Вопрос 5. Экономические циклы. Безработица и инфляция.
Экономическое развитие страны анализируется на определенных отрезках времени при помощи количественных измерителей. При сопоставлении показателей по отрезкам времени можно отметить неравномерность изменения этих показателей. В экономической науке этому явлению найдено объяснение при помощи понятия «цикличность» - это форма движения, характеризующаяся спадами и подъемами.
Как показывает жизнь, экономика нигде не находится в покое, поступательный и равномерный ее характер чередуется неравномерностью. Рост экономики сменяется недопроизводством, а затем производством. Экономика в виду этого может находиться в условиях подъема или спада. Для выделения этих явлений в экономике вводится понятие экономический цикл (волна, колебание).
В
ВНП
(объем
производства)
Т (период времени)
I
II
Рис.
1. Экономический цикл
Циклические изменения охватывают разные стороны жизни общества: экономику (т.е. изменяется уровень производства, занятость, доходы, цены и т.д.), продолжительность их жизни), политику, политические перевороты, революции, войны и т.д.).
В экономической науке выделяют 2 подхода в определении фаз:
1) определяет 2 фазы:
а) Спад – называемый кризисом или рецессией.
Кризис – резкий спад, протекающий в течение 6 месяцев и более.
Рецессия – постепенный спад, протекающий в промежутке от 1 до 6 лет.
б) Подъем
2) Промышленный (классический) деловой цикл.
Выделяют четыре фазы.
Обратимся к анализу фаз экономического цикла за ряд лет. На пике наблюдается максимальная занятость, и производство работает на полную мощность. Уровень цен и норма процента достаточно высокие. Однако рост производства выходит за рамки платежеспособного спроса, и рост деловой активности падает. Тем самым цикл постепенно переходит в фазу спада, или кризиса. Кризис является наиболее яркой фазой экономического цикла.
Кризис – это спад производства. Его экономическая функция сводится к насильственному и временному установлению пропорциональности между звеньями экономики (производством и потреблением, производством и обращением). Различают два вида кризисов: кризис перепроизводства и кризис недопроизводства. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем: из-за перепроизводства товары не находят сбыта, растут запасы нереализованной продукции, наблюдается массовое банкротство промышленных и торговых фирм. Растет спрос на денежный (ссудный) капитал, а предложение его резко сокращается, и повышается норма ссудного процента. Банки прекращают выдачу вкладов, они терпят крах, падает курс акций и других ценных бумаг. Растет безработица. Экономическая жизнь страны в целом дезорганизуется.
Так, первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г. Кризис 1847 -1848 гг., разразившийся в США и ряде европейских стран, по существу был первым мировым промышленным кризисом.
Наиболее глубоким был кризис 1873 г., а самыми разрушительными были экономические кризисы 1920-1921, 1929-1933, 1937-1938 гг. Среди них выделяется кризис 1929-1933 гг., отличившийся особо глубоким и длительным падением производства, названный «великой депрессией».
После второй мировой войны промышленные кризисы происходили в 1948-1949, 1953-1954, 1957-1958, 1960-1961, 1969-1970, 1973-1974, 1981-1982 гг., причем самым разрушительным был кризис середины 70-х гг. Он носил структурный характер, т.е. выступал в виде энергетического, сырьевого, продовольственного кризисов.
Экономический кризис, поразивший Россию в первой половине 90-х годов, по своим масштабам и глубине не имеет аналогов в новой истории. За пять лет – с 1990 по 1995 г. – объем ВВП в стране сократился на 51%. Ключевой проблемой в экономике на начальном этапе реформ и сейчас является финансовая стабилизация, а именно – преодоление инфляции. Она подорвала стимулы для долговременных инвестиций в сферу производства, обесценила оборотный капитал и вызвала неплатежи.
В результате осуществления реформ в бюджетной и кредитно-денежной сфере спад производства замедлился, и объем ВВП к 2000 г. Составил около 4%.
Кризисы, происходящие в сельском хозяйстве, называют аграрными кризисами. Они не являются следствием развития кризисов в промышленности. Аграрные кризисы являются особой формой экономических кризисов.
После кризиса наступает фаза депрессии – застоя в экономике. Производство топчется на месте, происходит постепенное рассасывание товаров. Часть товаров уничтожается, а часть реализуется по сниженным ценам. Например, в период экономического кризиса в 1929-1933 гг. в США был уничтожен урожай хлопка на площади до 10 млн. га, в Бразилии сожгли около 5 млн. свиней, ежегодно выбрасывали в море 10 млн. мешков кофе. Устаревшее оборудование ликвидируется, тем самым приостанавливается падение цен. Сохраняется высокий уровень безработицы. Затем экономика постепенно из состояния депрессии переходит в фазу оживления.
Оживление – это постепенное повышение уровня ссудного процента. Рабочая сила постепенно втягивается в производство, уровень безработицы сокращается, товары рассасываются. Предприниматели увеличивают спрос на новое оборудование, сырье. Решающим фактором перехода от депрессии к оживлению является обновление основного капитала.
Затем фаза оживления переходит в фазу подъема – быстрого роста производства, торговли, прибыли, курса акций и ценных бумаг, цен и занятости. Уровень производства превосходит его уровень в докризисном периоде, выходит за рамки платежеспособного спроса, и экономика переходит в состояние пика. Рынок переполняется нереализованными товарами, начинается новый промышленный цикл.
В современных условиях в России падение производства сочетается с инфляцией и называется стагфляцией.
Существует более 1380 типов цикличности. Современная экономика в основном оперирует четырьмя из них:
– Краткосрочным (период от 2 до 4 лет);
– Среднесрочным (период от 7 до 12 лет);
– Длинноволновым (период от 45 до 60 лет) |Особый вклад в разработку «длинных волн» внес русский ученый Н.Д.Кондратьев;
– Столетним.
Выделяют три подхода к объяснению цикличности:
Внутренний (экзогенный). Его сторонники объясняют причины цикличности внутренними (эндогенными) факторами, которые дают импульс циклу. К ним относятся: потребление, инвестиции, сбережения, государственные расходы, перепроизводство, недопроизводство, ошибки в экономической политике государства.
Внешний (эндогенный). Сторонники этого подхода считают причиной экономического цикла в колебаниях внешних (экзогенных) факторов: войны, революции, политика, миграция населения, мощные открытия и изобретения, открытия крупных месторождений природных ресурсов – золота, нефти и т.д.
Эклектический. Эклектический подход объединяет экзогенный и эндогенный подходы. При этом сторонники этого подхода считают, что колебания внешних факторов дают толчок внутренним. Это может быть политика, направленная на сглаживание цикличности.
Особенности экономических циклов в современной экономике со второй половины XX века:
стали чаще;
продолжительность сократилась с 11-12 лет до 5-7 лет;
фаза кризиса наступает одновременно в большинстве стран мира;
происходит «экспорт» кризиса;
активная антикризисная политика государства;
с конца 1960-х годов кризис сопровождается инфляцией;
малые кризисы сменяются всеохватывающими.
В последней четверти XX в. и в начале XXI в. эти тенденции усиливаются процессом глобализации. Происходит интернационализация производства, международная экономическая интеграция. Активизируется миграция капитала и трудовых ресурсов. Ликвидируются межстрановые барьеры в движении товарных потоков.
На ход экономического цикла существенно может воздействовать государство. Оно может менять продолжительность, частоту периодов спада или подъёма через бюджетно-налоговую и денежно–кредитную политику, т.е. через фискальную и монетарную политику.
Фискальная политика направлена, прежде всего, на регулирование совокупного спроса путём увеличения или уменьшения расходов государства и манипуляции с налоговыми ставками.
Монетарная политика ориентирована на регулирование совокупного предложения с использованием количественной теории денег, учётной процентной ставки и т.д.
Регулярность повторения циклов, их дестабилизирующее воздействие на экономику определили необходимость государственного антициклического регулирования.
В целом антициклическая политика государства – это политика сглаживания циклических колебаний, т.е. смягчения циклических явлений.
В этих целях при подъёме экономической активности государство должно сокращать денежную массу, увеличивать налоги, и сокращать расходы бюджета, снижать уровень зарплаты и сокращать государственные инвестиции.
При кризисе должен происходить процесс, обратный подъёму.