Текст 615. Образовательная практика «Ориентационная программа»

Адаптации студентов к условиям новой для них социокультурной среды может быть проведена с использованием современных инструментов, к которым вправе могут быть отнесены ориентационные программы.

Ориентационной является дополнительная образовательная программа, разработанная для студентов и нацеленная на развитие у них готовности к профессиональной подготовке в новой социокультурной среде региона, а также образовательной среде образовательной организации. Дополнительные образовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Ориентационная программа, являющаяся по сути дополнительной образовательной программой, направлена на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. Учитывая разнообразие проблем студентов, с которыми они сталкиваются в процессе обучения, цель ориентационной программы носит достаточно общий характер и выражается в развитии готовности иностранных студентов к обучению.

Поскольку специфика такой программы заключается в том, что она в основном направлена на создание условий для ориентации студентов в условиях новой для них социокультурной и образовательной среды, ее содержание должно быть спроектировано с учетом реальных проблем, испытываемых студентами.

Ориентационная программа, как правило, является модульной, причем модули охватывают основные проблемы студентов. Это могут быть проблемы бытового характера, языковые, образовательные, правовые, организационные, коммуникативные и др.

Важное значение придается технологиям построения взаимодействия студентов между собой и с преподавателями. Необходимо, чтобы технологии были направлены на осознанное (а не декларированное) и целенаправленное построение таких образовательных ситуаций, в которых становится возможным личностное самоопределение человека, обретение им авторства собственных осмысленных действий «не вырванного» из контекста его жизненного и профессионального пути. Такими характеристиками обладают гуманитарные технологии. В качестве примера можно привести технологии кейс-стади, квесты, игровые, проектные, которые могут быть с успехом использованы для погружения студентов в новую для них социальную среду.

Условием успешности ориентационной программы является привлечение преподавателей, которые будут принимать участие в ее реализации, к диагностике проблем студентов и разработке такой программы будущей совместной деятельности.

Процесс разработки ориентационной программы может быть инициирован как со стороны администрации образовательной организации, так и со стороны собственно преподавателей, работающих со студентами.

Соответственно способу запуска процесса разработки программ В. К. Зарецкий, С. И. Краснов, Р.Г. Каменский выделяют 2 типа программ: административно-целевые и инициативно-проблемные.

Административно-целевые программы представляю собой систему знаний, спускаемых «сверху» (от генеральной цели), и соответственно направлены на ее достижение. В движении заданий «сверху вниз» отражается ведущая роль административных властных структур, инициирующих соответствующие процессы.

Инициативно-проблемные программы появляются изначально как инициатива снизу. Их направленность задается не столько конечной целью, сколько проблемной ситуацией, которую необходимо решить.

Следующим важным моментом, по которому различаются два типа программ, является исходная форма их существования.

Административно-целевая программа возникает в виде документа, содержащего будущие действия и список исполнителей, которые призваны осуществить эти действия для осуществления программной цели. При этом состав исполнителей часто бывает до конца не определен и уточняется в входе реализации программы.

Инициативно-проблемная программа изначально существует как совокупная деятельность, уже осуществляемая отдельными людьми, группой лиц в соответствии с определенным замыслом. Принятием некоего программного документа является актом оформления этой деятельности как фиксация того, что уже сделано, и логическое разворачивание дальнейших действий.

При первом подходе формулируемая цель и система действий по ее достижению, как правило, тоже опирается на конкретный опыт, однако сама программа лишь отталкивается от этого опыта, придавая ему всеобщий (объективный характер). И в этом проявляется еще одно существенное отличие двух подходов к разработке программ. При административно-целевом подходе программа создается как «объектно-безликая», реализующаяся независимо от субъектов ее инициации и реализации, при инициативно-проблемном подходе программа в каждом ее фрагмента является авторской.

Соответственно различаются и механизмы реализации программ. При административно-целевом подходе механизм представляет собой систему исполнения, строящуюся по типу «социальной машины», поскольку цели и функции субъектов предписаны. Управление процессом реализации программы происходит в виде административного контроля, направленного на установление отношений между идеальной целью и реальным ее достижением.

При инициативно-проблемном подходе механизмом реализации программы является соорганизация локальных инициатив, складывание деятельностного сообщества, каждый член которого берет на себя как исполнительские, так и управленческие функции.

Различия в механизме реализации обуславливают и различия в отношении к ресурсному обеспечению программы. При административно-целевом подходе программы являются затратными, ресурсопоглощающими, поскольку сама программа и есть способ перераспределения уже существующих ресурсов для достижения конкретной цели. При инициативно-проблемном подходе программы являются ресурсосберегающими. Эта особенность связана с тем, что субъект реализации совмещает в себе функции заказчика и исполнителя, и, взяв на себя ответственность за реализацию программы, вынужден заботиться о ресурсах, изыскивая средства, привлекая все, что может быть полезным для достижения программной цели.

Следующим отличием является результат реализации программ. Поскольку при административно-целевом подходе программ реализуется за счет привлечения дополнительных ресурсов, то результатом является экстенсивный рост системы, без изменения ее внутренней структуры.

При инициативно-проблемном подходе программа предполагает интенсивное развитие, которое одновременно является и основным результатом, и необходимым условием ее реализации. Объясняется это тем, что такого типа программы, как правило, возникают при дефиците; изыскание последних осуществляется за счет перестройки внутренних связей, построения системы кооперации.

Инициативно-проблемный подход построения программ возможет только при системном преобразовании действительности. Образование в этом случае рассматривается как сфера, в которую вовлечены самые разные ресурсы, люди, структуры – все, что работает на решение проблемы.

Необходимым условием реализуемости программ при инициативно-проблемном подходе является личность – человек, взявший ответственность за осуществляемое дело. Преимуществом это подхода является фактическая независимость результата от начальных ресурсов, присущий ему механизм втягивания и умножения ресурсов в процессе реализации программы. Ограничением является трудность соорганизации людей при распределенной, полицентристской системе управления, фактически выделяющейся в самостоятельный, достаточно сложный и ответственный участок работы.

Текст 7¹⁶. Практики построения непрерывного образования взрослых

Рассмотрим некоторые зарубежные и отечественные практики непрерывного образования взрослых, посвященные решению различных образовательных и государственных задач. Для рассмотрения были выделены практики, в которых в той или иной степени раскрываются принципы построения системы непрерывного образования, сформулированные на Меморандуме о непрерывном образовании, гласящие о доступности образования (с экономической и географической точки зрения), повышении инвестиций в образование, разработку новых методик преподавания и новой системы оценки полученного образования, а также ориентацию программ на потребности человека.

К первой группе практик можно отнести те, которые нацелены на повышение грамотности населения. Подобные практики характерны для стран с низким развитием и для стран третьего мира. Например, практика образования женщин в Марокко, инициированная USAID. В Марокко, по данным USAID, более 70% населения страны остаётся неграмотным. Страна относительно недавно получила независимость, и с каждым годом всё больше средств выделяется на образование. Женщины Марокко практически не имеют возможности получить хорошее образование в силу особенностей страны религиозного характера. Программа USAID позволяет женщинам получить базовые навыки, которые у них не было возможности получить в школе, их обучают в первую очередь грамотности и математике. Обучение грамотности предоставляет населению страны самостоятельно продолжать обучение на протяжении всей жизни. Кроме того, данная программа предоставляет условия для поощрения родительской поддержки образования для их детей. Матери на курсах изучают тот же материал, что и их дети в школе, вместе выполняют домашние задания, что укрепляет семейные связи в обществе. Здесь же следует отметить, что для взрослых создаётся максимально комфортная обстановка в процессе обучения.

Интересен опыт Межрегионального центра образования мигрантов государств-участников СНГ (МЦОМ), располагающегося в Санкт-Петербурге. В данном центре проводится обучение мигрантов в соответствии с конституцией РФ, гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О некоммерческих организациях», а также Федеральным законом «Об образовании». Образовательная практика МЦОМ нацелена на разработку и осуществление образовательных программ для трудовых мигрантов по ознакомлению с правовыми, культурными и социальными аспектами пребывания на территории государств-участников СНГ, ознакомлению с национальными языками, созданию в государствах-участниках СНГ служб на бюджетной и хозрасчётной основе по образованию и контролю качества обучения мигрантов. Привлекаются специалисты по работе с мигрантами, квалифицированные юристы, а также специалисты по работе со взрослыми. На базе центра реализуются программы дополнительного профессионального образования, а также программы повышения квалификации специалистов в области национальных языков, национального права, культуры и экономики. В МЦОМ развита система сопровождения обучающихся трудовых мигрантов, позволяющая оптимизировать процесс обучения, а также быстро информировать их о состоянии рынка труда, чтобы поддерживать их конкурентоспособность. Существенным вкладом МЦОМ в развитие образования мигрантов является разработка методологии и методики обучения трудовых мигрантов и введение в практику новых форм и методов организации обучения. Стоит отметить, что в рамках работы данного центра производится анализ процессов миграции, разработка законодательных предложений в данной сфере, а также содействие становлению рынка труда мигрантов. Таким образом, МЦОМ охватывает все возможные сферы, связанные с процессом миграции: на основе данного центра проводится не только реализация образовательных программ, но и сложная аналитическая работа в сфере права, экономики и политики. Проводятся научные исследования в области образования мигрантов, развивается сеть социального партнёрства.

Следующая группа практик образования взрослых нацелена на то, чтобы поддерживать человека, не позволяя ему «выпасть» из жизни общества. Это практики, предоставляющие программы обучения для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей. В данную группу попадают различные курсы и программы для инвалидов, народные университеты, университеты «Третьего возраста».

В Швеции действует программа интеграции взрослых с ограниченными возможностями в образовательную систему. Она нацелена на борьбу с дискриминацией по состоянию здоровья, оказывает поддержку социальным институтам, и стремится к обеспечению максимальной гибкости и доступности образовательного процесса, для интеграции инвалидов в образовательную среду и улучшения их положения в обществе.

Одна из ярких моделей европейского неформального образования взрослых – Народный университет. Данное явление пришло в мировую образовательную практику из Скандинавии и в настоящий момент получило широкое развитие. Рассмотрим данную модель на примере Народных университетов в Германии (Volkshochschule). Услуги в таких учреждениях предоставляются всем людям, уже закончившим учебные заведения, и которым исполнилось 16 лет. Насчитываются тысячи Народных университетов по всей стране, которые предоставляют более шестисот тысяч различных курсов и программ. При каждом муниципалитете Германии обязательно должно содержаться заведение неформального образования. Стоимость обучения настолько низкая, что принять участие в какой-либо образовательной программе может позволить себе любой немец. Народные университеты предоставляют возможность получения дополнительного образования по различным направлениям: от профессионально-ориентированных программ до курсов различной тематики: культурных, языковых, досуговых. Так же в программе «Народных университетов» могут быть разовые учебные мероприятия, экскурсии, семинары и обучение на дому. Ежегодно образование в Народных университетах Германии получает более десяти миллионов человек.

«Университеты третьего возраста» - это форма работы с пожилыми людьми, включающая в себя учебные курсы и различные программы творческой направленности. Как правило, критерии отбора участников образовательного процесса в подобных образовательных программах не предусмотрены, в них может принять участие каждый желающий, кто хочет развиваться, сделать свою жизнь яркой и интересной, а так же не «выпасть» из жизни общества.

Интересным примером «Университета третьего возраста» может служить Лермонтовский комплексный центр социального обслуживания населения. Слушателями курсов данного учреждения становятся граждане пенсионного возраста, а также инвалиды, достигшие возраста 18 лет. Курсы длятся в среднем от одного до трёх месяцев. Обучение бесплатное, включает в себя лекции, семинары, мастерские, тренинги и т.д. Обучение проводится по следующим направлениям: правовые знания, культура и искусство, безопасность жизнедеятельности, информационные технологии, туризм и краеведение, православие, здоровье и долголетие. Таким образом, оказываются охвачены все сферы жизнедеятельности человека, который получает возможность оставаться полноценным членом общества, обладая при этом необходимыми знаниями и навыками. (Материалы с сайта организации).

Следующую группу практик непрерывного образования взрослых можно обозначить как практики, направленные на включение человека в образовательный процесс с целью удовлетворения его личностных потенций и самореализации.

С точки зрения интеграции человека в образовательную среду интересен и австрийский опыт организации непрерывного образования в Дунайском университете города Кремса. Данная практика основана на потребности людей пополнять свои профессиональные знания, чтобы соответствовать современным требованиям общества и успевать за его изменениями на уровне культуры, экономики и информационных технологий. Но в первую очередь акцент ставится на личностные потребности человека, заложенные в нём и требующие своего воплощения на протяжении всей жизни. Основными характеристиками данной практики являются: интеграция человека в международное образовательное пространство, адаптация к рыночным условиям и уровню развития экономики, развитие социального партнёрства, практико-ориентированнность образовательного процесса, современная система менеджмента образования, реализация гендерной политики.

Нельзя не отметить и эстонский опыт в области образования взрослых. В данном случае осуществляется мощнейшая государственная поддержка непрерывного образования на всех уровнях. Согласно эстонской Стратегии непрерывного обучения 2014-2020, каждому заинтересованному человеку должны быть созданы равные возможности для обучения в течение всей жизни. Программы будут носить прикладной характер, чтобы провести в жизнь необходимые изменения. Понимание обучения меняется, согласно данной программе развития, на все уровни образования взрослых должно быть внедрено поддерживающее личностное развитие, развитие творческих и учебных способностей, а также социальное развитие. Преподавателями и директорами должны быть лица квалифицированные и соответствующие занимаемым ими должностям. Содержание и результат процесса обучения должен соответствовать требованиям рынка труда и максимально расширять возможности обучающихся. В процессе обучения широко используются средства ИКТ, развивается и улучшается ИКТ-компетентность взрослого населения, информационные технологии нового поколения становятся доступными для населения. (Информация с сайта министерства образовании Эстонии).

Очень большая группа практик непрерывного образования взрослых направлена на повышение квалификации специалистов и борьбу с безработицей. Она предоставляет различные программы и курсы подготовки и переподготовки специалистов в разных сферах деятельности. Как правило, такие курсы относятся к системе формального образования, так как рассчитаны на то, чтобы человек, прослушавший тот или иной курс, мог трудоустроиться по полученной специальности, что маловероятно без общепризнанного документа, дающего право на профессиональную деятельность в той или иной области. Что касается курсов повышения квалификации, то здесь главной целью всех программ становится обеспечение рынка труда высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимым набором компетенций, которые способны быстро адаптироваться к изменяющимся условиям труда, что стимулирует развитие культуры и экономики страны.

Одной из представителей такого рода практик является французская образовательная структура для взрослых «ГРЕТА Ампер», которая направлена на подготовку взрослых в области профессиональной деятельности, соответствующих требованиям рынка труда Франции, и получение взрослыми дипломов и сертификатов, соответствующих уровням профессиональной квалификации. Главным инструментом достижения поставленных целей служит построение индивидуальных образовательных планов для взрослых.

Существуют и практики непрерывного образования взрослых, разработанные совместно разными странами, как, например, русско-ирландский проект «Обучение взрослого населения», реализованный в рамках PACE (ПАСЕ – Парламентская ассамблея Совета Европы). Данный проект рассчитан на взрослое безработное население, а также тех, кто хочет повысить свой профессиональный уровень. Реализация программ непрерывного образования взрослых преследует две задачи: это, во-первых, самореализация человека (на личностном и профессиональном уровнях), что помогает снизить социальную напряжённость, во-вторых, обеспечение рынка труда квалифицированными кадрами.

Программа образования взрослых в Китае основана на идее укрепления связи профессионального образования с общественной жизнью, экономикой страны, индустриализацией и урбанизацией. В первую очередь внимание уделяется помощи в трудоустройстве молодых специалистов. Образование для взрослых в Китае строится вокруг непрерывного образования, курсов без отрыва от производства, переобучения и трудоустройства на освобождающиеся на государственных предприятиях места, обучения техническим специальностям для сельского хозяйства. В Китае к 2020 году решено завершить реформирование системы образования за счёт: во-первых, создания совершенной современной системы пожизненного образования с учётом китайской специфики, во-вторых, массовой подготовки высококвалифицированных кадров, способных к творчеству, в-третьих, содействия более тесной связи образования с научно-техническими инновациями и экономическим строительством, с расцветом культуры и общественным прогрессом, чтобы образование, в свою очередь, оказало необходимую интеллектуальную поддержку модернизации страны.

Как инструмент социально-экономического развития система непрерывного образования рассматривается и в Великобритании, где существует программа рамок кредитов и квалификаций, где под кредитом понимается чётко установленное количество часов на изучение какого-либо предмета, а под квалификацией понимается результат обучения, выраженный в кредитах. Кроме того, рамка квалификаций может рассматриваться как эффективный механизм организации взаимодействия между «миром труда» и «миром образования». Она позволяет формировать четкие, прозрачные цели обучения, нормировать сроки достижения результатов, институализировать формальные и информальные результаты обучения, выстраивать маршрут непрерывного профессионального роста через систему образования.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, современные практики непрерывного образования взрослых, во-первых, охватывают все возможные группы населения в зависимости от их потребностей и целей, во-вторых, во многих случаях отвечают современным потребностям государства (как национальным, так и мировым) и общества, охватывая все возможные стороны социальной жизни людей, а также их личностные стремления.