- •1.Понятие и предмет правового регулирования конституционного права
- •2.Методы правового регулирования конституционного права и их специфика
- •3.Конституционно-правовые нормы: их особенности и классификация
- •4.Конституционно-правовые отношения: особенности, субъекты и классификация
- •5.Источники конституционного права как отрасли права
- •6.Конституционно-правовая ответственность: понятие, основания, субъекты и меры
- •7.Конституционное право как наука: предмет, задачи, место в системе правовых наук
- •8.Понятие, сущность и виды конституций
- •9.Юридические свойства и функции Конституции рф
- •10.Правовая охрана Конституции рф
- •11.Прямое действие Конституции рф
- •12.Толкование Конституции рф
- •13.Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •14.Понятие и основные черты конституционного строя рф
- •15.Гуманистические основы конституционного строя рф
- •16.Экономические и политические основы конституционного строя рф
- •17.Основы конституционного строя, определяющие организацию и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления
- •18.Российское государство и его конституционные характеристики
- •19.Народовластие (суверенитет народа) как основа конституционного строя рф
- •20.Рф как социальное государство
- •21.Рф как правовое государство
- •22.Рф как светское государство
- •23.Государственный суверенитет в рф
- •24.Разделение властей и единство системы органов государственной власти в рф
- •25.Понятие и формы непосредственной демократии
- •26. Общая характеристика представительной демократии.
- •27. Референдум как форма непосредственной демократии.
- •28. Порядок организации проведения общероссийского референдума.
- •29. Правовой статус Общественной палаты рф.
- •30. Понятие, структура и принципы правового статуса личности.
- •Глава 2. Основы правового статуса личности. Основы правового положения (статуса) личности.
- •31. Понятие, признаки и принципы гражданства рф.
- •32. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •34. Порядок изменения гражданства детей.
- •35. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •36. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •37. Предоставление политического убежища рф.
- •38. Понятие и юридическая природа (свойства) конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •39. Классификация основных прав и свобод.
- •40. Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •41. Личные права и свободы человека и гражданина.
- •42. Политические права и свободы человека и гражданина.
- •43. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.
- •44. Свобода совести и вероисповедания. Религиозные объединения.
- •45. Право на объединение. Статус общественных объединений.
- •46. Правовой статус политических партий.
- •47. Право на мирные собрания и публичные манифестации.
- •48. Право участвовать в управлении делами государства.
- •49. Конституционные гарантии и формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •50. Ограничение прав и свобод человека и гражданина: цели, основания и пределы.
- •3) По содержанию:
- •51. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •52. Права и свободы человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения.
- •53. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •54. Конституционно- правовой статус Российской Федерации:
- •55. Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •56. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти
- •57. Порядок принятия и образования и образования нового субъекта Российской Федерации
- •58 Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов.
- •59. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •60. Понятие, система и виды органов государственной власти Российской Федерации.
- •61. Принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
- •62. Понятие и избирательного права (в объективном и субъективном смысле).
- •63. Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •64. Избирательная система: понятие и виды.
- •65. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •66. Составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков.
- •67. Избирательные комиссии: понятие, виды и статус.
- •68. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).
- •69. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •70. Порядок голосования, подсчет голосов и избирателей, установление результатов выборов.
- •71.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •72. Правовой статус Президента Российской Федерации.
- •73. Особенности организации и проведения выборов Президента рф.
- •74. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •75. Взаимодействие Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
- •76. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •77. Правовые акты Президента рф, их значение и юридическая сила. Администрация Президента рф.
- •78. Общая характеристика Федерального Собрания рф.
- •79. Порядок формирования палат фс рф.
- •80. Внутренняя структура палат Федерального Собрания рф.
- •81. Организация работы палат фс рф.
- •82. Компетенция сф фс рф.
- •83. Компетенция гд фс рф.
- •84. Конституционные основы роспуска гд фс рф.
- •85. Законодательный процесс в рф: понятие, стадии.
- •86. Статус депутата гд фс рф.
- •87. Правительство рф как высший орган исполнительной власти.
- •88. Состав, порядок формирования и отставка Правительства рф.
- •89. Компетенция Правительства рф.
- •90. Организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •91. Кс рф: правовой статус, порядок образования, состав, место в судебной системе.
- •92. Полномочия кс рф.
- •93. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •94. Решения кс рф: их виды и юридическая сила.
- •95. Правовой статус судьи кс рф: требования, предъявляемее к нему, полномочия, гарантии деятельности.
- •96. Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •97. Принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •98. Организация исполнительной власти субъектов рф.
- •99. Организация законодательной власти субъектов рф.
65. Избирательный процесс: понятие и стадии.
согласно п. 13 ст. 1 Избирательного кодекса Тюменской области от 19.12.1999 г. (в ред. от 26.12.2002 г.), избирательный процесс – это регламентированная законодательством Российской Федерации и данным Кодексом последовательная деятельность граждан, избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, избирательных объединений, блоков по подготовке и проведению выборов.
Наиболее ярко отражен этот подход в определении, предложенном Е. Н. Хрусталевым: избирательный процесс – урегулированная нормативными правовыми актами и иными социальными нормами деятельность участников избирательного процесса, состоящая из взаимосвязанных и построенных в логической последовательности стадий, опирающаяся на демократические принципы российского избирательного права и направленная на придание выборам легитимного характера.
Стадии избирательного процесса:
Назначение даты выборов.
Составление списков избирателей. Включение гражданина в список избирателей или участников референдума служит основанием для его участия в голосовании. Основанием для регистрации избирателей на конкретном избирательном участке является факт проживания гражданина РФ на территории этого участка, а также временного пребывания или наличия открепительного удостоверения. Гражданин РФ может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке, участке референдума.
Образование избирательных округов и участков. Для проведения выборов образуются избирательные округа и участки. Округа образуются на основании данных о численности зарегистрированных избирателей. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе (схема образования округов) определяются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования и утверждаются соответствующим представительным органом. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей избирательный округ разбивается на избирательные участки. Эти участки образуются главой местной администрации по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы соответствующим главой местной администрации не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Выдвижение и регистрация кандидатов.Право выдвижения кандидатов (списков кандидатов) принадлежит избирательным объединениям, а также лицам в порядке самовыдвижения с последующим сбором подписей в поддержку или внесением избирательного залога. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах. Зарегистрированный кандидат обладает статусом, гарантированным законом. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Кандидаты после регистрации по их личным заявлениям освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах.
Предвыборная агитация. Граждане РФ, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за или против любого кандидата, избирательного объединения. Она начинается за 28 дней до дня голосования, а прекращается за один день до этого дня. Кандидатам и избирательным объединениям гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Но в предвыборной агитации не могут участвовать, например, члены избирательных комиссий, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, представители средств массовой информации. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Голосование на выборах, референдуме проводится в календарный выходной день. Время начала и окончания голосования устанавливается законом (08 – 20 часов). Продолжительность голосования не может составлять менее 10 часов. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Закон закрепляет гарантии тайны голосования. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в избирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Вместо голосования с использованием бюллетеней может проводиться электронное голосование. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. В целях исключения возможности фальсификации итогов голосования подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, избирательные объединения и иностранные (международные) наблюдатели. После подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, данные всех таких протоколов суммируются вышестоящей комиссией. На основании этих данных определяются итоги голосования и результаты выборов в соответствующих комиссиях. Опубликование этих данных возлагается на комиссию округа или субъекта РФ. Официальное опубликование полных данных в федеральных органах власти осуществляется в течение 3 месяцев, иных органов - 2 месяцев.