- •Задание на выполнение практической работы №1
- •2. Федеральные законы, регламентирующие смежные отрасли, затрагивающие регулирование отношений в сфере геодезии и картографии (файл: ПрактРаб_1_фз_смеж.Отрасл..Docx)
- •Ваше задание.
- •3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области геодезии и картографии (файл: ПрактРаб_1_нпа_Геод_и_Карт..Docx)
- •Ваше задание.
- •Ваше задание.
- •Ваше задание.
- •Рекомендации для проведения работы
- •Заключение.
Ваше задание.
1) Ознакомиться с перечнем и дополнить его новыми документами
2) Разделить полученный перечень на 3 части (группы):
- НТД, содержащие прямые требования, нормы и т.д., которыми необходимо руководствоваться при создании и обновлении карт
- НТД, содержащие общие требования, нормы и т.д., которые регулируют различные стороны картографической деятельности.
- все остальные НТД.
3) Проанализировать НТД из 1 и 2 групп на предмет их актуальности и необходимости доработки, переработки, отмены, замены и т.п.
6. Перечень основных законодательных, НПА и документов технического регулирования, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование земельными ресурсами (файл: ПрактРаб_1_НД_Зем.docx)
В данный файл включены наименования без малого 200 документов. Это не полный и не исчерпывающий список.
Ваше задание.
1) Ознакомиться и разделить полученные перечни на 3 части (группы):
- НТД, содержащие прямые требования, нормы и т.д., которыми необходимо руководствоваться при создании и обновлении карт
- НТД, содержащие общие требования, нормы и т.д., которые регулируют различные стороны картографической деятельности.
- все остальные НТД.
2) Проанализировать НД, включенные в 1 и 2 группы, на предмет их актуальности и полноты (появились новые НД)
3) Списки по группам 1 и 2 оформить в виде таблиц, в которые включить колонку «актуальность», в которой отразить статус: «действ./не действ» и в последнем случае указывается НПА отменивший его действие. Новые НПА оформить в виде отдельной таблицы с указанием реквизитов НД, который ввел его в действие.
4) Каждый из вас выбрал субъект РФ, с которым он предполагает работать дальше. Область наших интересов – это создание карт, содержащих сведения о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. Каждый для выбранного им субъекта РФ должен проанализировать региональные законы и НПА, которые могут быть использованы при КЗР. Все документы должны иметь статус «действующий». Результат отразить в таблице, аналогичной предыдущей (см. п. 3).
5) С учетом всех проведенных вами анализов Законодательных, НПА и документов по техническому регулированию, которые регулируют картографо-геодезическую деятельность, а также деятельность по управлению земельными ресурсами необходимо составить комплекс из всех проанализированных вами документов, которыми вы будете руководствоваться при разработке и создании карт земельных ресурсов. Результат оформить в виде таблицы. Если для осуществления практической деятельности не хватает каких либо документов, то указать каких и для чего. Если для указанных целей ранее был принят НД, но он устарел – то этот факт и указывается. Если вообще не было нужного документа, то указывается что нужно разработать такой то документ, и по какой причине его нужно разработать.
Рекомендации для проведения работы
1. Примерная форма таблицы
№ |
Наименование |
Дата, когда принят |
Статус (действующий, отменен/дата отмены) |
Область действия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
2. Вы собираетесь создать новую карту. Для этого нужно сперва как следует представить себе всю технологическую цепочку проведения работ:
- сбор данных
- проектные работы
- составительские работы
- издательские работы
- помещение результатов в ФКГФ, сдача заказчику
И на всех этапах контроль качества.
3. Ваша задача через призму основных этапов и предметной области картографирования определить наличие НПА и НТД, их актуальность и то, что они полностью обеспечивают все процессы картографического производства.
Что будет, если этого не делать? Ответ: Анархия. Каждый будет делать что хочет и как хочет. В результате мы от высокотехнологичной картографической продукции придем к наскальной живописи.
Наша задача выявить те требования к продукции, методам производства и контроля, которые уже установлены в НПА и НТД. А те требования, которые не установлены, но являются существенными мы должны отразить их в техническом задании на создание продукции и в редакционных документах.
4. Допустим теперь, что мы хотим собрать исходный картографический материал.
Вопрос: где вы будете его искать в первую очередь, в соответствии с каким нормативным документом нам его предоставят и на каких условиях (платно/бесплатно, дальнейшее использование исходных материалов, в т.ч. ксосмоснимков)?
Ответ: смотри таблицу.
Наименование НПА |
Область регулирования |
ФЗ «О геодезии» |
Организация хранения картографо-геодезических материалов и данных Платное и бесплатное предоставление материалов и данных из фондов |
Приказ Минэкономразвития России |
Порядок обращения и получения материалов из государственного фонда данных |
ФЗ «О государственной тайне» |
Порядок организации работ со сведениями составляющими гостайну |
Указ 1203 |
Распоряжение сведениями по направлениям картографии и геопространственных данных |
Приказы Минобороны России, Минэкономразвития России, Роскосмоса об утверждении Перечней сведений, … |
Отнесение сведений к секретным |
… |
Порядок получения материалов с гифом секретно |
5. Вы составляете карту в заданном масштабе, на которой должно быть какое-то общегеографическое и тематическое содержание.
Вопрос: какими документами определяются требования к составу, содержанию и точности отображения, как общегеографического, так и тематического содержания.
6. Вы определились с содержанием, тогда встает вопрос о технологии и методах производства работ и контроля качества работ. Соответственно появляется перечень документов, в которых документированы производственные процессы, технологии и методы контроля качества.
7. Вы создали карту и теперь сдаете её заказчику и в государственный фонд данных.
Вопрос: как будет осуществляться приемка работ, и процедура помещения результатов ваших работ в фонд. Какими документами это регламентируется.
