4. Обязательства в сфере технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сторонами договорного обязательства выступают сетевая организация (услугодатель) и любое физическое или юридическое лицо, обладающее на праве собственности или ином законном основании энергооборудованием и намеревающееся присоединить его к сети.

Определение понятия сетевой организации закреплено в Правилах доступа к сети. Под сетевой организацией понимаются коммерческие организации, основной вид деятельности которых — оказание услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям, а также осуществление мероприятий по технологическому присоединению. Существенным признаком сетевой организации является не просто наличие сетей и возможность оказывать услуги, а то, что оказание услуг по передаче и выполнение технологического присоединения — основной вид деятельности организа­ции. Это позволяет отграничить от сетевых организаций субъектов, которые обладают сетями, но осуществляют в качестве основного иной вид деятельности, например производство товаров.

Договор об осуществлении технологического присоединения — публичный.

Сетевая организация не вправе отказать в заключении договора, за исключением случаев отсутствия технической возможности его исполнить. Обязанность сетевой организации заключить договор распространяется на случаи не только присоединения, но и расширения ранее присоединенной мощности или реконструкции энергопринимающих устройств.

В отличие от инфраструктурных договоров в электроэнергетике, направленных на оказание услуг, правовая природа договора об осуществлении технологического присоединения более близка к подрядным отношениям.

В рамках этого договора сетевая организация обязана выполнить мероприятия по фактическому присоединению энергооборудования к сети что, по сути, является работами.

Поэтому к договору об осуществлении технологического присоединения должны применяться нормы ГК РФ о договоре подряда.

Не для всех субъектов электроэнергетики заключение договора об осуществлении технологического присоединения служит обязательным условием участия в работе рынка электроэнергии. Этого не требуется в следующих 2 случаях:

во-первых, в отношении лица, чье оборудование уже было присоединено к сети до вступления в силу Правил доступа к сети. Заключение договора в данном случае бессмысленно, поскольку присоединение уже выполнено.

У договора не будет такого существенного условия, как предмет. Однако если такое лицо намерено увеличить мощность своих объектов, оно должно заключить договор.

Во-вторых, упомянутое условие не применяется к операторам экспорта-импорта, энергосбытовым организациям, гарантирующим поставщикам, так как договор должны заключить обслуживаемые ими потребители. Помимо энергопринимающих устройств гарантируется присоединение построенных линий электропередачи, а также энергетических установок к распределительным устройствам электростанций.

Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает участие в работе рынка электроэнергии таких субъектов, как энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, операторы экспорта-импорта электроэнергии. Эти организации вправе выполнять лишь торговые операции (принимать на себя обязательства только продать энергию) и им не обязательно иметь присоединение к сетям.

В силу ст. 37, 38 Закона "Об электроэнергетике" энергосбытовая организация может, а гарантирующий поставщик должен принимать на себя в отношении потребителя обязанность урегулировать с сетевой организацией предоставление ему услуг по передаче электроэнергии.

Заключение договора об осуществлении технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям⁶ устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки на технологическое присоединение (далее - заявка) юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение мощности энергопринимающих устройств, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, к электрическим сетям которой планируется технологическое присоединение.

В заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 и 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

а) реквизиты заявителя;

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

в) место нахождения заявителя;

г) максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;

д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;

е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;

ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;

з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

к) поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики.

Сетевая организация не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных настоящими Правилами.