2. Выделение территориальных зон с особым правовым режимом использования и особо ценных земель

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий, сохранения благоприятных санитарных и экологических условий на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды объектов культурного наследия, обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для функционирования и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, источников водоснабжения, различных коммуникаций и иных объектов могут устанавливаться территориальные зоны (охранные зоны или округа, округа санитарной -санитарно охраны, зоны охраны объектов культурного наследия) с особым правовым режимом использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах вводится особый режим использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

При составлении схемы землеустройства района должны быть выявлены все существующие территориальные зоны с особым правовым режимом использования земель и особо ценные земли, определено местоположение, границы и площади, установлены соответствующие режимы использования этих земель.

Лекция №7

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЙ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ РАЙОНА»

1. Характеристика существующей системы землевладений и землепользовании и тенденций в ее развитии

2. Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований несельскохозяйственного назначения.

3. Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственного назначения.

4. Устранение недостатков в размещении существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственного назначения.

Организационно-территориальной основой развития, рационального использования и охраны земель административного района является система землевладений и землепользовании, отличающаяся по отраслевой принадлежности, формам собственности и хозяйствования. В связи с этим, при решении вопросов совершенствования межотраслевого распределения земель проводятся работы по совершенствованию системы землевладении землепользовании.

В процессе проведения земельной реформы (реорганизация колхозов и совхозы, передача земель в ведение сельских администраций, организация крестьянских (фермерских) хозяйств, выделение земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и животноводство, индивидуальное жилищное строительство и т.д.) была нарушена устойчивость и компактность землепользований сельскохозяйственных организаций. Образование новых форм хозяйствования во многих случаях проводилось без землеустроительных проектов, учета перспектив их развития, при этом возникали дальноземелье, чересполосица, неправильное расположение границ и т.п

Задача схемы землеустройства административного района в части совершенствования системы землевладений и землепользовании состоит в том, чтобы с учетом агроэкологической оценки, выделенных классов земель и типов агроландшафтов, развития земельных отношений и других условий разработать предложения, направленные на устранение имеющихся недостатков и формирование стабильной, сбалансированной системы землевладений и землепользовании.

В соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве» образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований (объектов землеустройства) должно проводиться в случаях:

изменения границ объектов землеустройства;

восстановления границ объектов землеустройства;

предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам;

изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков;

совершения сделок с земельными участками;

в иных случаях перераспределения земель.

Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости, государственного градостроительного кадастра, землеустроительной и иной, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель, документацией.

Образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований должно осуществляться по объектному принципу - каждое землевладение и землепользование должно иметь присущие ему характеристики: местоположение, целевое назначение, границы, площадь, ограничения в использовании, обременения правами иных лиц (сервитут), иные характеристики.