Семинар № 5.

Тема 4. Источники международного права. План:

1. Понятие и система источников международного права.

2. Международный договор как основной источник современного международного права.

3. Международно-правовой обычай как источник современного международного права.

4. Общие принципы права и современное международное право.

5. Роль доктрины как вспомогательного источника определения международно-правовых норм.

6. Роль актов международных межправительственных организаций (ММПО) в современном международном праве.

7. Решения международных судебных органов: их влияние на развитие современного международного права.

8. Односторонние акты государств и современное международное право.

– 1 –

Понятие и система источников международного права.

В международно-правовой науке и практике как перечень источников МП, так и их понятие остаются дискуссионными. Особенности международного правотворчества, различие правовых традиций его участников и их принадлежность к разным правовым системам приводят к тому, что указанный вопрос поддается политико-идеологическому влиянию, что частично выводит его за рамки права.

В советской юридической литературе постепенно сформировался формалистический подход к понятию «источник права», при котором источник права и форма права отождествлялись. Впервые термин «источник (форма) права» был введен в научный оборот в середине 80-х годов ХХ века А.М.Васильевым, который, однако, полностью не отождествлял данные категории и считал, что следует отдать дань юридической традиции, сохранившейся в отраслевых юридических науках¹.

Современные исследователи (М.Н.Марченко, В.В.Ершов) предлагают рассматривать формы и источники права в отдельности с точки зрения позитивного и естественного права. При этом под формой права они понимают способ (прием, средство) внутренней организации и внешнего выражения содержащихся в нормах права правил поведения². Что касается термина «источник права», то в современных научных исследованиях указывается, что под ним следует понимать материальные, социальные и иные источники. По мнению М.Н.Марченко, совпадение формы и источника права имеет место тогда, когда речь идет о вторичных, формально-юридических (формальных) источниках права, что касается первичных источников права (материальные, социальные и иные факторы, оказывающие влияние на процессы правообразования, правотворчества), то категории «источник права» и «форма права» не совпадают.

По мнению В.В.Ершова, «источники права» и «формы права» – не совпадающие правовые понятия. Источники права – это факторы, «творящие» право, его начала, то, из чего оно возникает, происходит. Формы права – это его внутреннее и внешнее выражение³.

В отечественной науке термин «источник международного права» традиционно имел значение «конечного этапа согласования воль субъектов МП»⁴. Однако Буроменский М.В. полагает, что правильнее употреблять не термин «источники МП», а термин «источники, на основе которых исполняются международные обязательства», поскольку именно такое понимание предусматривает ст.38 Устава Международного Суда ООН – единственного международно-правового документа, в котором рассматривается вопрос об источниках⁵.

Отдельные авторы различают материальные и формальные источники МП.

Материальные источники МП – это социальные феномены, которые оказывают влияние на процесс создания международного права, т.е. материальные условия жизни общества.

Формальные источники МП – это особые, специфические формы закрепления его норм и принципов.

Так, по мнению Ушакова Н.А., источники международного права – это формы, в которых выражены правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы⁶.

Бирюков также полагает, что источником международного права принято считать форму выражения международно-правовой нормы⁷.

Игнатенко Г.В. отмечает, что «источники международного права представляют собой установленные государствами в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, формы существования международно-правовых норм»⁸. Такого же мнения придерживается и С.В.Черниченко⁹.

Таким образом, в большинстве случаев термин «источник международного права» рассматривается учеными как форма выражения и существования международно-правовых норм.

В этом смысле к источникам МП можно отнести:

• международно-правовой акт;

• международный договор.

При этом Черниченко С.В. справедливо отмечает, что поскольку к источникам международного права относится определенная категория международно-правовых актов, необходимо уяснить, что такое международно-правовой акт. С одной стороны, он является разновидностью правовых актов вообще, а с другой – отличается от внутригосударственного правового акта. Термин «правовой (юридический) акт» имеет два значения:

1. это волеизъявление, действие, вызывающее правовые последствия,

2. это результат действия, воплощенный в виде правового предписания, дозволения или запрета, выраженных в определенной форме.

Международно-правовой акт – это порождающее международно-правовые последствия действие субъектов международного права, совершенное в установленном ими порядке и зафиксированное в определенной форме, отражающей их намерение облечь результаты этого действия именно в данную форму.

Данное действие может совершаться в некоторых случаях одним субъектом международного права (международной организацией от своего имени), но оно всегда в итоге выражает соглашение между субъектами международного права и призвано оказывать регулирующее воздействие на межгосударственные отношения.

Таким образом, в широком смысле международно-правовой акт – отражение и результат целенаправленной деятельности субъектов международного права, поэтому его можно рассматривать как форму либо явно выраженного соглашения субъектов международного права, либо представляющего собой производное такого соглашения (акт международной организации).