- •1. Понятие и предмет государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права. Метод правового регулирования.
- •2. Государственно-правовые нормы, их особенности и виды. Государственно-правовые институты.
- •3. Государственно-правовые отношения: понятие, особенности содержания, виды; основания возникновения, изменения и прекращения.
- •4.Субъекты государственно-правовых отношений, их виды, право и дееспособность. Объекты государственно-правовых отношений.
- •5. Система государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права.
- •6.Источники государственного права Российской Федерации как отрасли права: виды, содержание.
- •7.Место и роль государственного (конституционного) права Российской Федерации в системе отраслей права Российской Федерации.
- •8.Понятие, предмет и система науки государственного (конституционного) права Российской Федерации. Развитие науки государственного (конституционного) права на современном этапе.
- •9.Источники и методология науки государственного (конституционного) права Российской Федерации.
- •10. Место науки государственного (конституционного) права в системе юридических наук Российской Федерации.
- •11. Основные этапы конституционной истории. Предмет конституционного регулирования.
- •12. Классификация конституции.
- •14.Особенности подготовки, принятия и вступления в силу Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •15. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Толкование Конституции.
- •16.Структура Конституции Российской Федерации 1993г. Определение понятия Конституция Российской Федерации.
- •17.Юридические свойства и основные функции Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •18.Реализация Конституции Российской Федерации: понятие и основные формы.
- •19.Конституционный контроль и конституционный надзор в Российской Федерации. Правовая охрана Конституции.
- •20.Конституции республик и устава других субъектов в составе Российской Федерации; особенности их содержанияи характер соотношения с Конституцией Российской Федерации.
- •21.Общественный строй: понятие, содержание. Основы общественного строя как государственно - правовой институт.
- •22. Политическая организация, политическая система общества, политические институты.
- •23.Конституционный строй (объективная категория) Российской Федерации: понятие конституционного строя, содержание, основные принципы.
- •24.Основы конституционного строя (субъективная категория) Российской Федерации как государственно-правовой институт: понятие, содержание, юридические свойства.
- •25.Форма правления в Российской Федерации: понятие, виды форм правления; особенности в Российской Федерации.
- •26.Государственное устройство: понятие и формы государственного устройства; особенности конфедерации как формы объединения государств.
- •27.Политический режим: понятие и виды политических режимов. Характеристика демократического политического режима в Российской Федерации.
- •28.Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •29.Российская Федерация - суверенное государство: понятие и содержание государственного суверенитета; национальный суверенитет.
- •31. Референдум: понятие, виды; правовое регулирование, вопросы референдума, порядок
- •I. Что следует понимать под категориями – «народ» и «власть».
- •2) На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение которого на референдум предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- •1) Об изменении статуса субъекта Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
- •2) О досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов
- •32. Российская Федерация - правовое государство.
- •33. Разделение властей: теория и практика в Российской Федерации; особенности
- •34. Идеологическое многообразие в Российской Федерации: понятие идеологии и
- •35. Общественные объединения в Российской Федерации: правовое регулирование, понятие и виды общественных объединений, особенности правового положения общественных объединений.
- •36. Политические партии в рф: правовое регулирование; основные функции политических партий в условиях многопартийности; парламентские партии.
- •37. Гражданское общество в рф: понятие, содержание, институты. Гражданское общество как государственно-правовой институт.
- •38. Экономическая система общества рф
- •41. Понятие, содержание и основные принципы правового положения (правового статуса) человека и гражданина (личности) в рф.
- •42. Конституционный принцип равноправия граждан рф. Особенности правового положения различных категорий граждан рф.
- •43. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф: правовое регулирование, содержание особенности правового статусу.
- •44. Понятие, правовое регулирование и принципы гражданства рф.
- •I. Признание гражданства Российской Федерации
- •II. Приобретение гражданства Российской Федерации
- •4. Иными основаниями приобретения гражданства Российской Федерации, на что указано в статье 11 Федерального закона о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 года, могут быть:
- •III. Прекращение гражданства Российской Федерации
- •IV. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •V. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации
- •46. Федеральный закон «о гражданстве рф» от 31 мая 2002г.: структура фз: основные направления правового регулирования гражданства рф.
- •47. Приобретение гражданства рф: правовое регулирование, основания и порядок приобретения
- •48. Прекращение гражданства рф: правовое регулирование, основания и порядок прекращения
- •49. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание
- •50. Полномочные органы рф, ведающие делами о гражданстве рф, их виды и полномочия, правовое регулирование.
- •51. Производство по делам о гражданстве рф. Обжалование решений по вопросам гражданства рф.
- •52. Понятие и система конституционных прав и свобод граждан рф. Основания их классификации. Права человека и права гражданина.
- •53. Личные (гражданские)права и свободы человека и гражданина в рф: виды, содержания.
- •54. Политические права и свободы граждан рф: виды, содержание.
- •55. Социально – экономические и культурные права и свободы личности в рф: виды и содержание.
- •56. Гарантии конституционных прав и свобод личности в рф.
- •57. Конституционные обязанности человека и гражданина рф.
1. Понятие и предмет государственного (конституционного) права Российской Федерации как отрасли права. Метод правового регулирования.
Отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют определенную область общественных отношений.
Правовые нормы, образующие соответствующую отрасль права, характеризуются как внутренним единством, определенными общими (родовыми) признаками российского права вообще, так и их отличием от норм других отраслей права значительным своеобразием, а сама отрасль права отличается от другой отрасли права предметом правового регулирования, то есть, кругом тех общественных отношений, которые регулируются нормами конкретной отрасли права.
Объектом государственного права Российской Федерации является государство, выступающее в качестве политической организации общества.
Предметом государственного права Российской Федерации как отрасли права Российской Федерации являются общественные отношения, складывающиеся в процессе учреждения и устройства Российского государства.
Под учреждением государства, как одной из составляющих предмет государственного права Российской Федерации, следует понимать ту область общественных отношений, которые складываются в процессе преобразования объективных государство образующих структурных элементов социально-организованного общества, какими являются – население, территория, власть, в государственно-правовые институты.
Устройство государства – это целый комплекс политических, в определенной степени, также экономических, социальных, национальных, конфессиональных и, главным образом, правовых общественных отношений. Государственное право Российской Федерации, разумеется, не в состоянии своими нормами урегулировать все такого рода общественные отношения, да это и не входит в содержание его предмета, так как его объектом является само российское государство.
Государственное право Российской Федерации – это отрасль права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, юридически закрепляющих учреждение и устройство российского государства, то есть, основы его конституционного строя, основы правового положения гражданина и человека, а также федеративное устройство, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, систему, принципы организации и деятельности органов.
Конституционное право России – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и
функциональное единство общества как целостной социальной системы, то есть основы конституционного строя Российской Федерации, статус человека и гражданина, федеративное устройство, система органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Государственное право Российской Федерации, разумеется, не в состоянии своими нормами урегулировать все такого рода общественные отношения, да это и не входит в содержание его предмета, так как его объектом является само российское государство.
Нормы государственного права Российской Федерации как ведущей отрасли права российского государства определяют те, которые:
во-первых, закрепляют организационно-правовые основы конституционного строя Российской Федерации
во-вторых, определяют демократические основы правового положения гражданина и человека в российском государстве (Глава II Конституции Российской Федерации)
в-третьих, закрепляют и характеризуют устройство российского государства с точки зрения его национально-государственной, национально-территориальной и административно-территориальной организации (Глава III Конституции Российской Федерации).
в-четвертых, закрепляют систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации (главы IV, V, VI, VII Конституции Российской Федерации)
в-пятых, устанавливают, что народ Российской Федерации осуществляет власть не только через органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, но и путем использования референдума, свободных выборов и иных форм непосредственного народовластия (статья 3 Конституции Российской Федерации).
К предмету конституционного права, по мнению Е.И. Козловой, относятся те общественные отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию, определяют структуру всего социального организма. Эти отношения, по мнению Е.И. Козловой, выступают как системообразующие, обеспечивающие целостность общества, его (то есть общества) единство как организованной и функционирующей структуры
МетодHYPERLINK "http://click01.begun.ru/click.jsp?url=mHDcjDsyMzKNbpWzjJ7CtRHmSw*FyaYMTHkvph7x81uea*c2n9A8PGeri8foRFjhP9FPR-s2aTYDZTg9A*ELIGNiY1CezqXvSI7K*mSa6ux-YqOd9z6oBd2UYPyT1s03xsLktFg4IF3BDjmMzPVf9uL0NilxKFsD1Nwj1oBy89PJhy8NGXqZdL0kRgrOHhg977JuxKJ-ZSIMXBRNrK*DGZEM3rTWujP2VmelrquoI5EdtTqQNNvkGRrjVOelHlxOA4nadTdTwhmZpaQ8vADciVvT7tuGq5tkWKLAUIIvJxXUZfIZQDNC6Btz6OakQZg*efH4a2lbn1Vp0aGN-GuqZumo4xrI-tRvOZEx5pv7pBmuI2iKKkUFrslJ60MCMNzCmwcbtA"правового регулирования - это совокупность и сочетание (система) способов и приемовHYPERLINK "http://click01.begun.ru/click.jsp?url=mHDcjG9lZGXg-vdCfW8zROAXuv50OFf9vYjeV4WfQhfmvyhem2JbhhPxMv0dBmej*FJGz-9OtpD0C20HDQR6t4EDeuUlzAgsvkfqpRqZ6oD49GS2GLLbE2UkLk2RHMH1prmoqWVgHuBZG7Z674hOa4Y04EP6WWmvIsStA6rSr76AwTO4OoLNjPGlTcpZGZGagpCwG5EJnmLT5li0Qzx0fQ-6POlTueO-yf2FD2-byaKvbkf2gX1iB1TYsWyTIyRHUomX3nalHCcWMmjaLeXnlgr-lG-REmSL5-bogrFog9cCiUEwukvFUYSg1w13BPRAF6WQVdz0YqDH5G-g-9KbFEwcpAJKJkuHpqO3YBj*vaLA93A3YOCRqFfQjeg4YRLeyOR1v6DejP9N-i3VRgiKlHlsdDl0x7YHtBoypBbD21I5JTvVsK4Ng8xnJzxBTGo3RrpCpvjzr8exXtrYQQTPVcK8KsR1Kp8*AvNtrfemoF5SVxQX8gW2c9N*iTe0VK6Lk92Gw1OFRJhdaPsg"юридического воздействия норм права на общественные отношения.
Метод правового регулирования выражается в трех основных способах воздействия на общественные отношения: дозволение, позитивное обязывание и запрещение. Дозволение - это предоставление субъективных прав, прав на свои собственные действия. Позитивноеобязывание - возложение обязанности совершить определенные действия. Запрещение - возложение обязанности воздерживаться от определенных действий.
Своеобразие метода конституционно-правового регулирования определяется двумя основными моментами.
Во-первых, конституционное право является частью публичного права, для которого характерен императивный метод регулирования общественных отношений, основанный на субординации (подчинении) между участниками общественного отношения.
Во-вторых, как уже отмечалось, конституционное право регулирует определенный (базовый) слой отношений во всех сферах жизнедеятельности общества. Поэтому естественно, что разнообразные отношения должны регулироваться различными способами правового регулирования. Таким образом, метод конституционно-правового регулирования сочетает в себе черты императивного и диспозитивного методов
Основными признаками конституционно-правового метода регулирования являются:
широкое использование властеотношений, отношений подчинения одного субъекта другому в сфере отношений, определяющих устройство государства и организацию государственной власти; ограничение полномочий субъектов конституционного права, наделенных властными полномочиями, строго установленными правовыми пределами, в рамках которых они осуществляют свою деятельность. В качестве способов воздействия используются позитивное обязывание (например, обязанность Президента РФ приносить присягу при вступлении в должность - ст. 82 Конституции РФ) и запрещение (например, запрещение Государственной Думе принимать федеральные законы, которые противоречили бы федеральным конституционным законам, -ст. 76 Конституции РФ);
использование диспозитивных начал, выражающихся в том, что на их основе возникают отношения с равным положением участников.
В целом, ввиду большего удельного веса в конституционном праве властеотношений, отношений по организации государственной власти можно констатировать преобладание императивного метода правового регулирования в этой отрасли права.