- •Российская академия наук конституционная реформа в современном мире
- •Т.Я. Хабриева
- •Глава 1. Конституция: эволюция доктрины
- •§ 1. Конституция: ценность, содержание и формы
- •§ 2. Конституционные модели: становление и развитие
- •Глава 2. Конституция: границы реформирования
- •§ 1. Виды конституционных изменений
- •§ 2. Возможности и пределы изменения конституции
- •§ 3. Легальность и легитимность конституционных изменений
- •Глава 3. Конституционная реформа: основные характеристики
- •§ 1. Конституционная реформа: понятие и признаки
- •§ 2. Цели, содержание и ресурсное обеспечение
- •§ 3. Конституционная реформа "без реформы"
- •Глава 4. Порядок и особенности проведения конституционной реформы
- •§ 1. Конституционная реформа: от инициативы до проекта
- •§ 2. Конституционные поправки
- •§ 3. Пересмотр (ревизия) и принятие
- •Глава 5. Реализация конституционной реформы
- •§ 1. Направления реализации конституционной реформы
- •§ 2. Конституционная реформа и законодательство
- •§ 3. Конституционная реформа и правореализационная практика
- •§ 4. Конституционная реформа и общественное сознание
- •I. Технические и иные несущественные поправки
- •Конституционная поправка n 6 от 15 августа 1995 г.
- •Закон от 7 мая 2009 года о внесении изменений в конституцию республики польша
- •Конституционный закон n 2000-964 от 2 октября 2000 года о сроке полномочий президента республики
- •Конституционный закон (восемнадцатая поправка), 2010
- •3. Поправка к статье 1 Конституции
- •68. Поправки к статье 177 Конституции
- •69. Поправки в статью 193 Конституции
- •II. Институциональные поправки (создание одного
- •Восемнадцатый конгресс соединенных штатов америки
- •Совместная резолюция
- •Министерство юстиции и правосудия
- •Конституционный (девяносто девятая поправка)
- •Глава XIV
- •Закон n 23/92 от 16 сентября закон о внесении изменений в конституцию
- •Конституция республики турции закон о внесении изменений
- •III. Поправки реформаторского характера
- •Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
- •Акт о конституционной реформе 2005 года
- •24 Марта 2005 года
- •Часть 1
- •1. Верховенство закона
- •Часть 2
- •2. Требования к Лорду-Канцлеру
- •3. Гарантии независимости судебной власти
- •Акт о канаде
- •1982 Глава 11
- •Конституционный акт 1982 года
- •Часть I. Канадская хартия прав и свобод
- •Часть II. Права коренных народов канады
- •Часть V. Процедура изменения конституции канады
- •Часть VI. Изменение конституционного акта 1867 года
- •Часть VII. Общие положения
- •Поправка к конституции китайской народной республики
- •Конституционный закон n 2008-724 от 23 июля 2008 года о модернизации институтов пятой республики
- •Раздел XI-bis
- •Поправка к конституции
- •5 Мая 1993 года
- •§ 1. Название главы I Конституции "о территории и ее делении" заменить следующим: "о Бельгийской федерации, ее делении и территории".
- •§ 2. Пункт 2 статьи 1 заменяется следующим:
- •§ 3. Следующие пункты добавляются между вторым и третьим пунктами статьи 1 Конституции:
- •§ 4. В конец статьи 1 Конституции добавляется переходное положение следующего содержания:
Глава XIV
ПАНАМСКИЙ КАНАЛ
Статья 1. Панамский канал является неотчуждаемым достоянием нации; открытым для мирного и непрерывного прохода судов всех народов, и порядок пользования им должен отвечать требованиям и условиям, установленным настоящей Конституцией, законом и его Администрацией.
Статья 2. Создается автономное юридическое лицо публичного права - Ведомство Панамского канала, которому принадлежит исключительная компетенция, в которую входит оперативное управление, сохранение, поддержание и модернизация инфраструктуры Панамского канала и связанных с ним видов деятельности в соответствии с конституционными и законными действующими нормами, в целях его безопасного, продолжительного, эффективного и рентабельного функционирования. Ведомство Панамского канала наделяется собственным имуществом и правом управления им.
Ведомство Панамского канала несет ответственность за управление, использование, сохранение, поддержание водных ресурсов Панамского канала, состоящих из вод, лагун и их обычных притоков, координируя свои действия с государственными органами, определяемыми Законом. Планы строительства, использования вод Панамского канала, утилизация, расширение, развитие портов и любые иные работы или строительство на берегах Панамского канала требуют предварительного одобрения Ведомства Панамского канала.
Ведомство Панамского канала освобождается от уплаты налогов, сборов, контрибуций, квот национального и муниципального уровня за исключением квот на социальную защиту, образовательное страхование, профессиональные риски и сборы за публичные услуги, за исключением тех, которые предусмотрены в статье 7.
Статья 3. Ведомство Панамского канала и все учреждения и органы Республики, связанные с морским сектором, участвуют в формировании национальной морской стратегии.
Исполнительный орган предлагает Законодательной ассамблее проект закона, направленный на координацию всех учреждений в целях содействия социально-экономическому развитию страны.
Статья 4. Руководство Ведомством Панамского канала осуществляет Руководящий Совет, состоящий из 11 директоров, назначаемых в следующем порядке:
1. Один директор в ранге государственного министра по делам Канала назначается Президентом Республики и председательствует в Совете.
2. Один директор назначается и отправляется в отставку Законодательным Органом по своему усмотрению.
3. Девять директоров назначаются Президентом Республики по согласованию с Советом министров и должны быть одобрены абсолютным большинством голосов Законодательного Органа.
Требования к кандидатам на должности директоров устанавливаются законом; при назначениях на соответствующие должности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи каждые три года должна гарантироваться ротация указанного состава директоров на 1/3. С момента первоначального обновления срок полномочий всех директоров Руководящего Совета составляет девять лет.
Статья 5. Руководящий Совет обладает следующими полномочиями и компетенцией без ущерба для других, которые определяются Конституцией и Законом:
1. Назначает и отправляет в отставку Управляющего Каналом и его заместителя, а также определяет его компетенцию в соответствии с Законом.
2. Устанавливает транзитную плату, пошлины, сборы, взимаемые за пользование Каналом, и оказывает связанные с таким пользованием услуги, их окончательное одобрение входит в компетенцию Совета министров.
3. Заключает договоры займа с предварительного одобрения Совета министров и в пределах, установленных Законом.
4. Предоставляет концессии на предоставление услуг Ведомству Панамского канала и судам, осуществляющим проход через него.
5. Предлагает границы водораздела Панамского канала на одобрение Совета министров и Законодательной ассамблеи.
6. Одобряет регламенты, принятые в развитие общих норм, принятых в свою очередь Законодательным Органом по предложению Исполнительного Органа, о режиме заключения контрактов, закупок и о других способах и мерах по улучшению функционирования, поддержке, сохранению и модернизации Канала в рамках национальной морской стратегии.
7. Исполняет все обязанности, установленные положениями настоящей Конституции и Законом.
Статья 6. Ведомство Панамского канала принимает и утверждает систему трехстороннего финансового планирования и управления, в соответствии с которой одобряет путем принятия мотивированного решения проект собственного бюджета, который не является частью государственного бюджета.
Ведомство Панамского канала представляет проект собственного бюджета Совету министров, который, в свою очередь, представляет его на согласование в Законодательную ассамблею для его проверки, одобрения или отказа в утверждении в соответствии с тем, как это предусмотрено в статье 2 главы IX настоящей Конституции.
В бюджете устанавливаются размеры сборов на социальные нужды и на предоставляемые публичные услуги, размеры излишков денежных средств, передаваемых в Государственную Казну, после покрытия расходов на оперативную работу, инвестиции, функционирование, поддержку, модернизацию, расширение Канала, на создание необходимых резервов на непредвиденные обстоятельства, определяемые в соответствии с Законом Администрацией Ведомства.
Исполнение бюджета находится в компетенции Управляющего Каналом, контролируется Руководящим Советом или назначенным им лицом и является объектом последующего контроля со стороны Генерального Контрольного управления Республики.
Статья 7. Ведомство Панамского канала ежегодно осуществляет выплаты в Государственную казну тоннажного сбора или его эквивалента, взимаемого с судов в качестве платы за транзитный проход через Панамский канал. Размер сбора устанавливается Ведомством Панамского канала и не может быть ниже того, который должна получить Республика к 31 декабря 1999 года.
Проходящие через Панамский канал суда, груз, пассажиры, судовладельцы - физические и юридические лица и Ведомство Панамского канала никакими иными национальными или муниципальными налогами не облагаются.
В силу совершения транзитного прохода через Панамский канал суда, их грузы и пассажиры, их собственники, владельцы или их операции, равно как и Ведомство Панамского канала, не могут быть объектом никакого иного обременения как национального, так и муниципального уровня.
Статья 8. Ведомство Панамского канала подчиняется особому режиму труда, основанному на системе оценки работника по профессиональным качествам и заслугам и на принятом Генеральном плане занятости, гарантирующем как минимум условия и права в сфере трудовых отношений, аналогичные существующим на 31 декабря 1999 года. Работникам и лицам, уходящим в этом году на особую пенсию, должности которых определены как необходимые в соответствии с применимыми нормами, гарантировано трудоустройство с теми же преимуществами и условиями, которые существовали на указанную дату.
Ведомство Панамского канала оказывает при заключении договоров найма преференции панамским гражданам. Органическим Законом регулируются отношения по найму иностранных работников, гарантируется, что это не снизит условия или уровень жизни панамских работников. Принимая во внимание международный характер услуг, предоставляемых Каналом, его функционирование не прекращается ни при каких условиях.
Трудовые конфликты между работниками Панамского канала и его Ведомством разрешаются работниками или профсоюзами с одной стороны и Администрацией с другой в соответствии с механизмом разрешения споров, установленным Законом. Арбитраж является в этих спорах последней административной инстанцией.
Статья 9. Правила, установленные настоящей главой, могут формироваться исключительно законами, устанавливающими общие нормы. Ведомство Панамского канала может издавать регламентирующие нормы в данной сфере и отправлять копии всех регламентов, принятых во исполнение данного полномочия, Законодательному Органу в срок не более 15 календарных дней.
Статья вторая. Принимаются следующие переходные положения:
1. В части, не противоречащей настоящей Конституции, Ведомство Панамского канала включает в себя управленческие и оперативные структуры, существующие в Комиссии Панамского канала к 31 декабря 1999 года, в том числе ее департаменты, офисные помещения, сооружения и установки, действующие правила, действующие коллективные регламенты и коллективные договоры до того, как они будут приведены в соответствие с Законом.
2. Ввиду того что новая глава, внесенная в действующую Конституцию на основании данного законодательного акта, будет дополняться новыми статьями, Исполнительному Органу вменяется в обязанность разработка новой систематической нумерации новых норм главы XIV "Заключительные положения" таким образом, чтобы новая глава "Панамский канал" стала главой XIV с измененной нумерацией, начинающейся со статьи 309 и далее, а глава XIV в нынешней редакции стала главой XV в новой редакции.
Также Исполнительный Орган должен опубликовать новый единый текст Конституции в "Официальном Вестнике", как только данный законодательный акт будет одобрен на следующей Законодательной ассамблее, которая должна быть избрана в мае 1994 года.
Португалия
АССАМБЛЕЯ РЕСПУБЛИКИ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН N 1/92
ОТ 25 НОЯБРЯ 1992 ГОДА
ТРЕТЬЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ ПОПРАВКА
Ассамблеей Республики во исполнение полномочий по принятию конституционных изменений, указанных в пункте "a" статьи 164 Конституции, объявляется о следующем:
Статья 1
В Конституцию Португальской Республики от 2 апреля 1976 года в редакции Конституционного Закона N 1/82 от 30 сентября и Конституционного Закона N 1/89 от 8 июля внесены изменения в следующие статьи:
Статья 2
1. Пункт 5 статьи 7 дополняется термином "демократия" между словами "в пользу" и "мира".
2. Та же статья дополняется пунктом 6 следующего содержания:
"6. Португалия вправе на условиях взаимности с соблюдением принципа субсидиарности, с учетом реализации экономической и социальной интеграции договариваться об общей реализации необходимых полномочий для создания Европейского союза".
Статья 3
1. Наименование статьи 15 дополняется словами "европейским гражданам".
2. Пункт 4 статьи 15 дополняется словами "активное и пассивное" между словами "избирательная правоспособность" и "для избрания".
3. Та же статья дополняется пунктом 5 следующего содержания:
"5. Закон может на началах взаимности предоставлять гражданам государств - членов Европейского союза, резидентам Португалии право избирать и избираться на должности депутатов в Европейский Парламент".
Статья 4
Текст статьи 105 заменяется:
"Банк Португалии как национальный центральный банк сотрудничает в определении и реализации валютной и финансовой политики и осуществляет эмиссию валюты в соответствии с нормами закона".
Статья 5
Статья 166 дополняется пунктом "f" следующего содержания:
"f) Осуществлять мониторинг и давать оценку в соответствии с требованиями закона относительно участия Португалии в процессе создания Европейского союза".
Статья 6
Пункт 1 статьи 200 дополняется подпунктом "f" следующего содержания:
"i) в целях, указанных в подпункте "f" статьи 166, предоставлять Ассамблее Республики информацию, относящуюся к процессу создания Европейского союза".
Статья 7
1. В пункте 1 статьи 284 словосочетание "любой закон о пересмотре" заменить на словосочетание "последний ординарный закон о пересмотре".
2. В пункте 2 той же статьи слово "конституционный" заменить на слово "внеочередной".
Российская Федерация
21 июля 2014 года |
N 11-ФКЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
Индонезия
ПЕРВАЯ ПОПРАВКА К КОНСТИТУЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ИНДОНЕЗИИ В РЕДАКЦИИ 1945 ГОДА
ОТ 19 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА
По милости Всемогущего Бога
Консультативная Ассамблея Республики Индонезии
После изучения, анализа, тщательного рассмотрения и искреннего понимания положения, в котором оказались народ, нация и страна, и используя свой статус на основе статьи 37 Конституции Республики Индонезии, Народный консультативный конгресс Республики Индонезии вносит изменения в тексты следующих норм Конституции Индонезии 1945 года: статья 5 (пункт (1)), статья 7, статья 9, статья 13 (пункт (2)), статья 14, статья 15, статья 17 (пункты (2) и (3)), статья 20 и статья 21, которые в новой редакции звучат следующим образом:
Статья 5
Президент имеет право предлагать законопроекты в Палату Народных Представителей.
Статья 7
Президент и Вице-президент занимают свои должности в течение пяти лет, а затем могут быть переизбраны только на один срок.
Статья 9
(1) Перед вступлением в должность Президент и Вице-президент приводятся к религиозной присяге или дают торжественное обещание перед Консультативной Ассамблеей Народа или Палатой Народных представителей следующим образом:
Присяга Президента (Вице-президента):
"Я клянусь перед Богом выполнять обязанности Президента Республики Индонезии (Вице-президента Республики Индонезии) наилучшим и справедливым образом, соблюдать Конституцию и исполнять все законы и правила согласно справедливости и уважению сыновей Островов и Нации".
Торжественное обещание Президента (Вице-президента):
"Я торжественно обещаю как можно более справедливо исполнять обязанности Президента Республики Индонезии (Вице-президента Республики Индонезии), а также соблюдать Конституцию и исполнять все законы и правила справедливости сыновей Островов и Нации".
(2) Если Ассамблея или Палата Представителей не могут быть созваны, то Президент и Вице-президент дают религиозную присягу или торжественное обещание перед руководством Народной Консультативной Ассамблеи в присутствии представителей Верховного суда.
Статья 13
(2) При назначении послов Президент учитывает мнение Законодательного собрания.
(3) Президент при аккредитации послов зарубежных государств учитывает мнение Палаты Народных Представителей.
Статья 14
(1) Президент осуществляет помилование и восстановление в правах, принимая во внимание мнение Верховного суда.
(2) Президент объявляет амнистию и освобождает от наказания, принимая во внимание мнение Совета Палаты Представителей.
Статья 15
Президент присваивает звания, ордена, знаки отличия в порядке, установленном законом.
Статья 17
(2) Министры назначаются и освобождаются от должности Президентом.
(3) Каждый министр несет ответственность за конкретную область деятельности Правительства.
Статья 20
(1) Палата Представителей вправе принимать законы.
(2) Каждый законопроект должен быть обсужден Палатой Представителей и Президентом в целях достижения согласия между ними.
(3) Если по законопроекту не удается добиться общего согласия, такой законопроект не может быть вновь вынесен на той же сессии Палаты Представителей.
(4) Президент одобряет проект закона, который был принят в окончательной редакции.
Статья 21
Оригинальный текст этого изменения является неотъемлемой частью текста Конституции Республики Индонезии 1945 года.
Изменения приняты на пленарной сессии Ассамблеи Республики Индонезии-12 от 19 октября 1999 года (Генеральная сессия Ассамблеи Республики Индонезии) и вступают в силу с указанной даты.
Ангола
