- •Лекция №1
- •Лекция №2
- •Лекция №3
- •Административный район как объект планирования и организации рационального использования земель и их охраны.
- •Задачи и цели составления схемы землеустройства.
- •Основные требования к составлению схемы землеустройства административного района
- •Установление расчетных периодов и сроков реализации схемы землеустройства.
- •Организация работ по составлению схемы землеустройства.
- •Лекция № 4
- •Подготовительные работы
- •Общие сведения о районе и его социальных и экономических условиях
- •Природные условия
- •Земельно-ресурсный потенциал района
- •Лекция № 5
- •Лекция № 6
- •1. Совершенствование межотраслевого распределения земель на
- •2. Выделение территориальных зон с особым правовым режимом использования и особо ценных земель
- •Лекция №7
- •Характеристика существующей системы землевладений и землепользовании и тенденций в ее развитии
- •Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований несельскохозяйственного назначения.
- •Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании сельскохозяйственного назначения
- •Устранение недостатков в размещении существующих землевладений и землепользовании сельскохозяйственного назначения
- •Лекция №8
- •Развитие и размещение отраслей сельского хозяйства
- •Развитие и размещение предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции
- •Развитие и размещение предприятий по производственному обслуживанию сельского хозяйства
- •Оптимизация структуры земельных угодий
- •Установление площадей и размещение земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями на различном праве
Земельно-ресурсный потенциал района
При сборе сведений, характеризующих земельно-ресурсный потенциал административного района, получают необходимую информацию, проводят анализ и дают оценку использования земельных ресурсов района по следующим позициям:
- уровню изученности состояния земель района;
- наличию и распределению земель по категориям, формам собственности и угодьям;
- наличию и правовому статусу земель предприятий, организаций, граждан (коллективов граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции;
- наличию и распределению земель городов и сельских поселений;
- качественной характеристике земель района (состояние мелиорированных земель (орошение, осушение), характеристика земель сельскохозяйственного назначения и фонда перераспределения земель по признакам, влияющим на плодородие, рекультивация земель, снятие и использование плодородного слоя почвы, характеристика сенокосов и пастбищ по их культуртехническому состоянию, агроэкологическая классификация земель);
- изменениям в составе площадей сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции;
состоянию и оценке использования земель района по отраслям, землепользователям и землевладельцам;
При сборе сведений, характеризующих земельно-ресурсный потенциал района, используется информация государственной статистической отчетности по форме 22, информация, подготовленная на основании документов государственного кадастра недвижимости, материалы по изучению состояния земель (геодезические и картографические работы, почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания, оценка качества земель, инвентаризация земель), территориального и внутрихозяйственного землеустройства, данные государственной регистрации имущества и сделок с ним, материалы, связанные с реализацией и итогами осуществления земельной реформы и развития земельных отношений. При необходимости используются данные других отраслевых кадастров, лесоустройства, градостроительная и иная документация.
Уровень изученности состояния земель района
При оценке уровня изученности земель района устанавливается наличие материалов геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, год проведения съемок и обследований, масштаб, характер и полнота отображения информации, степень старения информации, состояние границ землевладений и землепользовании, а также материалов по инвентаризации и оценке земель, по ранее выполненным работам по району (схемы и проекты по землеустройству, районной планировке, проекты планировки и застройки городов и сельских поселений, схемы и проекты мелиорации земель, проекты и схемы территориального (межхозяйственного) землеустройства, проекты внутрихозяйственного землеустройства, схемы и проекты освоения и улучшения земель, схемы и проекты по защите земель, восстановлению и консервации деградированных, загрязненных и зараженных земель и другие)
Наличие и распределение земель по категориям, формам собственности и угодьям
При оценке наличия и распределения земель по категориям, формам собственности и угодьям приводятся сведения об общих площадях различных категорий земель с подразделением по составу земель и угодьям входящим в ту или иную категорию, в том числе находящихся в собственности граждан, юридических лиц, в государственной и муниципальной собственности.
Наличие и правовой статус земель предприятий, организаций, граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством
В данном разделе отражают динамику процессов изменения правового статуса земель, используемых для производства сельскохозяйственной продукции различными предприятиями. На основе этой информации делаются выводы о том, как статус предприятия влияет на хозяйственную деятельность, о целесообразности формирования в перспективе тех или иных хозяйственных структур.
Наличие и распределение земель городов и сельских поселений
При анализе и оценке данной информации наибольшее внимание должно быть уделено сельским поселениям, наличию в них земель сельскохозяйственного использования, земель, не вовлеченных в градостроительную и иную деятельность, обеспеченности граждан земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства, наличию и использованию земель, переданных в ведение сельских администраций, обеспеченности пастбищами скота граждан и т.д.
Качественная характеристика земельных ресурсов
Качественная характеристика земельных ресурсов района включает:
оценку состояния орошаемых и осушенных земель;
характеристику сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения по признакам, влияющим на плодородие, а именно эрозионноопасных, в том числе сильно и средне эродированных, дефляционноопасных, в том числе сильно и средне дефлированных, подверженных совместно водной и ветровой эрозии, переувлажненных, заболоченных, засоленных, солонцеватых каменистых и с другими негативными признаками
При анализе качественного состояния земель необходимо отразить в динамике степень развития деградационных процессов, выявить причины негативных изменений, интенсивность их развития. Также изучаются мероприятия, проводимые в районе по устранению негативных воздействий на землю, их объемы, эффективность и целесообразность, устанавливаются предварительные предложения по устранению имеющихся негативных явлений в использовании земель.
Состояние и оценка использования земель района по отраслям экономики
Анализ и оценка указанной информации являются основной базой принятия в дальнейшем решений по совершенствованию распределения земель по отраслям, совершенствованию существующих и организации новых хозяйствующих субъектов.
По отраслям растениеводства анализируются следующие показатели:
стоимость валовой и товарной продукции;
структура сельскохозяйственных угодий и посевных площадей;
урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность естественных кормовых угодий;
техническая и технологическая оснащенность отраслей растениеводства;
эффективность производственных затрат;
рентабельность отраслей и видов продукции.
Основная задача комплексного анализа отраслей растениеводства состоит в обеспечении гармоничной взаимосвязи между продуктивным потенциалом земли, способами его хозяйственного использования и конечными социально-экономическими и экологическими результатами производственной деятельности.
Состояние отраслей животноводства характеризуют следующие показатели:
- общее поголовье, виды скота и птицы;
- продуктивность животных;
- обеспечение животных кормами собственного производства;.
- обеспеченность поголовья помещениями и их состояние;
- уровень механизации основных производственных процессов;
- стоимость валовой и товарной продукции;
- наличие основных фондов животноводства;
- затраты труда и себестоимость продукции, чистый доход и рентабельность основных отраслей и видов продукции.
При сборе необходимой информации, характеризующей земельно-ресурсный потенциал района, выявляются предложения по совершенствованию распределения земель по категориям и по потребностям их в отраслях производства.
