- •1.Понятие и предмет правового регулирования конституционного права
- •2.Методы правового регулирования конституционного права и их специфика
- •3.Конституционно-правовые нормы: их особенности и классификация
- •4.Конституционно-правовые отношения: особенности, субъекты и классификация
- •5.Источники конституционного права как отрасли права
- •6.Конституционно-правовая ответственность: понятие, основания, субъекты и меры
- •7.Конституционное право как наука: предмет, задачи, место в системе правовых наук
- •8.Понятие, сущность и виды конституций
- •9.Юридические свойства и функции Конституции рф
- •10.Правовая охрана Конституции рф
- •11.Прямое действие Конституции рф
- •12.Толкование Конституции рф
- •13.Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •14.Понятие и основные черты конституционного строя рф
- •15.Гуманистические основы конституционного строя рф
- •16.Экономические и политические основы конституционного строя рф
- •17.Основы конституционного строя, определяющие организацию и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления
- •18.Российское государство и его конституционные характеристики
- •19.Народовластие (суверенитет народа) как основа конституционного строя рф
- •20.Рф как социальное государство
- •21.Рф как правовое государство
- •22.Рф как светское государство
- •23.Государственный суверенитет в рф
- •24.Разделение властей и единство системы органов государственной власти в рф
- •25.Понятие и формы непосредственной демократии
- •26. Общая характеристика представительной демократии.
- •27. Референдум как форма непосредственной демократии.
- •28. Порядок организации проведения общероссийского референдума.
- •29. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •30. Понятие, структура и принципы правового статуса личности.
- •Глава 2. Основы правового статуса личности. Основы правового положения (статуса) личности.
- •31. Понятие, признаки и принципы гражданства рф.
- •32. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •34. Порядок изменения гражданства детей.
- •35. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •36. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •37. Предоставление политического убежища рф.
- •38. Понятие и юридическая природа (свойства) конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •39. Классификация основных прав и свобод.
- •40. Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •41. Личные права и свободы человека и гражданина.
- •42. Политические права и свободы человека и гражданина.
- •43. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.
- •44. Свобода совести и вероисповедания. Религиозные объединения.
- •45. Право на объединение. Статус общественных объединений.
- •46. Правовой статус политических партий.
- •47. Право на мирные собрания и публичные манифестации.
- •48. Право участвовать в управлении делами государства.
- •49. Конституционные гарантии и формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •50. Ограничение прав и свобод человека и гражданина: цели, основания и пределы.
- •3) По содержанию:
- •51. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •52. Права и свободы человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения.
- •53. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •54. Конституционно- правовой статус Российской Федерации:
- •55. Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •56. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти
- •57. Порядок принятия и образования и образования нового субъекта Российской Федерации
- •58 Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов.
- •59. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •60. Понятие, система и виды органов государственной власти Российской Федерации.
- •61. Принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
- •62. Понятие и избирательного права (в объективном и субъективном смысле).
- •63. Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •64. Избирательная система: понятие и виды.
- •65. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •66. Составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков.
- •67. Избирательные комиссии: понятие, виды и статус.
- •68. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).
- •69. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •70. Порядок голосования, подсчет голосов и избирателей, установление результатов выборов.
- •71.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •72. Правовой статус Президента Российской Федерации.
- •73. Особенности организации и проведения выборов Президента рф.
- •74. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •75. Взаимодействие Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
- •76. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •77. Правовые акты Президента рф, их значение и юридическая сила. Администрация Президента рф.
- •78. Общая характеристика Федерального Собрания рф.
- •79. Порядок формирования палат фс рф.
- •80. Внутренняя структура палат Федерального Собрания рф.
- •81. Организация работы палат фс рф.
- •82. Компетенция сф фс рф.
- •83. Компетенция гд фс рф.
- •84. Конституционные основы роспуска гд фс рф.
- •85. Законодательный процесс в рф: понятие, стадии.
- •86. Статус депутата гд фс рф.
- •87. Правительство рф как высший орган исполнительной власти.
- •88. Состав, порядок формирования и отставка Правительства рф.
- •89. Компетенция Правительства рф.
- •90. Организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •91. Кс рф: правовой статус, порядок образования, состав, место в судебной системе.
- •92. Полномочия кс рф.
- •93. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •94. Решения кс рф: их виды и юридическая сила.
- •95. Правовой статус судьи кс рф: требования, предъявляемее к нему, полномочия, гарантии деятельности.
- •96. Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •97. Принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •98. Организация исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Организация законодательной власти субъектов рф.
93. Основные правила конституционного судопроизводства.
К числу принципов конституционного судопроизводства Закон относит
Независимость. Судьи Конституционного Суда РФ независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией РФ и ФКЗ. В своей деятельности они выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп. Решения и другие акты Конституционного Суда РФ выражают соответствующую Конституции РФ правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.
Коллегиальность. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дел в судебном заседании.
Гласность. Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных Законом. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.
Устность разбирательства. Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно.
Язык судопроизводства. Производство ведется на русском языке.
Непрерывность судебного заседания. Заседание КС РФ по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. До принятия решения по делу, рассматриваемому в пленарном заседании и в палатах, или до отложения его слушания Суд не может рассматривать в пленарном заседании другие дела.
Состязательность и равноправие сторон. Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности.
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде служат обращение в Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям Федерального конституционного закона.
94. Решения кс рф: их виды и юридическая сила.
Решения КС РФ – это правовой акт, принимаемый КС РФ с соблюдением установленных законом процедур и характеризуемый как государственно властное веление по материальным, процессуальным или организационным вопросам.
Решение Конституционного Суда РФ принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Судья не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования. Конституционный Суд принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов. Председательствующий всегда голосует последним. Решения принимаются большинством голосов судей, участвующих в голосовании. Исключение: решение о толковании КРФ принимается большинством не менее 2/3 от общего числа судей в силу важности этого вопроса.
Если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта голоса разделились поровну, то решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.
Все решения делятся на 2 группы: итоговые и иные.
Итоговые решения выносятся по существу конкретных дел, рассмотренных КС РФ. Практически все итоговые решения именуются постановлениями. Только в одном случае итоговое решение КС РФ называется заключением. Оно выносится при проверке соблюдения порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.
Все иные решения КС РФ именуются определениями.
КС принимает регламент КС (акт, регулирующий процедуру опроса дел в КС).
Итоговое решение КС подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании. Судья, не согласный с решением суда вправе письменно изложить свое особое мнение.. которое приобщается к материалам дела и публикуется вместе с решением суда.
Постановления КС РФ подлежат обязательному опубликованию (« Вестник КС РФ»)
Юридические свойства постановлений КС РФ:
• Общеобязательность (распространяется на всех)
• Окончательность (не подлежит обжалованию)
• Непосредственность действия (не требуется подтверждения другого органа гос власти, вступают в силу немедленно)
• Непреодолимость.
В случае, если решением Конституционного Суда РФ нормативный акт признан не соответствующим КРФ полностью или частично либо из решения Конституционного Суда РФ вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании:
1) Правительство РФ не позднее 6 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносит в Государственную Думу проект нового ФКЗ, проект нового федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным в отдельной его части.
2) Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации не позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ отменяют нормативный акт соответственно Президента РФ или Правительства РФ, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части;
3) законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ в течение 6 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносит необходимые изменения в конституцию (устав) субъектаРФ, отменяет или принимает новый закон субъекта Российской Федерации или ряд взаимосвязанных законов либо вносит изменения и (или) дополнения в закон субъекта Российской Федерации, признанный неконституционным в отдельной его части.;
4) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации не позднее 2 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ отменяет признанный неконституционным нормативный акт, принимает новый нормативный акт либо вносит изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.
5) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, заключившие признанные полностью или частично не соответствующими КРФ договор между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договор между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее 2 месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносят в соответствующий договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.