Литература

1. Бердникова С.А. Гражданский кодекс Франции 1804 г.: учеб. пособие / С.А. Бердникова. – Красноярск, 2002.

2. Боботов С.В. Правосудие во Франции: учеб. пособие / С.В. Боботов. – М., 1994.

3. Ильин А.В. Из истории права / А.В. Ильин, С.А. Морозова. – СПб., 1996.

4. История государства и права зарубежных стран: учебник / под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. Ч. 1. – М., 2006.

5. Основные институты гражданского права зарубежных стран: сравнительно-правовое исследование / под ред. В.В. Залесского. – М., 2000.

6. Рождение французской буржуазной политико-правовой системы / под ред. А.И. Королева, К.Е. Ливанцева. – Л., 1990.

7. Саньяк Ф. Гражданское законодательство Французской революции 1789–1804 гг. / Ф. Саньяк. – М., 1928.

8. Французский гражданский кодекс 1804 г. – М., 1941.

9. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / отв. ред. проф. Н.А. Крашенинникова. Т. 2: Современное государство и право / сост. Н.А. Крашенинникова. – М.: Норма, 2004.

Тема 12. Политическое развитие Германии в XIX – XX вв.

1. История создания Германской империи. Конституция 1871 г.

2. Ноябрьская революция 1918 г. Образование Веймарской республики. Конституция 1919 г.

3. Фашистская диктатура в Германии.

4. Политическая история Германии в послевоенный период. Основные юридические акты 1945–1990 гг.

Вопрос 1. К началу Х1Х в. на территории «Священной римской империи Германской нации» существовало множество разрозненных государств – империя (Австрия), королевства (Пруссия, Саксония, Бавария и др.), герцогства, княжества, города-республики. В таких условиях вопрос об объединении Германии являлся ключевым, требующим своего разрешения.

В связи с эти студентам необходимо указать экономические и политические причины, способствовавшие созданию единого государства. Следует дать анализ и ранее предпринимавшимся попыткам объединения германских государств как посредством учреждения различного рода союзов (Рейнский, таможенный, налоговый, Северо-Германский), так и попыткам создания буржуазно-демократических республик 1848 г. и принятия первых конституций, нереализованных из-за поражения революции. Кроме того, студентам необходимо показать, в силу каких обстоятельств образование единого государства происходило именно под эгидой Пруссии, а не какого-либо другого германского государства.

Создание Германской империи было юридически оформлено путем принятия Акта о провозглашении империи 1871 г. и Конституции 1871 г. В последнем из названных документов четко прослеживается закрепление гегемонии Прусского королевства. Задача студентов состоит в том, чтобы на основе анализа статей Конституции 1871 г. продемонстрировать приоритет указанного государства, в частности, при формировании высших органов государственной власти и управления, при принятии законов, при внесении изменений в Конституцию. Все это свидетельствует об унитаристской тенденции в организации Германской империи.

В рамках этого вопроса следует рассмотреть по Конституции 1871 г. конкретные полномочия императора, рейсканцлера, Союзного совета (бундесрата) и рейхстага. Кроме того, надлежит изучить характер взаимодействия указанных органов между собой, а также степень их ответственности.

Вопрос 2. Второй вопрос раскрывает историю образования Веймарской республики. Поражение Германии в первой мировой войне способствовало нарастанию политической напряженности в стране. Следствием этого явилась ноябрьская революция 1918 г. В ходе ее проведения была создана новая система органов управления. В частности, в январе 1919 г. на основе выборов было сформировано Национальное собрание. Студентам следует обратить внимание на расстановку сил в данном государственном органе, на характер политико-правовых установок фракций, принимавших участие в его работе. Результатом работы Национального собрания явилось принятие в 1919 г. Конституции, получившей название Веймарской.

При изучении указанного документа требуется охарактеризовать федеративное устройство Германии, сделать анализ полномочий, предоставляемым федерации и землям. Кроме того, студентам следует уяснить порядок формирования и взаимодействия высших органов власти и управления государства, определить их компетенцию.

Необходимо выделить провозглашенные Конституцией 1919 г. права и свободы, которые фактически носили ограниченный характер. Установить, в чем это проявлялось.

Вопрос 3. В рамках данного вопроса надлежит выявить политические, экономические и социальные причины краха Веймарской республики, кризиса парламентских процедур, установления авторитаризма. Кроме того, следует уяснить суть фашизма, ставшего главной и единственной признанной идеологией Германии в 1930-1940-е гг., как исторического явления. Здесь же необходимо рассмотреть обстоятельства прихода к власти А.Гитлера, закрепления монополистического положения НСРП, обсудить произошедшие в связи с этим изменения в политическом режиме и государственном строе Германии. Целесообразно проводить освещение этих вопросов по результатам изучения законодательных актов указанного периода («Об устранении бедственного положения народа и государства», «Об обеспечении единства партии и государства» и др.).

Вопрос 4. При изучении этого вопроса следует прежде всего обратиться к рассмотрению принятых на Потсдамской конференции соглашений, определявших судьбу послевоенной Германии. Предполагалось ее превращение в единое, демократическое и миролюбивой государство. Однако уже в 1948 году на территории Германии были образованы два самостоятельных государства – ФРГ и ГДР. Студентам следует уяснить причины и последствия такого политического решения.

Создание ФРГ получило юридическое закрепление в Конституции 1949 г. В названном документе нашли отражение принципы федеративного устройства и разделения властей, что надлежит показать на основе анализа соответствующих статей Конституции 1949 г. Студенты должны охарактеризовать порядок взаимодействия федерации и ее субъектов; а также создаваемые высшие органы федерации (порядок их формирования, существующую здесь систему сдержек и противовесов). Особое внимание следует уделить органу конституционного надзора – Федеральному конституционному суду.

В рамках данного вопроса необходимо также проследить эволюцию государственного строя и политического режима в ФРГ в период с 1949 по 1990 гг. В результате проводимой внешней и внутренней политики стало возможным объединение Германии, завершившееся 3 октября 1990 г. Студентам следует уяснить принципы, на основе которых происходило воссоединение ФРГ и ГДР. В этом поможет изучение принимаемых в ходе данного исторического процесса договоров.

Контрольные вопросы

1. Форма правления и особенности государственного аппарата Германии по Конституциям 1871 г. и 1919 г.

2. Организация государственного единства Германии по Конституциям 1871 г. и 1919 г.

3. Демократические права и свободы граждан по Веймарской конституции.

4. Падение Веймарской республики и установление тоталитарного политического режима.

5. Законодательное оформление диктатуры фашистской партии и авторитарной власти фюрера.

6. Основные изменения в форме государственного устройства «Третьей империи».

7. Решение Потсдамской конференции трех держав 1945 г. Оккупационный статут для Западной Германии.

8. Образование ГДР и ФРГ.

9. Конституция ФРГ 1949 г.: высшие органы власти, государственное территориальное устройство.

10. Объединение Германии в 1990 г.