Раздел 2

Основные факторы и принципы формирования региональной транспортно-логистической системы

Развитие транспортной системы России, является одним из необходимых условий дальнейшей структурной перестройки экономики, повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировых рынках и интеграции страны в динамично изменяющуюся систему международных отношений.

Последние годы характеризуются все возрастающим интересом со стороны органов государственного управления, специалистов и представителей транспортного бизнеса, к вопросам практического использования логистических подходов к развитию отечественной транспортной системы, созданию благоприятной среды для осуществления внешнеторговой деятельности, повышению конкурентоспособности субъектов транспортного рынка. Сегодня, востребованность в формировании транспортно-логистическиих систем на уровне отдельных сфер предпринимательства, регионов и страны в целом, становится очевидна.

Учитывая роль и место Воронежской области в социально-экономическом развитии Центрально-Черноземного региона, ЦФО и России в целом, особую актуальность, приобретает проблема формирования транспортно-логистической системы Воронежской области.

Для обеспечения функционирования и дальнейшего развития, необходимо обосновать основные предпосылки формирования Воронежской региональной транспортно-логистической системы (ВРТЛС).

Одним из главных факторов способствующих формированию в регионе транспортно-логистической системы, является выгодное транспортно-географическое положение.

Воронежская область – не только один из крупнейших субъектов ЦФО граничащий с семью областями России, но и приграничная территория с Украиной. С юга область граничит с одной из самых перспективных формирующихся в России агломераций «Ростов-на-Дону - южные порты». Взаимодействие с Украиной, будет стимулировать развитие приграничных районов Воронежской области.

Транспортно-географическое положение Воронежской области уникально. В широтном и меридиональном направлении ее пересекают международные транспортные коридоры «Север – Юг» и «Запад – Восток», которые в перспективе позволят экономике области наиболее полно интегрироваться в общероссийское и мировое экономическое пространство.

Целью развития МТК на территории России, является обеспечение условий для повышения надежности и эффективности внешнеторговых перевозок, вовлечения дополнительных транзитных грузопотоков на транспортные коммуникации, создания условий для ускоренного развития отдельных регионов, расположенных в зоне тяготения к трассам МТК и т.д.

МТК имеют большое значение для каждого региона. Прямыми базовыми функциями МТК являются обслуживание экспортно-импортных перевозок, а также обеспечение международного транзита. Основные грузопотоки внешнеторговых и транзитных перевозок, концентрируются по направлениям «Север – Юг» и «Запад – Восток», и совпадают с главными направлениями перевозок в межрегиональном сообщении внутри России, в районе тяготения которых, сосредоточено около двух третей населения и промышленного потенциала страны [24]. Использование транзитного потенциала стимулирует техническое обновление транспорта и развитие транспортной инфраструктуры, приток иностранных инвестиций, пополнение бюджетов транзитных регионов и создание новых рабочих мест. Исходя из тех экономических выгод, которые дает обслуживание международного транзита, многие регионы борются за то, чтобы МТК проходили по их территориям. Вместе с тем, реализация соответствующих проектов, в обозримой перспективе, будет идти в условиях формирования альтернативных коридоров и усиления конкуренции за транзит.

Выгодное транспортно-географическое положение области, позволяет получать значительные доходы от экспорта транспортных услуг, в том числе от осуществления транзитных перевозок по своим коммуникациям. Отсутствие современной транспорно-логистической системы Воронежской области, тормозит ее развитие и развитие страны, не позволяя в полной мере использовать ее потенциал транспортно-географического положения.

Для региона характерна высокая плотность транспортного сообщения, осуществление перевозок различными видами транспорта. Через Воронежскую область проходят крупные автомагистрали: М4 «Дон» (Е115); М6 «Каспий» (Е119); А144 (Е38); 1Р193.

На территории области пересекаются важнейшие железнодорожные линии с севера на юг и с запада на восток, через крупнейшие железнодорожные узлы: Лискинский, Воронежский и Поворинский. На территории области действует международный аэропорт «Воронеж» и речной порт Лискинский. За счёт удобных транспортных артерий региона, можно существенно расширить зону обслуживания, путём формирования центра объединённых грузопотоков в Воронежской области.

Одновременно необходимо отметить, что недостаточное развитие транспортной системы, существенно ограничивает рост экономики Воронежской области. Сегодняшние объемные и качественные характеристики транспорта, особенно его инфраструктуры, не позволяют эффективно и в полной мере решать задачи развивающейся экономики. Все это требует существенной перестройки существующей транспортной системы области.

В сфере обращения экономики региона, функционирует большая группа предприятий - логистических посредников, выполняющих те или иные логистические функции. Наряду с транспортной инфраструктурой, складской сетью и предприятиями различных отраслей экономики региона, они образуют тот фундамент, который необходим для построения современной РТЛС.

Выбор направлений развития транспортной системы, базируется на проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, на законодательных и иных нормативно-правовых актах, а также на широком перечне документов, которые определяют перспективные направления развития общества и экономики Российской Федерации, ее регионов, транспортной системы страны в целом и отдельных видов транспорта, международной транспортной интеграции и т.д. [9,24,32].

Предлагаемая к формированию ВРТЛС, строится не на отрицании существующего инфраструктурного потенциала и системы сформировавшихся хозяйственных связей, а на их адаптации к новым социально-экономическим и административно-политическим условиям в регионе.

Необходимо отметить, что существует несколько типов грузопотоков, проходящих через экономическое пространство Воронежской области:

• транзитные грузопотоки, формируемые вне региона (за пределами РФ) и затем перемещаемые через его территорию, проходящие через отдельные звенья РТЛС, выполняющие различные сервисные услуги или операции физического распределения;

• транзитные межрегиональные грузопотоки, формируемые вне региона (в других регионах РФ) и затем перемещаемые через его территорию;

• импортно-экспортные грузопотоки. В одном случае - это импортные грузопотоки, пребывающие в адрес промышленных, сельскохозяйственных, торговых и других предприятий Воронежской области из других стран – деловых партнеров, или же транзитные импортные грузопотоки, пересекающие территорию Воронежской области и предназначенные для российских потребителей других регионов. В другом случае - это экспортные грузопотоки, направляемые в другие страны производителями Воронежской области, или же транзитные экспортные грузопотоки, перевозимые из других регионов в зарубежные страны, через транспортное пространство Воронежской области;

• межрегиональные грузопотоки. В одном случае - это грузопотоки, пребывающие в данный регион из других регионов РФ. В другом случае - это грузопотоки, формируемые внутри региона и направляемые в другие регионы РФ;

• внутрирегиональные грузопотоки, формируемые внутри региона. Звенья РТЛС, в данном случае, представляют собой хозяйствующие на данной территории субъекты: поставщики материальных ресурсов, производители и потребители продукции, транспортные узлы, терминалы и т.д.

Таким образом, приоритетными направлениями ВРТЛС является обслуживание:

• транзитных грузопотоков следующих по маршруту МТК «Север – Юг» и «Запад – Восток»;

• транзитных грузопотоков, поступающих из городов Москва и Санкт-Петербург, и порта города Новороссийск для потребления в субъектах ЦФО;

По оценкам Министерства экономического развития и торговли РФ, в 2006 - 2009 годах больше половины добавленной стоимости производиться в 13 субъектах РФ с высоким уровнем социально-экономического развития. Около 50% совокупного ВРП этой группы производиться в следующих регионах: г. Москва (36,8% от объема ВРП этой группы в 2007 году), Московская область (7,1%), г. Санкт-Петербург (6,3%) [9].

• транзитных грузопотоков из субъектов ЦФО, в том числе перевозимых морским транспортом из порта города Новороссийск;

• импортно-экспортных грузопотоков из Украины, а в перспективе из Казахстана и Китая, следующих по маршруту МТК «Запад – Восток»: Украина – Курск – Воронеж – Борисоглебск – Саратов – Казахстан – Китай;