Вопрос 4. Понятие и значение исковой давности. Требования, на которые исковая данность не распространяется.

Исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса.

Значение исковой давности заключается в стабилизации и упорядочении гражданско-правовых отношений, укреплении договорной дисциплины, облегчении работы юрисдикционных органов. Исковая давность предоставляет потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты своего права. Этот срок призван содействовать устранению неопределенности в отношениях участников гражданско-правового оборота, поскольку при отсутствии исковой давности потерпевшее лицо могла бы сколько угодно удерживать должника под угрозой применения мер государственно-принудительного воздействия, не прибегая при этом к реализации своего интереса. Установление срока исковой давности и имеет существенное процессуальное значение, поскольку с истечением продолжительного времени усложняется (даже невозможно) сбор доказательств, необходимых для рассмотрения дела судом.

Таким образом, установление срока исковой давности не только побуждает лицо, права или охраняемые интересы которого нарушены, до обращения в суд, но и служит интересам другой стороны, устанавливая временные рамки такого обращения, способствует стабильности правопорядка в целом.

Предоставленное законодателем определения исковой давности нельзя толковать буквально, ошибочно считать, что поскольку исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса, то после истечения этого срока лицо лишается возможности обратиться в суд. Такой подход нивелирует сущность исковой давности как института материального права, ведь суд должен принять иск и после истечения исковой давности, он применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре и при наличии уважительных причин может восстановить срок исковой давности (ст. 267 ГК). Какой вывод можно сделать из этого определения, с учетом соотношения статей 256, 267 ГК? Из. В. Ромовская отмечает, что исковая давность меняет сам характер обращения в суд: если в пределах исковой давности обращения в суд — это требование о защите, то после истечения исковой давности обращение носит характер просьбы, поскольку реальная защита зависит от отношения ответчика к применению исковой давности и суду причин пропуска исковой давности. И это действительно так, если в ст. 256 ГК, в которой сформулировано легальное определение, речь идет о требование о защите права, тогда как ч. 2 ст. 267 ГК указывает, что заявление о защите гражданского права принимается судом независимо от истечения исковой давности. Такая замена не случайна.

Сроки исковой давности могут быть двух видов: общие (ст. 257 ГК) и специальные (ст. 258 ГК).

Общий срок исковой давности установлен в три года.

Следует отметить, что гражданское законодательство многих государств предусматривает более длительные общие сроки исковой давности. Так, во Франции этот срок составляет 30 лет, в Швейцарии — 10, в разных штатах США от 4 до 10 лет. Согласно ст. 8 Конвенции ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров, ратифицированной Постановлением ВР Украины от 14.07.93 № 3382-XII, срок исковой давности по договорам международной купли-продажи товаров устанавливается в четыре года.

Специальная исковая давность, которая устанавливается законодательством для отдельных видов требований и учитывает специфику этих отношений, может быть сокращена по сравнению с общей исковой давностью. Сокращенная исковая давность в один год применяется к требованиям: о взыскании неустойки (штрафа, пени); об опровержении недостоверной информации, помещенной в средствах массовой информации; о переводе на совладельца прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки доли в праве общей собственности (ст. 362 ГК); в связи с недостатками проданного товара (ст. 681 ГК); о расторжении договора дарения (ст. 728 ГК); в связи с перевозкой груза, почты (ст. 925 ГК); об обжаловании действий исполнителя завещания (ст. 1293 ГК).

Несмотря на то, что сроки исковой давности установлены законом, они могут быть увеличены по договоренности сторон, заключенному в письменной форме. Однако указанное положение не предоставляет сторонам права изменять порядок исчисления исковой давности.

Сроки исковой давности распространяются на все гражданско-правовые отношения, за исключением указанных в ст. 268 ГК. Согласно последней сроки исковой давности не распространяются, в частности, на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчика к банку (финансовой) учреждения о выдаче вклада; о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью; требования владельцев или другого лица о признании незаконным акта органа государственной власти, органа местного самоуправления, которым нарушено их право собственности или другие вещные права; по требованию страхователя (застрахованного лица) к страховщику о выплате страховой суммы, страхового возмещения. Кроме того, исковая давность не применяется к искам собственника об устранении всяких нарушений своего права, не связанных с неправомерным лишением владения (негаторних исков), поскольку правонарушение длится во времени.

Указанный перечень не является исчерпывающим, законом могут быть установлены и другие требования, на которые не распространяется исковая давность.