- •Тема 1. Правові основи фінансової діяльності Української держави та органів місцевого самоврядування (8 год)
- •Система та основи правового статусу фінансово-контрольних органів в Україні.
- •Правовий статус та контрольно-фінансові повноваження Рахункової палати.
- •Правовий статус та контрольні повноваження органів Державної аудиторської служби України.
- •Порядок здійснення внутрішнього контролю в системі органів виконавчої влади (відомчого фінансового контролю) в Україні.
- •Внутрішньо-господарський фінансовий контроль.
- •Правове регулювання аудиторської діяльності в Україні.
- •Муніципальний фінансовий контроль.
- •Громадський фінансовий контроль.
- •Розкрийте зміст завдань та повноважень Рахункової палати України?
- •Вкажіть хто в Україні відноситься до підконтрольних об’єктів Рахункової палати та за яких умов?
- •Які заходи державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) здійснює Рахункова палата ? Яка між ними різниця ?
- •Які завдання у сфері здійснення державного фінансового контролю стоять перед Державною аудиторською службою України? Які функції здійснюють органи Державною аудиторською службою України?
- •Назвіть повноваження органів Державної аудиторської служби України по здійсненню фінансового контролю.
- •Які основні методи фінансового контролю у своїй діяльності застосовує Державна аудиторська служба України і в чому їхня відмінність.
- •Проведіть порівняння сфер контрольної діяльності Рахункової палати та Державної аудиторської служби України за діючим законодавством України.
- •Які проблеми правового статусу Державної аудиторської служби України як центрального органу виконачої влади зумовлені останніми реформами?
- •Що таке внутрішній аудит центрального органу виконавчої влади?
- •Що таке підрозділ внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?
- •Щодо яких суб’єктів здійснює контрольні повноваження підрозділ внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?
- •Що є предметом контролю підрозділу внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади?
- •Як оформляється рішення про проведення контрольних заходів підрозділом внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади? Які cуб’єкти повідомляються про його прийняття?
- •Які види внутрішнього аудиту здійснюються та яка між ними різниця?
- •Що слід розуміти під внутрішньогосподарським (внутрішнім) фінансовим контролем, які суб’єкти, його здійснюють?
- •Що таке бухгалтерський облік і яке його значення для проведення фінансового контролю? Які права і обов’язки головного бухгалтера по здійсненню фінансового контролю?
- •Що таке аудит як вид незалежного фінансового контролю?
- •Які документи надають право займатися аудиторською діяльністю?
- •Як співвідносяться поняття «аудит» і «державний фінансовий аудит»?
- •Назвіть види аудиту за різними класифікаційними ознаками?
- •Які документи оформляються за результатами проведення аудиторських перевірок? Яке їхнє значення для підконтрольних суб’єктів та контролюючих органів?
- •Охарактеризуйте громадський фінансовий контроль та стан його розвитку в Україні?
Внутрішньо-господарський фінансовий контроль.
Для підвищення ефективності управління керівники господарюючих суб'єктів та інших структур (в тому числі і державних) можуть вважати за доцільне, створення у своєму підпорядкуванні спеціалізованих підрозділів для проведення фінансового контролю на керованих ними об'єктах. Це так званий внутрішній фінансовий контроль незалежна від зовнішнього впливу діяльність суб'єкта господарювання або органу управління з перевірки та оцінки своєї роботи, що проводиться ним у власних інтересах. Внутрішній контроль підпорядковується створив його керівникові, але він повинен бути по можливості функціонально і організаційно незалежний.
Мета внутрішнього контролю - допомогти керівництву суб'єкта господарювання або органу управління (в тому числі і органу державного управління) ефективно виконувати свої функції.
Існують різні класифікації контролю за різними критеріями.
Власне залежно від характеру взаємовідносин і суб'єкта контролю фінансовий контроль можна поділити на внутрішній і зовнішній.
Внутрішньогосподарський фінансовий контроль здійснюють керівники підприємств, установ, організацій, інші уповноважені посадові особи, відповідні структурні підрозділи підприємств, установ, організацій. Він спрямований на процес фінансово-господарської діяльності цих підприємств, установ та організацій. Метою цього контролю є реалізація фінансової стратегії та запобігання кризовим ситуаціям, які можуть погіршити фінансовий стан вказаних суб'єктів контролю. Це контроль із середини підприємства , на противагу зовнішнім видам контролю.
Отож, внутрішній фінансовий контроль - це самоконтроль, який здійснюють організації, підприємства, установи як за власною фінансовою діяльністю, так і за фінансовою діяльністю підрозділів, що входять до їх складу. Він є складовою управління організацією і тому провадиться на її розсуд на основі рішень даної організації. Зокрема, внутрішнім контролем можна назвати внутрішній аудит. Ну і як зрозуміло ,…(зовнішній контроль здійснюється стороннім органом, уповноваженим на проведення компетентних дій у сфері перевірки стану додержання фінансової дисципліни окремими учасниками фінансових відносин. У його проведенні беруть участь як органи загальної компетенції, так і спеціальної у сфері фінансових відносин)
Протее існує інша думка, що внутрішній аудит є різновидом внутрішньогосподарського контролю.
Різновидом внутрішньогосподарського контролю є внутрішній аудит, який здійснює внутрішній аудитор або окремий підрозділ служби аудиту. Потреба у створенні внутрішньофірмової аудиторської служби часто виникає у власників (або центрального керівництва) підприємств, організацій, установ з розгалуженою організаційною структурою — мережею філіалів, представництв, інших територіально відокремлених підрозділів, дочірніх підприємств тощо. Внутрішній аудит є однією з функцій менеджменту підприємства. Під час його виконання особливу увагу приділяють функціонуванню систем обліку, їх відповідності встановленим нормативам, порівнянню витрат і результатів діяльності, розробці рекомендацій щодо забезпечення стабільності фінансового стану підприємства.
Таким чином, внутрішній контроль - це контроль, який організовує орган управління з метою підвищити ефективність проведеної їм фінансово-господарської діяльності. Інформація, отримана в результаті внутрішнього контролю, призначена в першу чергу для задоволення потреб органу управління, який організував цей контроль. (цього не треба казати, але видаляти я його не захотіла) Відзначимо також, що внутрішній контроль поняття відносне: він внутрішній для органу управління, його організував, але для контрольованої ним підструктури він фактично є зовнішнім контролем.
