •23.Конституционный строй (объективная категория) Российской Федерации: понятие конституционного строя, содержание, основные принципы.
- •24.Основы конституционного строя (субъективная категория) Российской Федерации как государственно-правовой институт: понятие, содержание, юридические свойства.
- •25.Форма правления в Российской Федерации: понятие, виды форм правления; особенности в Российской Федерации.
- •26.Государственное устройство: понятие и формы государственного устройства; особенности конфедерации как формы объединения государств.
- •27.Политический режим: понятие и виды политических режимов. Характеристика демократического политического режима в Российской Федерации.
- •28.Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •29.Российская Федерация - суверенное государство: понятие и содержание государственного суверенитета; национальный суверенитет.
- •31. Референдум: понятие, виды; правовое регулирование, вопросы референдума, порядок
- •I. Что следует понимать под категориями – «народ» и «власть».
- •2) На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение которого на референдум предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- •1) Об изменении статуса субъекта Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
- •2) О досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов
- •32. Российская Федерация - правовое государство.
- •33. Разделение властей: теория и практика в Российской Федерации; особенности
- •34. Идеологическое многообразие в Российской Федерации: понятие идеологии и
- •35. Общественные объединения в Российской Федерации: правовое регулирование, понятие и виды общественных объединений, особенности правового положения общественных объединений.
- •36. Политические партии в рф: правовое регулирование; основные функции политических партий в условиях многопартийности; парламентские партии.
- •37. Гражданское общество в рф: понятие, содержание, институты. Гражданское общество как государственно-правовой институт.
- •38. Экономическая система общества рф
- •41. Понятие, содержание и основные принципы правового положения (правового статуса) человека и гражданина (личности) в рф.
- •42. Конституционный принцип равноправия граждан рф. Особенности правового положения различных категорий граждан рф.
- •43. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф: правовое регулирование, содержание особенности правового статусу.
- •44. Понятие, правовое регулирование и принципы гражданства рф.
- •I. Признание гражданства Российской Федерации
- •II. Приобретение гражданства Российской Федерации
- •4. Иными основаниями приобретения гражданства Российской Федерации, на что указано в статье 11 Федерального закона о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 года, могут быть:
- •III. Прекращение гражданства Российской Федерации
- •IV. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •V. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации
- •46. Федеральный закон «о гражданстве рф» от 31 мая 2002г.: структура фз: основные направления правового регулирования гражданства рф.
- •47. Приобретение гражданства рф: правовое регулирование, основания и порядок приобретения
- •48. Прекращение гражданства рф: правовое регулирование, основания и порядок прекращения
- •49. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание
- •50. Полномочные органы рф, ведающие делами о гражданстве рф, их виды и полномочия, правовое регулирование.
- •51. Производство по делам о гражданстве рф. Обжалование решений по вопросам гражданства рф.
- •52. Понятие и система конституционных прав и свобод граждан рф. Основания их классификации. Права человека и права гражданина.
- •53. Личные (гражданские)права и свободы человека и гражданина в рф: виды, содержания.
- •54. Политические права и свободы граждан рф: виды, содержание.
- •55. Социально – экономические и культурные права и свободы личности в рф: виды и содержание.
- •56. Гарантии конституционных прав и свобод личности в рф.
- •57. Конституционные обязанности человека и гражданина рф.
14.Особенности подготовки, принятия и вступления в силу Конституции Российской Федерации 1993 г.
В 1990—1991 годы произошёлHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%B0%D0%B4_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0"распад СССР. Все республики, в том числе РСФСР,HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B4_%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B2"приняли Декларации о своём государственном суверенитете.HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%8A%D0%B5%D0%B7%D0%B4_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0"Съезд народных депутатов республики принялHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BE_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82%D0%B5_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0"Декларацию о государственном суверенитете РСФСРHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/12_%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/12_%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8F"12 июняHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1990_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1990_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1990 года. В ней впервые была поставлена задача разработки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, включая принцип разделения властей.
16 июняHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1990_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1990_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1990 года была образована Конституционная комиссияHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/I_%D1%81%D1%8A%D0%B5%D0%B7%D0%B4_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B4%D0%B5%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0"I Съезда народных депутатов РСФСР, которая начала эту работу. Секретарём комиссии был утверждёнHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D1%83%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%B2,_%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D0%B3_%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"О. Г. Румянцев. Сначала в состав комиссии вошли 102 депутата, но к ноябрюHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1992_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1992 года её численность сократилась до 98 человек, в частности, из-за того, что три члена Конституционной комиссии были избраны в составHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%83%D0%B4_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8"Конституционного Суда РФ.[2]
Однако сложная расстановка политических сил в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Конституции. В основном процесс шёл по пути внесения многочисленных изменений в действующуюHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%A1%D0%A4%D0%A1%D0%A0_1978_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0"Конституцию РСФСР, которая приобретала в связи с этим противоречивый характер. Одни её нормы противоречили другим. Эта несогласованность вызывала ожесточённое противостояние и противоборство законодательной и исполнительной властей.
Высшей точкой этого конфликта стали события в октябреHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1993 года, разрешившиеся в ходе вооруженного столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Налицо был не только политический, но и конституционный кризис. В этих условиях принятие новой Конституции должно было явиться базой, способствующей установлению стабильности в обществе.
Проектов новой Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись два:
проектКонституционнойкомиссии
проект Конституционного совещания, созванного по решению президента РФHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%B8%D0%BD,_%D0%91%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81_%D0%9D%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87"Б. Н. Ельцина
В итоге проект Конституционного совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов Федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп. После значительной доработки этот проект Конституции был вынесен президентом на всенародное голосование.
По мнениюHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%81,_%D0%92%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80_%D0%9B%D0%B5%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"Виктора Шейниса, одного из авторов конституции России, главного научного сотрудникаHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82_%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8_%D0%B8_%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9"Института мировой экономики и международных отношений РАН, «президентский проект» конституции создавался под эгидой трех человек,HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B5%D0%B5%D0%B2,_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87"Сергея Сергеевича Алексеева,HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B0%D0%BA,_%D0%90%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%B9_%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"Анатолия Александровича Собчака иHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B0%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%B9,_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"Сергея Михайловича Шахрая, они были лидерами процесса[3], но всего вHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%89%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8"Конституционном совещании участвовало более 800 участников, работали разные юристы.HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B0%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%B9,_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87"Сергей Шахрай выделяет двух основных авторов конституции — себя иHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B5%D0%B5%D0%B2,_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87"Сергея АлексееваHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8#cite_note-4"[4]HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8#cite_note-5"[5]. В результате совместной работы был выработан новый единый проект Конституции России, который в дальнейшем был вынесен президентом России на всенародное голосование (фактически — наHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D1%83%D0%BC"референдум), и стал действующей Конституцией Российской Федерации по итогам голосования, прошедшего 12 декабря 1993 г.
15 октябряHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1993 года президентHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%B8%D0%BD,_%D0%91%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81_%D0%9D%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87"Б. Н. Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по проекту конституции России и утвердил «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года»[6]. Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за её принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей. Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно статье 9 которого референдум мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ[7].
Голосование состоялосьHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/12_%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F"12 декабряHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1993 года. За принятие конституции проголосовало 58,43 %, против — 41,57 %. Новая конституция была принята и вступила в действие со дня её опубликования вHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%82%D0%B0"«Российской газете» —HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/25_%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F"25 декабряHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/1993_%D0%B3%D0%BE%D0%B4"1993 года.