- •1. Семейное право как отрасль права: виды и характер отношений, регулируемых семейным правом; метод семейного права; система семейного права.
- •Глава 1. Семейное законодательство
- •Заключение браков с участием иностранцев и лиц без гражданства
- •Признание браков, заключенных за пределами рф
- •Расторжение брака
- •Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •Установление и оспаривание отцовства (материнства)
- •Права и обязанности родителей и детей
- •Усыновление (удочерение)
- •5. Субъекты семейных правоотношений. Понятие семьи в семейном законодательстве. Определение круга членов семьи в отраслевом российском законодательстве.
- •6. Юридические факты в семейном праве. Акты гражданского состояния, их государственная регистрация. Изменение, восстановление и аннулирование актов гражданского состояния.
- •7. Защита семейных прав: принципы, способы, органы защиты. Участие органов опеки и попечительства в деле защиты прав ребенка.
- •9. Прекращение брака: основания и имущественные последствия. Расторжение брака в органах загса.
- •Юридические факты, прекращающие брак:
- •Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния [Семейный кодекс рф] [Глава 4] [Статья 19]
- •11. Основания и порядок признания брака недействительным. Личные и имущественные последствия недействительности брака.
- •12. Имущественные правоотношения супругов: понятие законного и договорного режима имущества; имущественная ответственность супругов по общим обязательства и обязательствам каждого из них.
- •14. Объекты общей и раздельной собственности супругов; учет правовых позиций Конституционного и Верховного Суда Российской Федерации.
- •17. Содержание брачного договора (пределы свободы усмотрения сторон). Специфика изменения режима имущества на объекты недвижимости. (по ее лекции)
- •18. Изменение и расторжение брачного договора; недействительность брачного договора. Применение исковой давности в спорах о признании брачного договора недействительным
- •19. Установление и удостоверение происхождения детей. Установление материнства. Презумпция отцовства супруга матери ребенка. (по ее лекции)
- •22. Оспаривание отцовства (материнства). Обстоятельства, препятствующие оспариванию отцовства (материнства).
- •23. Понятие и виды личных прав ребенка. Защита прав и законных интересов ребенка: лица и органы, осуществляющие защиту; право ребенка на самостоятельную защиту.
- •32. Соглашение об уплате алиментов: форма, содержание, порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения, признания недействительным Стороны и форма соглашения об уплате алиментов
- •Содержание соглашения об уплате алиментов
- •36. Семейно-правовое регулирование опеки и попечительства над детьми.
- •Ст 145 ск рф Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
- •Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
- •Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка
- •Ск рф, Статья 155.1. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью
- •Права и обязанности усыновленного ребенка Обязанности
- •Ст 156. Заключение браков с участием иностранцев и лиц без гражданства
- •Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях
- •Признание браков, заключенных за пределами рф
- •40. Порядок расторжения браков между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации и за ее пределами.
22. Оспаривание отцовства (материнства). Обстоятельства, препятствующие оспариванию отцовства (материнства).
Запись акта о рождении ребенка с указанием сведений о его родителях является доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц: женщины и мужчины..
Запись об отце (матери) ребенка может быть оспорена только в суде (ст. 52); при этом СК сроков исковой давности не устанавливает. Например, в силу действующей в семейном праве презумпции отцом ребенка был записан муж его матери, однако фактическим отцом он не является, поскольку в момент зачатия ребенка проходил военную службу в другой местности. Или в случае подмены ребенка в роддоме, когда ни супруг, ни супруга, зарегистрированные в качестве родителей ребенка, не являются его биологическими родителями.
Требование об исключении записи об отце (матери) рассматриваются судом в порядке искового производства, даже если между заинтересованными сторонами нет спора по этому вопросу, т.к. аннулирование записи акта гражданского состояния производится органом загса по месту ее хранения на основе вступившего в законную силу решения суда (п.3 ст. 47 ГК; ст. 75 ФЗ «Об органах записи актов гражданского состояния»; ст. 52 СК). Круг лиц, которые вправе это требование предъявить, определен п. 1 ст. 52.
В ходе рассмотрения дела суд должен установить, соответствует ли запись о родителе действительному происхождению ребенка, т.е. является ли лицо, записанное в качестве отца (матери) его биологическим или юридическим (при применении методов искусственного репродуцирования) родителем. Суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Обстоятельства, препятствующие оспариванию отцовства (материнства).
1)Не может оспаривать отцовство, ссылаясь на отсутствие генетической связи с ребенком, лицо, установившее отцовство в добровольном порядке путем подачи заявления в загс, знавшее в момент подачи заявления об установлении отцовства, что в действительности отцом не является (п. 2 ст. 52), 2) а также супруги, давшие согласие на применение ВРТ и суррогатная мать.
Предмет доказывания составляет установление факта несоответствия произведенной записи об отце (матери) ребенка в актовой записи о его рождении действительному происхождению ребенка от указанного лица (отсутствие биологического родства), или факта несоответствия произведенной записи установленным законом правилам о записи лиц в качестве родителей ребенка
При удовлетворении судом требования об оспаривании отцовства (материнства) и после вступления решения суда в законную силу орган загса аннулирует произведенную запись об отце (матери) ребенка путем исключения сведений о них из записи акта о рождении ребенка.
23. Понятие и виды личных прав ребенка. Защита прав и законных интересов ребенка: лица и органы, осуществляющие защиту; право ребенка на самостоятельную защиту.
Действующее семейное законодательство уделяет основное внимание правам ребенка, под которым понимается лицо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). За невыполнение детьми, скажем, такой их обязанности, как послушание родителям или проявление уважения к ним, следуют по общему правилу меры воспитательного, педагогического, а не иного воздействия. В зависимости от характера основания возникновения, а также сферы «приложения» все права несовершеннолетних подразделяются на личные и имущественные.
Среди личных прав детей Семейный кодекс РФ (11 глава) выделяет следующие:
право ребенка на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ);
право ребенка на изменение имени и фамилии (ст 59 СК РФ);
право ребенка жить и воспитываться в семье. Данное право дополняется также правом ребенка знать своих родителей, правом на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;
право ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения воспитание ребенком в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.
право ребенка на общение с родителями и другими родственниками. Данное право сохраняется при любых обстоятельствах, оно остается неизменным при расторжении брака родителей, признании его недействительным или раздельном проживании родителей также в случае их проживания в разных государствах. В тех случаях, когда несовершеннолетний попадает в экстремальную ситуацию, связанную с его задержанием, арестом; заключением под стражу и т. п., он сохраняет свое право общения со своими родителями и другими родственниками, но оно реализуется в особом, установленном законом порядке.
право ребенка иметь и выражать свое мнение. Согласно СК РФ (ст. 57) ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В ряде случаев, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет.
право ребенка на защиту своих прав и законных интересов. В плане реализации и защиты данного права семейное законодательство предусматривает, что защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных законодательством, — органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Закон устанавливает также, что ребенок наделяется правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, их заменяющих.
Согласно действующему законодательству (ст. 56 СК РФ) при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд..
В законодательном порядке предусматривается также, что должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, а также нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
ЗАЩИТА ЗАКОННЫХ ПРАВ
Прежде всего такая обязанность возложена на родителей (опекунов, усыновителей) , кроме того право выступать в защиту несовершеннолетнего предоставлено прокурору,суду и органам по опеке и попечительству.
Статья 56. Право ребенка на защиту
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими) , а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) . При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Родители осуществляют защиту прав и интересов ребенка до достижения им 18 лет. Выступают без специальных полномочий, являясь законными представителями (представляют доказательства правовой связи с ребенком и документы, удостоверяющие личность). Основание – ст. ст. 26, 28 ГК, ст. ст. 53-65, 150 СК. Раздельное проживание с ребенком не освобождает родителей от обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка. Не могут осуществлять защиту прав детей недееспособные родители и родители, лишенные родительских прав, а также если ребенок отобран у родителей органом опеки и попечительства.
Если дети, оставшиеся без родительского попечения, переданы на воспитание в семью, под опеку (попечительство), в приемную семью или в учреждение для детей-сирот, обязанности по защите их прав возлагаются на усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, администрацию учреждения. При уклонении этих лиц от защиты прав ребенка усыновление, опека (попечительство) отменяются, а договор на передачу ребенка на воспитание в семью расторгается.
Защита прав ребенка возлагается на органы опеки и попечительства, если родители уклоняются от защиты прав и интересов ребенка или злоупотребляют своими правами (ст. 121 СК). До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью либо в воспитательное или аналогичное учреждение обязанности по защите прав детей несут органы по опеке и попечительству. Они выявляют и ведут учет детей, оставшихся без попечения родителей; избирают формы их устройства на воспитание; и тд.
Прокурор в целях защиты интересов детей вправе предъявлять иски об отмене усыновления, о лишении родительских прав, принимать участие в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей.
Особая роль в обеспечении реализации и защиты права ребенка на индивидуальность принадлежит суду, деятельность которого связана с осуществлением охраны и защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов детей. Суд осуществляет защиту прав детей по правилам гражданского производства, используя предусмотренные семейным законодательством способы защиты. Суд определяет место жительства ребенка при раздельном проживании родителей; лишает родительских прав, ограничивает эти права и восстанавливает в родительских правах и тд..
право ребенка на самостоятельную защиту.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет - в суд.
24. Имущественные права ребенка: специфика правовой регламентации. Основания приобретения и специфика осуществления ребенком правомочий собственника. Управление имуществом ребенка: порядок, условия, способы, пределы. Осуществление имущественных прав ребенка при наличии противоречий между интересами родителей и детей.
Имущественные права ребенка включают правоотношения, регулируемые семейным и иными отраслями права. Включают право ребенка на получение содержания от родителей и других лиц; право собственности на принадлежащее ребенку как субъекту гражданского права имущество и имущественные права; вещное право на проживание в принадлежащем родителям доме, право на участие в приватизации; права наследования имущества. Ребенок, а не его родители являются собственниками получаемых на содержание ребенка пособий, пенсий, алиментов. Прерогатива родителей (лиц, их заменяющих) – расходование этих средств по целевому назначению. Под доходами от управления имуществом понимаются дивиденды по акциям, проценты по вкладам, суммы, полученные от сдачи внаем принадлежащего ребенку жилья, прибыль от творческой деятельности, предпринимательской деятельности и т.д. Они должны расходоваться родителями исключительно в интересах ребенка – на удовлетворение его потребностей, с наибольшей выгодой для ребенка.
При совместном проживании родители определяют формы предоставления ими содержания детям. При непредоставлении содержания детям, алименты взыскиваются судом; ребенок, не достигший 18 лет, считается нетрудоспособным, даже если работает и получает доход: закон не связывает обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей с нуждаемостью детей. При обретении ребенком полной дееспособности в результате эмансипации или при вступлении в брак до 18 лет обязанность родителей по их содержанию прекращается. Родители вправе заключить соглашение о содержании несовершеннолетних детей (ст.ст.80, 99 СК РФ). Ребенок вправе требовать от родителей дополнительного содержания при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, потребность в постороннем уходе и т.п.).
Основания приобретения ребенком права собственности и иных вещных прав на имущество и имущественных прав те же, что и для иных дееспособных граждан – с изъятиями, установленными ст. ст. 26, 28 ГК для осуществления правомочия распоряжения с учетом объема дееспособности ребенка. Восполняется недостающая дееспособность ребенка действиями его законных представителей. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются ограничения, установленные ст. 37 ГК и ФЗ «Об опеке и попечительстве» в отношении распоряжения имуществом подопечных (п.3 ст. 60 СК).
СК РФ сохранил принцип раздельности имущества родителей и детей (п. 4 ст. 60 СК). Однако в случаях раздела общей собственности родителями учитываются нормы п. 5 ст. 38 СК – вещи, приобретенные для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из родителей, с которым остается проживать ребенок. Не подлежат разделу внесенные на имя детей денежные вклады. Суд отступает от равенства долей супругов с учетом интересов несовершеннолетних детей. При совместном проживании дети и родители могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Основания приобретения и специфика осуществления ребенком правомочий собственника.
Общеизвестно, что ребенок может стать собственником жилого помещения по различным основаниям: в результате договора дарения жилого дома или квартиры обоими родителями или одним из них; в результате наследования по закону или по завещанию; в результате приватизации жилого помещения, предоставленного по договору найма или по договору социального найма семье, в которой проживал ребенок на момент приватизации, и др. В соответствии со ст. 57 ЖК дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретают право на внеочередное предоставление жилых помещений после окончания пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращения от родственников, опекунов, попечителей или приемных родителей либо из уголовно-исполнительного учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и т.п.
Малолетние граждане могут иметь в собственности жилой дом, квартиру, автомобиль, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, например акции и другое имущество, полученное ими в основном в дар или по наследству, а также приобретаемое по некоторым сделкам (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет кроме перечисленных объектов собственности могут иметь доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; вещи, купленные на собственные средства; сбережения в банке, положенные на собственное имя, и т.д.
Управление имуществом ребенка: порядок, условия, способы, пределы.
В соответствии с п. 3 ст. 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Таким образом, во-первых, можно утверждать, что правомочие управления законодателем включено в содержание права собственности; во-вторых, такое правомочие является надстройкой трех базовых правомочий собственника (владения, пользования, распоряжения) и представляет собой правомочие по их осуществлению; в-третьих, такое правомочие может быть реализовано самим собственником или передано им по договору доверительного управления либо в силу закона находится у иных лиц (родителей, усыновителей, опекуна, попечителя, доверительного управляющего имуществом несовершеннолетнего). Суть правомочий управления может быть раскрыта с помощью механизма действий родителей (лиц, их заменяющих) по реализации правоспособности несовершеннолетних, а также договора доверительного управления имуществом. Согласно ст. 1020 ГК РФ доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление, т.е. правомочия владения, пользования и распоряжения. Аналогичным образом поступают родители, лица, их заменяющие, в отношении имущества несовершеннолетнего. При этом они могут сами определять, как владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом несовершеннолетнего, а также совместно с ребенком, учитывая объем его дееспособности. При этом чем ребенок взрослее, тем механизм управления его собственностью становится сложнее, в нем участвуют сам ребенок, достигший 14 лет, родители, давая согласие на совершение сделок, ООиП, контролируя распоряжение имуществом несовершеннолетнего (ст. 37 ГК РФ, ст. 19 - 21 ФЗ "Об опеке и попечительстве").
При этом следует отметить качественно новую систему управления имуществом несовершеннолетних, заложенную в ФЗ "Об опеке и попечительстве". Эта система, прежде всего, касающаяся управления имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, приближена к модели доверительного управления или возмездного оказания услуг. Так, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного
Далее, условия некоторых важных сделок, связанных с управлением собственностью несовершеннолетних граждан, сформулированы таким образом, чтобы была законная возможность за счет такого управления имуществом детей содержать их, обеспечивать и воспитывать. Особенно такое положение опасно для детей, находящихся под опекой (попечительством). Так, опекун вправе заключать от имени малолетнего (а попечитель давать согласие на заключение) кредитный договор и договор займа, если это требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением (п. 4 ст. 19 ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Допускается предоставление имущества несовершеннолетнего в залог, обеспечивающий ипотечный кредит (п. 5 ст. 19 ФЗ "Об опеке и попечительстве"). К выгоде несовершеннолетнего Закон разрешает совершать договор ренты (п. 2 ст. 20 ФЗ "Об опеке и попечительстве").
В отношении недвижимого и ценного движимого имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, правомочие управления может быть осуществлено иным лицом посредством доверительного управления (ст. 38 ГК РФ) при сохранении контроля со стороны ООиП. В этом случае договор доверительного управления заключает ООиП.
СК РФ, Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
25. Права и обязанности родителей: сроки, способы, принципы осуществления. Права несовершеннолетних родителей, особенности их осуществления Правовые последствия ненадлежащего осуществления родительских прав. (по ее лекции)
Права и обязанности родителей нераздельны: надлежаще осуществляя родительские права по воспитанию ребенка, родители реализуют обязанность воспитания. Родительские обязанности корреспондируют правам ребенка – родительское попечение означает, что именно родители должны создать надлежащие условия для воспитания и развития ребенка, реализации его личных и имущественных прав. Обеспечение интересов детей должно стать предметом основной заботы родителей (ст. ст. 55, 56, 60, п.1ст.65.. Для родительских прав характерна невозможность отказа: нельзя по воле лица прекратить отношения биологического родства и установлен запрет оспаривания отцовства (материнства) со ссылкой на его отсутствие при применении методов ЭКО. Осуществляются родительские права до совершеннолетия ребенком либо обретения им полной дееспособности в иных случаях. Личные права родителей: а) имеют срочный характер; б) характеризуются сочетанием интересов родителей и детей, но должны осуществляться в интересах детей; в) предоставлены матери и отцу на равных началах; г) одновременно являются обязанностями, но в принудительном порядке осуществить можно лишь обязанность по содержанию ребенка.
Право на воспитание и развитие ребенка- В СК не названы способы реализации этого права, но они должны исключать причинение вреда физическому и психическому здоровью и нравственному развитию ребенка, пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Эти пределы осуществления родительских прав определены в п.1 ст. 65. Надлежащее осуществление воспитания ребенка предполагает обязанность родителей обеспечить получение им основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) общего образования (п. 2 ст. 63 СК). По выбору родителей (с учетом мнения ребенка) ребенок может обучаться в образовательном учреждении, возможно семейное образование, экстернат, можно сочетать различные форм образования, но избранная форма должна соответствовать единому государственному образовательному стандарту ).– в соответствии с нормами Закона об образовании. Личные неимущественные родительские права в СК не исчерпываются личным правом на воспитание. Они включают право на присвоение ребенку имени и фамилии, на определение места жительства ребенка, его истребование от любых лиц, незаконно удерживающих ребенка, право на общение с ребенком, право на осуществление представительства и защиту интересов детей, право давать согласие на усыновление ребенка иными лицами и др. В главе 12 названы основные неимущественные родительские права, определены пределы их осуществления и правовые последствия ненадлежащего осуществления.
При совместном проживании родители на началах равенства совместно осуществляют права и обязанности в отношении детей (п. 1 ст. 61 СК). Принцип равенства прав родителей сохраняет значение и для раздельного проживания. Как правило, родители сами определяют и место жительства ребенка и порядок реализации прав и обязанностей по отношению к нему. В ином случае суд определяет, кто станет непосредственным воспитателем ребенка. Семейное право не знает презумпций в пользу отца или матери при решении спора о ребенке. Истец должен доказать, что он является наиболее подходящим воспитателем; ответчик – доказать обратное. Спор решает суд, исходя из интересов детей с учетом их мнения, и равного права родителей на воспитание. Иные критерии определены в п .3 ст. 65: – привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; – возраст ребенка; – нравственные и иные качества родителей; – отношения, сложившиеся с ребенком у каждого из родителей; – возможность создания каждым из родителей условий для воспитания и развития ребенка с учетом его возраста, состояния здоровья, индивидуальных особенностей. Законодатель учитывает наличие у ребенка имущественных интересов, хотя само по себе преимущество в материальном и бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для передачи ребенка.
После определения места жительства ребенка раздельно проживающий родитель должен иметь реальную возможность осуществлять свои родительские права (ст. 66) – если общение с ним не причиняет вред здоровью и нравственному развитию ребенка.
Особенности осуществление прав несовершеннолетними родителями (ст. 62). Несовершеннолетние родители имеют права, предусмотренные ст. ст. 63, 64 СК, но осуществляют их в соответствии со ст. 65 и с п. 2 ст. 62. Признавать и оспаривать отцовство и материнство несовершеннолетние родители вправе самостоятельно с 14 лет. При усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, кроме их согласия требуется также согласие законных представителей таких родителей либо согласие органа опеки (ст. 129). Право на совместное проживание с ребенком и на участие в его воспитании предоставлено несовершеннолетнему родителю любого возраста, оно реализуется применительно к требованиям п. 2 ст. 54. До достижения 16 летнего возраста не состоящими в браке несовершеннолетние родителями органы опеки назначают ребенку опекуна, который и будет осуществлять его воспитание – совместно с несовершеннолетними родителями. Степень и формы участия родителей в воспитании ребенка зависят от их возраста и степени зрелости.
Самостоятельно не состоящие в браке несовершеннолетние родители, установившие правовую связь с ребенком, могут осуществлять родительские права по достижении 16 лет. Наделение их семейной дееспособностью в полном объеме с 16 лет не соответствует объему гражданской дееспособности (не вступивший в брак несовершеннолетний родитель может действовать в гражданском обороте с согласия попечителя). Наделение такого родителя семейной дееспособностью в полном объеме (п. 2 ст. 62 СК) означает самостоятельное осуществление им прав на воспитание ребенка и на защиту его прав и интересов, предоставленных ребенку всеми отраслями права. В сфере гражданско-правовых отношений такой 16 летний родитель реально не может обеспечить защиту имущественных прав ребенка – это не позволяет недостающий объем его гражданской дееспособности.
Правовые последствия ненадлежащего осуществления родительских прав.
Лишение родительских прав. Лишение РП – мера семейно-правовой ответственности. Применяется судом при совершении родителем семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья детей либо супруга. Условия лишения РП – противоправность и вина в форме умысла («усеченный состав») – последствия противоправного поведения ст. 69 СК не называет. Семейное правонарушение – виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного законодательства. Лишение родительских прав возможно при наличии вины. Не могут быть лишены Р.П. лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств, по другим причинам, от них не зависящим (психическое расстройство, иное хроническое заболевание, др.). Ответчиком может быть и несовершеннолетний родитель (от 14 до 18 лет). Статья 69 СК содержит пять самостоятельных противоправных действий (бездействия), объединенных возможностью применения ответственности.
В пост. Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» уклонение от выполнения родительских обязанностей трактуется как отсутствие заботы о нравственном и физическом развитии, обучении детей, подготовке к общественно-полезному труду. Нередко проявляется в форме злостного уклонения от уплаты алиментов.
Второе основание применения лишения родительских прав – отказ без уважительных причин (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т.п.) взять ребенка из роддома или иного учреждения, куда он помещен.
Следующее основание – злоупотребление родительскими правами. Это осуществление родительских прав и обязанностей в недозволенных формах их реализации. Пленум ВС в постан. от 27.05.98г приводит в качестве примеров злоупотребления родительскими правами использование прав в ущерб интересам детей – создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков.
Нет легального определения понятия "жестокое обращение с детьми". К числу случаев жестокого обращения с ребенком СК относит физическое или психическое насилие над ребенком, покушение на их половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания – грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, оскорбление или эксплуатация детей.
Предусмотренный ст. 69 СК как основание ЛРП факт наличия алкоголизма или наркомании требует установления путем медицинского освидетельствования ответчика, которое в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан требует согласия обследуемого, а в принудительном порядке производится в исключительных случаях
Последнее основание – совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо супруга. Подтверждается приговором суда, постановлениями правоохранительных органов или суда.
Сохраняется обязанность по содержанию ребенка, в отношении которого лицо лишено РП, поэтому одновременно с лишением РП с лица взыскиваются алименты в пользу лица, которому передается ребенок. Ребенок, в отношении которого родители лишены РП, сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и иными родственниками. Лишенные родительских прав не могут быть опекунами (попечителями), усыновителями – в этом проявляется ограничение их правоспособности.
Возможность взыскать в пользу ребенка суммы компенсации морального вреда и возмещения имущественного вреда вытекает из положений статей 151, 1064, 1099 ГК, подлежащих применению к отношениям родителей и детей в силу статьи 4 СК.
Ограничение родительских прав предполагает отобрание ребенка без лишения родителей родительских прав. Ограничение в РП может остаться временной мерой защиты интересов ребенка, за которой не последует лишение РП, и может ему предшествовать.
1. ОРП допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него по обстоятельствам, от них не зависящим – психическое расстройство, хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и т.д. Вины родителей нет – в этом отличие от ЛРП. Но объективно поведение родителей противоправно – как правило, речь идет о действиях (бездействиях), рассматриваемых законодателем как основания для ЛРП. Интересы ребенка требуют защиты, которая невозможна, пока родители непосредственно осуществляют родительские права. Отсутствие вины родителей не позволяет лишить их РП и прекратить личные неимущественные правоотношения с ребенком. Ребенок отбирается у родителя и передается на попечение органа опеки. Родитель утрачивает право на личное воспитание ребенка. С согласия лица, у которого находится ребенок, родитель может поддерживать контакты с ребенком, если они не оказывают на ребенка вредного влияния.
2. Ограничение РП может последовать, если опасное для ребенка виновное поведение родителей не дает достаточных оснований для ЛРП.
Если применение ЛРП преждевременно, но ребенка опасно оставлять с родителями, суд выносит решение об ОРП. Так как поведение родителя виновно, он предупреждается судом о необходимости изменить поведение. Контроль осуществляет орган опеки. Если в течение 6 месяцев с момента вынесения решения об ОРП родители не изменят своего поведения – орган опеки обязан предъявить иск о ЛРП. Основание для ОРП – тот же состав семейного правонарушения, что и для ЛРП. Ограничение родительских прав – санкция, которая сменяется более строгой мерой – лишением родительских прав
Отобрание ребенка у родителей. Это способ защиты интересов ребенка, применяемый непосредственно органом опеки – на основании административного акта, а не решения суда. Применяется при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка. При этом обеспечивается временное устройство ребенка (ст.123 СК), об отобрании извещается прокурор. В течение 7 дней с момента вынесения акта об отобрании ребенка готовятся и подаются в суд материалы о ЛРП либо об ОРП.
26. Споры об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; определение порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя. (по ее лекции+интернет)
Принцип равенства прав родителей сохраняет значение и для раздельного проживания. Как правило, родители сами определяют и место жительства ребенка и порядок реализации прав и обязанностей по отношению к нему. В ином случае суд определяет, кто станет непосредственным воспитателем ребенка. Семейное право не знает презумпций в пользу отца или матери при решении спора о ребенке. Истец должен доказать, что он является наиболее подходящим воспитателем; ответчик – доказать обратное. Спор решает суд, исходя из интересов детей с учетом их мнения, и равного права родителей на воспитание. Иные критерии определены в п .3 ст. 65: – привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; – возраст ребенка; – нравственные и иные качества родителей; – отношения, сложившиеся с ребенком у каждого из родителей; – возможность создания каждым из родителей условий для воспитания и развития ребенка с учетом его возраста, состояния здоровья, индивидуальных особенностей. Законодатель учитывает наличие у ребенка имущественных интересов, хотя само по себе преимущество в материальном и бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для передачи ребенка.
После определения места жительства ребенка раздельно проживающий родитель должен иметь реальную возможность осуществлять свои родительские права (ст. 66) – если общение с ним не причиняет вред здоровью и нравственному развитию ребенка. Желательно достичь соглашения о порядке общения, определив регулярность, место и продолжительность общения. Спор разрешает суд по требованию родителей (или одного из них) с участием органа опеки (п. 2 ст. 66). Истец – отдельно проживающий родитель, ответчик – второй родитель, затрудняющий истцу общение с ребенком. Для выявления мнения ребенка (ст. 57) суд вправе опросить ребенка с учетом его возраста и развития в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, о желании общаться с отдельно проживающим родителем, но мнение ребенка в данном случае не предопределяет решение суда. Суд должен обеспечить защиту интереса того из родителей, чей интерес максимально совпадает с интересами ребенка. По иску об обеспечении права на общение с ребенком истцу должен доказать, что нарушено его право на общение с ребенком и предложить порядок общения, который обеспечит реальное осуществление этого права. Ответчик должен доказать, что предложенный порядок общения неприемлем либо с учетом интересов ребенка истцу следует отказать в реализации права на общение с ребенком. Мнение органа опеки по существу спора высказывает его представитель в суде. Суд, сообразуясь с возрастом ребенка, состоянием здоровья, распорядком дня, занятостью родителей, иными обстоятельствами, устанавливает предложенный либо уточненный в судебном заседании порядок общения, предусматривающий время, место, продолжительность общения. Чем конфликтнее отношения между родителями, тем более определенной должна быть принятая судом форма общения.
Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
В соответствии с п. 1 ст. 66 СК родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным в СК принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным ребенку правом в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них.
Нередки случаи, когда родитель, с которым остался проживать ребенок, создает условия, фактически лишающие другого родителя возможности общаться с ребенком и участвовать в его воспитании. В результате ущемляются законные права и интересы как одного из родителей, так и ребенка.
В этой связи п. 1 ст. 66 СК установлено, что родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (право на свидание с ребенком, право на воспитание ребенка и защиту его прав и интересов), может быть определен заключаемым в письменной форме соглашением между родителями. В соглашении могут быть решены вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы участия родителя в воспитании ребенка.
Если же такое соглашение не достигнуто, то спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного родителя
Новеллой семейного законодательства является также закрепление в п. 4 ст. 66 СК права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Такая информация, например, может касаться хода и содержания воспитательного процесса в образовательном учреждении и успехов ребенка в обучении.
определение порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя.
Родители должны договариваться между собой о порядке общения с ребенком родителя, проживающего отдельно. Родитель имеет право и обязан воспитывать ребенка, а ребенок имеет право общаться с родителем.Право ребенка общаться с родителем предусмотрено п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ, где указано, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
С учетом этой нормы и ст. 66 Семейного кодекса РФ родители должны договориться о порядке общения родителя с ребенком. Договоренность может быть устной, а может быть письменной.
Обычно порядок общения определяется таким образом, что родитель, проживающий отдельно, имеет прав несколько раз в месяц забирать ребенка к себе на выходные, в остальное время общаться в будни и проводить отпуск с ребенком несколько недель в году.
Соглашение об определении порядка общения ребенка заключается и исполняется добровольно. Если одна из сторон не исполняет соглашение, то определять порядок общения с ребенком придется в судебном порядке.
Судебный порядок определения порядка общения с ребенком начинается с подачи одним из родителем иска и завершается вступлением решения суда в законную силу. Продолжительность разбирательства дела до полугода и более.
27 Лишение родительских прав: основания, порядок, особенности судебного рассмотрения дел о лишении родительских прав; восстановление в родительских правах. (по ее лекции)
Лишение родительских прав. Лишение РП – мера семейно-правовой ответственности. Применяется судом при совершении родителем семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья детей либо супруга. Условия лишения РП – противоправность и вина в форме умысла («усеченный состав») – последствия противоправного поведения ст. 69 СК не называет. Семейное правонарушение – виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы семейного законодательства. Лишение родительских прав возможно при наличии вины. Не могут быть лишены Р.П. лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств, по другим причинам, от них не зависящим (психическое расстройство, иное хроническое заболевание, др.). Ответчиком может быть и несовершеннолетний родитель (от 14 до 18 лет). Статья 69 СК содержит пять самостоятельных противоправных действий (бездействия), объединенных возможностью применения ответственности.
В пост. Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» уклонение от выполнения родительских обязанностей трактуется как отсутствие заботы о нравственном и физическом развитии, обучении детей, подготовке к общественно-полезному труду. Нередко проявляется в форме злостного уклонения от уплаты алиментов.
Второе основание применения лишения родительских прав – отказ без уважительных причин (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т.п.) взять ребенка из роддома или иного учреждения, куда он помещен.
Следующее основание – злоупотребление родительскими правами. Это осуществление родительских прав и обязанностей в недозволенных формах их реализации. Пленум ВС в постан. от 27.05.98г приводит в качестве примеров злоупотребления родительскими правами использование прав в ущерб интересам детей – создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков. Злоупотребление предполагает совершение родителями активных действий – запрещение посещать школу; принуждение к участию в религиозной секте, деятельность которой опасна для здоровья ребенка; вовлечение детей в преступную деятельность; незаконное расходование имущества ребенка (пенсии, пособий, алиментов).
Нет легального определения понятия "жестокое обращение с детьми". К числу случаев жестокого обращения с ребенком СК относит физическое или психическое насилие над ребенком, покушение на их половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания – грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, оскорбление или эксплуатация детей.
Хронический алкоголизм или наркомания как самостоятельные основания к лишению родительских прав. Предусмотренный ст. 69 СК как основание ЛРП факт наличия алкоголизма или наркомании требует установления путем медицинского освидетельствования ответчика, которое в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан требует согласия обследуемого, а в принудительном порядке производится в исключительных случаях. Таким образом, суд при вынесении решения связан с проведением принудительного медицинского освидетельствования родителя ребенка.
Последнее основание – совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо супруга. Подтверждается приговором суда, постановлениями правоохранительных органов или суда.
Под родительскими правами, которых могут быть в судебном порядке лишены родители понимаются все права, основанные на факте родства с ребенком, вытекающие как из брачно-семейных, так и из иных правоотношений, в частности:
-право на воспитание и образование ребенка (ст.63 СК);
-право на защиту интересов ребенка (ст.64 СК);
-право на истребование ребенка (ст.68 СК);
-право на получение алиментов от ребенка (ст.87-88 СК);
-право дать согласие на усыновление ребенка (ст.129, 130 СК)
-право наследования (ст.1117 ГК);
-право дачи согласия на эмансипацию (ст.27 ГК);
-право дачи согласия на заключение детьми сделок (ст.26 ГК);
-право ходатайствовать об ограничении дееспособности (п.4 ст.26 ГК); иные
Сохраняется обязанность по содержанию ребенка, в отношении которого лицо лишено РП, поэтому одновременно с лишением РП с лица взыскиваются алименты в пользу лица, которому передается ребенок.. Одновременно с вынесением решения о лишении родительских прав суд должен определить судьбу ребенка – передать его на воспитание второму родителю, не лишенному РП, на воспитание в семью опекуна либо на попечение органа опеки.
Возможность взыскать в пользу ребенка суммы компенсации морального вреда и возмещения имущественного вреда вытекает из положений статей 151, 1064, 1099 ГК, подлежащих применению к отношениям родителей и детей в силу статьи 4 СК. Однако в СК нет прямого указания на возможность применения этих мер, и не закреплена чья-либо обязанность по обращению с требованием о взыскании их с родителей
ВОССТАНОВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Возможно восстановление в РП – в таком же порядке, как и лишение, если лишенный РП изменяет поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка – при условии, что ребенок не усыновлен либо усыновлен, но усыновление отменено. В качестве ответчика в этом случае выступает лицо, на чьем попечении находится ребенок. На восстановление в РП обязательно согласие достигшего 10 лет ребенка. Если суд установит, что восстановление в правах противоречит его интересам – в иске отказывают
28. Основания, порядок и условия и правовые последствия ограничения родительских прав; отмена ограничений родительских прав. (по ее лекции)
Ограничение родительских прав предполагает отобрание ребенка без лишения родителей родительских прав. Ограничение в РП может остаться временной мерой защиты интересов ребенка, за которой не последует лишение РП, и может ему предшествовать.
1. ОРП допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него по обстоятельствам, от них не зависящим – психическое расстройство, хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и т.д. Вины родителей нет – в этом отличие от ЛРП. Но объективно поведение родителей противоправно – как правило, речь идет о действиях (бездействиях), рассматриваемых законодателем как основания для ЛРП. Интересы ребенка требуют защиты, которая невозможна, пока родители непосредственно осуществляют родительские права. Отсутствие вины родителей не позволяет лишить их РП и прекратить личные неимущественные правоотношения с ребенком. Ребенок отбирается у родителя и передается на попечение органа опеки. Родитель утрачивает право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, но сохраняет обязанность содержать своего ребенка. Родитель утрачивает право на личное воспитание ребенка. С согласия лица, у которого находится ребенок, родитель может поддерживать контакты с ребенком, если они не оказывают на ребенка вредного влияния. 2. Ограничение РП может последовать, если опасное для ребенка виновное поведение родителей не дает достаточных оснований для ЛРП.
Если применение ЛРП преждевременно, но ребенка опасно оставлять с родителями, суд выносит решение об ОРП. Так как поведение родителя виновно, он предупреждается судом о необходимости изменить поведение. Контроль осуществляет орган опеки. Если в течение 6 месяцев с момента вынесения решения об ОРП родители не изменят своего поведения – орган опеки обязан предъявить иск о ЛРП. Основание для ОРП – тот же состав семейного правонарушения, что и для ЛРП. Ограничение родительских прав – санкция, которая сменяется более строгой мерой – лишением родительских прав. Отсрочка может быть и меньше – в интересах ребенка иск может быть предъявлен и ранее 6 месяцев. Отличие по правовым последствиям – личные родительские права ограничиваются, но это временная мера; лишение РП бессрочно. При отмене ограничения в судебном порядке все права восстанавливаются.
Отобрание ребенка у родителей. Это способ защиты интересов ребенка, применяемый непосредственно органом опеки – на основании административного акта, а не решения суда. Применяется при непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка. При этом обеспечивается временное устройство ребенка (ст.123 СК), об отобрании извещается прокурор. В течение 7 дней с момента вынесения акта об отобрании ребенка готовятся и подаются в суд материалы о ЛРП либо об ОРП.
отмена ограничений родительских прав.
СК РФ, Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.
2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.
3. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
29. Алиментные обязательства родителей и детей: виды; основания возникновения, условия взыскания и определение размера алиментов в отдельных видах обязательств. Участие сторон в дополнительных расходах. (по ее лекции)
Понятие алиментных обязательств – правоотношение, возникшее на основе соглашения сторон или решения суда, содержанием которого является обязанность плательщика об уплате алиментов и право получателя на их предоставление. Возникают, когда юридическая обязанность по содержанию (см. п. 1 ст.80, п. 1 ст. 87, ст. 89 СК и др.) не исполнена добровольно. Носят строго личный характер: не применимы правила об уступке требования, переводе долга; прекращаются вследствие смерти сторон, зачету не подлежат. Являются длящимися: получатель вправе требовать выплаты алиментов независимо от времени возникновения обязательства.
Алиментные обязательства родителей и детей – алиментные обязательства 1 очереди, т. к. дети и родители обязаны содержать друг друга независимо от наличия других родственников.
Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Возникают в связи с наличием правовой связи, основанной на происхождении детей, которая подтверждается (как и несовершеннолетие ребенка) актовой записью в свидетельстве о рождении ребенка. Целевое назначение – содержание ребенка, назначаются независимо от материального положения плательщика, источников существования и уровня обеспеченности ребенка, выплачиваются регулярно, носят личный характер. Прекращается выплата в случае смерти получателя или плательщика (п. 2 ст. 120 СК), усыновления (п. 2 ст. 120, ст. 137 СК), совершеннолетия получателя, его вступления в брак до достижения 18 лет, эмансипации (п. 2 ст. 21 ГК, п. 2 ст. 120 СК). Если родитель добровольно не предоставляет средства на содержание ребенка, второй родитель вправе (и обязан) их взыскать. При неосуществлении этой обязанности родителем иск в суд вправе предъявить орган опеки. Оснований для освобождения родителей от взыскания алиментов на содержание их несовершеннолетних детей в СК не установлено.
Обычно суд взыскивает средства на содержание в долевом отношении к доходам ответчика (п. 1 ст. 81), материальное положение которого может стать основанием и для увеличения и для уменьшения доли дохода, выплачиваемой в качестве алиментов (п. 2 ст. 81). Материальное положение плательщика определяется наличием и стоимостью принадлежащего ему имущества и реально получаемыми доходами; семейное положение – наличием на его иждивении других лиц, которых он также должен содержать по закону. Материальное положение ребенка, как правило, не является основанием для изменения размера алиментов. Согласно перечню алименты удерживаются из зарплаты и всех видов доходов, как в рублях, так и в иностранной валюте, включая основную зарплату, все виды надбавок, премии, входящие в систему оплаты труда, авторские гонорары, дивиденды, пенсии, пособия, стипендии, доходы от предпринимательской деятельности, от ведения фермерского хозяйства и т.д., как по основному месту работы, так и за работу по совместительству.
Второй способ взыскания алиментов – в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно (ст. 83 СК) – по требованию любой их сторон и по инициативе суда. Этот способ применяется императивно, если с каждым из раздельно проживающих супругов остаются несовершеннолетние дети, а размеры доходов родителей различны. Критерии определения размера алиментов общие – материальное и семейное положение сторон и др. заслуживающие внимания обстоятельства, но суд не связан долями и руководствуется максимально возможным сохранением ребенку прежнего уровня обеспечения, существовавшего до распада семьи.
При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель выносит постановление об индексации алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума, а лицо, которому направлен, исполнительный документ, – издает приказ (распоряжение) об индексации. Минимальный размер алиментов в СК не установлен, но возможо взыскание алиментов в долевом отношений к доходам плательщика и одновременно – в твердой денежной сумме
Право на алименты у совершеннолетних детей возникает при наличии нетрудоспособности и нуждаемости – одновременно. Круг лиц, признаваемых нетрудоспособными, определен законодательством о социальном обеспечении с учетом возраста (дети до 18 лет, с 55 лет – женщины и с 60 лет – мужчины) и состояния здоровья. Группа, причина, время наступления и срок инвалидности устанавливаются заключениями медико-социальных экспертиз, проводимых Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему органов социальной защиты населения. Иск предъявляет сам совершеннолетний, в случае его недееспособности – опекун. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. При определении размера алиментов суд выясняет материальное и семейное положение сторон. На размер алиментов влияет наличие у плательщика других иждивенцев: нетрудоспособной супруги, несовершеннолетних детей, престарелых нуждающихся родителей, а также наличие иных лиц, обязанных по закону содержать истца (например, есть право получить содержание от супруга). Подтверждают эти обстоятельства стороны.
Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей – алиментные обязательства 1 очереди; наличие других лиц, также обязанных содержать нетрудоспособных родителей (супруг), оказывает влияние лишь на размер взыскиваемых алиментов. При отсутствии соглашения алименты взыскивает суд при одновременном наличии родственной связи, достижения детьми 18 лет и их трудоспособности, нетрудоспособности и нуждаемости родителей. Эти обстоятельства устанавливаются так, как и при взыскании с родителей средств на содержание нетрудоспособных нуждающихся детей. Дети, ставшие полностью дееспособными до 18лет, не обязаны содержать родителей. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать родителей независимо от наличия или отсутствия у них самих достаточных средств. Размер алиментов устанавливает суд, исходя из материального, семейного положения, др. заслуживающих внимания интересов сторон. При предъявлении родителями иска учету в качестве плательщиков подлежат все совершеннолетние дети и если иск предъявлен к одному из них, но это право, а не обязанность суда. Истец вправе предъявить иск к любому из детей. При предъявлении иска к нескольким детям иски объединяют. Дети обязаны не только содержать своих родителей, но и заботиться о них, осуществляя необходимый уход. Наличие ухода может быть учтено при определении суммы подлежащих взысканию алиментов (ст.87 СК)
Основание для освобождения от взыскания алиментов – уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Допустимы любые средства доказывания – материалы о розыске уклонявшегося от уплаты алиментов родителя, о задолженностях в связи с выбытием плательщика без указания нового места работы, показания свидетелей, приговоры об осуждении за уклонение от уплаты алиментов и др.).
Отношения родителей и детей по участию в дополнительных расходах (ст.ст. 86, 88 СК). При наличии исключительных обстоятельств дети и родители несут дополнительные расходы на лечение, усиленное питание, посторонний уход, протезирование, санаторно-курортное лечение, приобретение средств передвижения и др. Суд может привлечь к участию как в фактически понесенных, так и в будущих дополнительных расходах. Порядок участия плательщика в несении дополнительных расходов и их размер определяет суд с учетом материального, семейного положения родителей и детей и др. заслуживающих внимания интересов сторон. Общий размер подлежащей взысканию суммы и необходимость дополнительных расходов обосновывает истец – в отношении и наличных и будущих расходов, предоставляя, в частности, медицинское заключение о нуждаемости получателя в соответствующих видах услуг. Окончательная сумма определяется судом и подтверждается расчетом. После определения размера подлежащей взысканию суммы с учетом равной обязанности родителей по содержанию детей с родителя, обязанного к уплате при прочих равных условиях взыскивается половина от суммы дополнительных расходов. Если материальное положение родителя не позволяет взыскать приходящуюся на него долю дополнительных расходов полностью, допустимо частичное взыскание. Содержащийся в ст. 86 СК перечень оснований для привлечения родителей к участию в несении дополнительных расходов на детей является примерным, а не исчерпывающим. Возможны иные обстоятельства.
30. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов: основания возникновения, условия алиментирования, изменение размера алиментов. (по ее лекции)
Алиментные обязанности супругов. Обязанность материально поддерживать друг друга установлена ст. 89 СК. Соглашение супругов об алиментировании может быть включено в брачный договор; может заключаться как самостоятельное. Соглашение может предусматривать алименты для супруга, который не вправе их взыскать в суде, более высокий размер алиментов, сохранение уровня жизни, который супруг имел до развода и т.д. Совместное проживание супругов не исключает удовлетворение иска. Размер алиментов, взыскиваемых на содержание супруга, в законе не установлен и определяется в твердой денежной сумме судом.
При рассмотрении иска суд устанавливает, принадлежит ли истец к категории лиц, названных в ст. 89 и 90 СК, и располагает ли ответчик необходимыми для предоставления содержания средствами. Нетрудоспособность супруга (бывшего супруга) определяют по правилам пенсионного законодательства. Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровня доходов получателя и плательщика алиментов – чтобы обеспечить выплату алиментов получателю, если это позволят средства плательщика. Наличие необходимых средств для уплаты алиментов означает уровень обеспеченности, при котором после выплаты алиментов их плательщик останется обеспеченным не менее прожиточного минимума. При этом учитываются алименты не только супругу, но и всем иным лицам, которых плательщик содержит на основании соглашения об алиментах или решения суда.
Право на получение алиментов для жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, а также для нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком – инвалидом, не зависит от продолжительности брака. Но при определении размера алиментов на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга непродолжительность брака может быть учтена (ст. 92 СК). Суд вправе также ограничить алиментную обязанность супруга определенным сроком или освободить его от алиментов, если нетрудоспособность получателя вызвана злоупотреблением спиртными напитками, наркотиками, либо связана с совершением им умышленного преступления. Недостойным признается поведение, не соответствующее нормам морали.
Основания алиментных обязательств по отношению к жене в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка – наличие зарегистрированного брака, беременность жены и воспитание ею не достигшего трех лет общего ребенка при наличии у плательщика необходимых для этого средств. Нетрудоспособность жены предполагается, т.к. при беременности снижается трудоспособность. Учитывается специальная нуждаемость, которая вызвана дополнительными расходами беременной или кормящей матери: на особое питание, приобретение одежды для новорожденного, на медицинскую помощь и уход и т.д., поэтому женщина имеет право на алименты даже при отсутствии обычной нуждаемости. Право на алименты имеет жена, если ребенок общий. В п. 2 ст. 89 СК речь идет о жене, а не о матери общего ребенка сторон – в случае установления отцовства и присуждения в связи с этим алиментов на содержание внебрачного ребенка, мать ребенка не имеет право на получение с отца ребенка средств на свое содержание.
Основания выплаты алиментов супругу, занятому уходом за общим ребенком – состояние в браке, осуществление ухода за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет, или совершеннолетним ребенком – инвалидом 1 группы; нуждаемость этого супруга и наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов. Такие дети нуждаются в постоянном постороннем уходе, что не позволяет совмещать осуществление ухода с работой в течение всего дня. Инвалидность подтверждается документально. Алиментная обязанность может быть возложена на супруга независимо от его трудоспособности: допустимо взыскание алиментов с одного супруга-пенсионера на содержание другого, менее обеспеченного супруга-пенсионера. При учете материального положения плательщика и взыскателя учитывается наряду с размерами выплачиваемых пенсий и наличие иного имущества, в первую очередь вкладов. Учет семейного положения получателя и плательщика алиментов предполагает выяснение судом наличия совершеннолетних детей, способных оказывать истцу материальную помощь.
Алиментные обязанности бывших супругов (ст. 25, 169 СК) Если супруги не расторгли брак, не имеет значения, когда именно в период брака получатель алиментов стал нетрудоспособным. Однако бывший супруг имеет право на алименты, только если стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение определенного периода после расторжения брака: если нетрудоспособность вызвана инвалидностью – срок годичный, если связана с достижением пенсионного возраста – срок увеличивается до пяти лет. В последнем случае учитывается длительность состояния в браке. Алиментные отношения бывших супругов прекращаются при вступлении получателя в новый брак.
изменение размера алиментов Часть 2 статьи 81 Семейного кодекса устанавливает возможность изменения размера алиментов. Он может быть уменьшен или, напротив, увеличен в связи с особенностями финансового и семейного положения участников алиментных отношений. И в том и в другом случае, чтобы добиться желаемого результата нужно обратиться с соответствующим заявлением в мировой суд. Он рассмотрит требование в течение месяца и вынесет по нему свое решение.
31. Алиментные обязательства других членов семьи: виды, основания и условия алиментирования. (по ее лекции+ интернет)
Алиментные обязательства других членов семьи являются субсидиарными (дополнительными) и возникают лишь при невозможности получения средств на содержание от родителей, супругов, детей, на которых закон в первую очередь возлагает обязанности по алиментированию. При этом братья и сестры, внуки и внучки, фактические воспитанники, пасынки и падчерицы могут стать плательщиками алиментов только если они трудоспособны (ст.ст. 93, 95-97 СК).
С названных лиц (кроме фактических воспитанников) алименты могут быть взысканы при условии, что они обладают необходимыми для этого средствами. Возложение обязанности алиментирования на фактических воспитанников независимо от их обеспеченности объясняется тем, что между фактическими воспитателями и фактическими воспитанниками складываются отношения, близкие к отношениям между родителями и детьми, т.к. фактические воспитанники становятся членами семьи фактических воспитателей, предоставляющим им содержание независимо от наличия необходимых для этого средств.
В общем виде основания возникновения алиментных отношений между другими членами семьи сводятся к следующему:
- алиментные правоотношения здесь основываются на родстве (алиментирование братьев, сестер, дедов, бабушек и внуков), свойстве, воспитании и содержании детей в прошлом (алиментирование отчима и мачехи) либо на иных отношениях по воспитанию и содержанию (алиментирование фактических воспитателей);
- обязательство возникает при наличии предусмотренных законом или соглашением сторон условий (нуждаемость, нетрудоспособность, невозможность получить содержание от обязанных лиц первой очереди или недостаточность такого содержания, наличие у плательщика средств);
- необходимо решение суда или алиментное соглашение. При принудительном взыскании алиментов на других членов семьи размер выплат определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (оно трактуется традиционно) и других заслуживающих внимания интересов (п.2 ст.98 СК)- это может быть тяжелое материальное положение предполагаемого плательщика алиментов, необходимость дорогостоящего лечения для получателя и т.п.
При рассмотрении иска (в отсутствие соглашения – гл. 16 СК) суд устанавливает:
1) невозможность получения взыскателем средств на содержание от родителей, супругов, совершеннолетних детей;
2) факт родства (в том числе в порядке особого производства) или наличия иных отношений, дающих право на взыскание алиментов с ответчика;
3) нетрудоспособность истца по возрасту или состоянию здоровья и его нуждаемость в материальной поддержке;
4) способность ответчика выплачивать алименты с учетом его материального положения (не устанавливается по отношению к фактическим воспитанникам).
Получение средств по алиментным обязательствам второй очереди законодатель связывает не с недостаточностью платежей по обязательствам первой очереди, а с невозможностью их получения. Невозможность получения средств на содержание от родителей, супруга, совершеннолетних детей должна быть объективной и связываться со смертью, безвестным отсутствием, злостным уклонением от уплаты алиментов либо полным отсутствием у алиментообязанных лиц средств вследствие их инвалидности, необходимости нести расходы на посторонний уход, дорогостоящее лечение и т.п.
Обязанность подтверждения этих обстоятельств возложена на истца, который должен предоставить суду соответствующие доказательства и доказать, что его меры по получению алиментов по обязательствам первой очереди оказались безрезультатны.
Статьи 93, 98 СК определяют возникновение алиментных отношений между родными полнородными и неполнородными братьями и сестрами; сводные братья и сестры алиментной обязанности не несут. При наличии алиментного соглашения братья и сестры самостоятельно определяют в нем условия предоставления алиментов. Принудительное взыскание алиментов возможно только при наличии следующих условий:- несовершеннолетие и нуждаемость либо совершеннолетие, нетрудоспособность и нуждаемость взыскателей;- полная или частичная невозможность получить содержание от родителей или усыновителей (а также от трудоспособных совершеннолетних детей и супругов, в том числе бывших, если на алименты претендуют совершеннолетние братья и сестры); причины такой невозможности значения не имеют;- совершеннолетие и трудоспособность плательщиков алиментов и наличие у плательщиков средств.
Алиментные обязательства дедов, бабушек и внуков. Ст.94,95,98 СК могут реализовываться на основании алиментного соглашения -- здесь стороны самостоятельно определяют условия алиментирования. Принудительное взыскание алиментов с дедов и бабушек на содержание внуков возможно только при наличии следующих условий:- внуки должны быть несовершеннолетними и нуждающимися либо совершеннолетними, нетрудоспособными и нуждающимися;- несовершеннолетние внуки не могут получить алименты от своих родителей, совершеннолетние нетрудоспособные внуки - от родителей или супругов, в том числе и бывших;- дед и бабушка должны обладать необходимыми средствами.
Принудительное взыскание алиментов с внуков на содержание дедов и бабушек возможно только при наличии следующих условии:- взыскатели алиментов нетрудоспособны и нуждаются;- взыскатели не могут получить материальную помощь от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (в т. ч. бывшего);- внуки-плательщики алиментов должны быть совершеннолетними (приобретение дееспособности раньше установленного возраста - не в счет), трудоспособными и обладающими необходимыми средствами.
Алиментные обязательства отчимов, мачех, пасынков и падчериц, согласно статей 97 и 98 СК рассматриваются последними в системе алиментных обязательств других членов семьи ( Кодекс о браке и семье 1969 г. ставил их на первое место). Алиментную обязанность несут пасынки и падчерицы; алиментирование отчимов и мачех может производиться по соглашению (здесь стороны самостоятельно определяют условия алиментирования) или принудительно - в этом случае алименты отчимам и мачехам предоставляются при наличии следующих условий;- взыскатели нетрудоспособны и нуждаются;- в прошлом отчим или мачеха воспитывали и содержали пасынка (падчерицу); предполагается, что воспитание и содержание были систематическими и многолетними. плательщики алиментов должны быть совершеннолетними, трудоспособными и обладающими необходимыми средствами;- взыскатели не могут получить алименты от совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов, в том числе и бывших. Пасынки и падчерицы могут быть освобождены от алиментной обязанности при непродолжительности их содержания и воспитания взыскателями алиментов (менее 5 лет) либо если взыскатели алиментов исполняли свои обязанности ненадлежащим образом.
