- •1. Акты применения права: понятие, структура и виды.
- •3. Взаимодействие государства, права и экономики: основные модели взаимодействия.
- •4. Взаимодействие государства, права и культуры. Основные модели взаимодействия.
- •5. Виды толкования права, значение для юридической практики. (Интерпретационные акты, понятие, классификация)
- •6. Внешние функции государства: понятие, характеристика. (Функции государства)
- •7. Глобальные проблемы современности: место и роль права и государства в их решении.
- •8. Государство: понятие, сущность. (Суверенитет)
- •9.. Государственная власть: понятие, основные формы осуществления. (Механизм функционирования государственной власти)
- •10. Государственно-правовой режим: понятие и виды.
- •11. Гражданское общество: понятие, структура, роль государства и права в его формировании.
- •12. Государство и местное самоуправление: основные модели взаимодействия.
- •3. Дуализм местного управления
- •13. Государственный орган: понятие, виды. Аппарат государства.
- •14. Государство и церковь, правовое регулирование их взаимоотношений.
- •15. Закон: понятие, состав, виды.
- •16. Источник (форма) права: понятие, виды.
- •17. Конфедерация, ее виды.
- •18. Коллизии в праве: понятие, виды, способы разрешения.
- •19. Легитимность государственной власти: понятие, формы.
- •20. Механизм государства: понятие, характеристика элементов состава.
- •21. Механизм правового регулирования: понятие, структура и стадии. (Предмет и метод правового регулирования)
- •22. Монархия: понятие, виды.
- •23. Методология теории государства и права: понятие, характеристика.
- •24. Место и роль государства в политической системе общества.
- •25. Норма права: понятие, состав, способы изложения.
- •26. Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •27. Норма права: понятие, структура, виды.
- •28. Основные концепции правопонимания: (общая характеристика).
- •29. Объективное и субъективное в праве.
- •30. Основные западные теории государства (общая характеристика).
- •31. Основные теории происхождения государства (общая характеристика).
- •32. Отрасли права в Российской Федерации, понятие и краткая характеристика.
- •33. Отличия государства от иных организаций общества.
- •Отличия государственной власти:
- •34. Предмет теории государства и права.
- •35. Понятие права, различные подходы к его определению.
- •36. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины возникновения и способы их преодоления.
- •37. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, виды.
- •38. Понятие правообразования, его формы в правовых семьях. (Его виды).
- •39. Права и свободы личности: понятие, гарантии, проблемы.
- •Классификация прав:
- •40. Правовая система государства: понятие, характеристика элементов системы.
- •41. Пределы действия нормативных правовых актов.
- •42. Пробелы в праве: понятие, виды и способы преодоления.
- •43. Правовое государство: понятие, исторические корни.
- •44. Правотворчество: понятие, виды и стадии.
- •45. Правовой статус личности: понятие, состав, виды.
- •46. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •47. Правосознание: понятие, характеристика элементов состава.
- •48.. Правовая культура: понятие, состав и виды.
- •49. Применение права: понятие, стадии.
- •Стадии правоприменения:
- •Субъекты применения права:
- •50. Правонарушение: понятие, виды.
- •51. Правовые отношения: понятие, виды. ( Субъекты права и правоотношений, их соотношение)
- •52. Политическая система общества: понятие, структура, виды.
- •53. Республика: понятие, виды.
- •54. Реализация юридической ответственности: основания, принципы.
- •Основания:
- •55. Разделение государственной власти: понятие, практика реализации.
- •56. Реализация права: понятие, формы.
- •57. Состав правоотношения, характеристика элементов состава. (Правосубъектность)
- •58. Соотношение права и государства.
- •59. Соотношение государства и общества.
- •60. Социальные нормы: место и роль права в их системе.
- •61. Соотношение права и морали.
- •62. Соотношение внутригосударственного и международного права.
- •63. Социальное государство: понятие, функции.
- •64. Современные организационно-правовые формы межгосударственной интеграции.
- •65. Система права: понятие, характеристика элементов системы.
- •66. Соотношение права частного и публичного.
- •67. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •68. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, формы.
- •69. Соотношение законности и правопорядка.
- •70. Состав правонарушения: понятие, характеристика элементов состава.
- •71. Способы изложения норм права: понятие, виды.
- •72. Средства и способы обеспечения законности и правопорядка. (Гарантии законности и правопорядка)
- •73. Типология государства: понятие, виды.
- •74.Толкование права: понятие, способы.
- •75. Теория и практика формирования правового государства.
- •76. Унитарное и федеративное государственное устройство: понятие, виды.
- •77. Функции теории государства и права и ее место в системе юридических наук.
- •78. Форма правления государства: понятие, характеристика.
- •79. Форма государства: понятие, характеристика элементов состава. Различные подходы к понятию.
- •80. Функции права: понятие и виды.
- •81. Функции государства: понятие, виды.
- •82. Формы и методы осуществления функций государства: понятие, виды.
- •83.Целостность государства: понятие и ее обеспечение.
- •84. Юридическая техника: понятие, состав, виды.
- •85. Юридические факты: понятие, виды.
- •86. Юридическая ответственность: понятие, состав и виды. (Государственное принуждение, его виды)
(Интерпретационные акты, понятие, классификация)
|
( Субъекты права и правоотношений, их соотношение)
(Правосубъектность)
(Государственное принуждение, его виды)
|
1. Акты применения права: понятие, структура и виды.
Акт применения норм права – это официальный документ, содержащий индивидуальное предписание компетентного органа. Юридические свойства акта применения:• властное веление; • индивидуальное решение, основанное на норме права; • веление, вынесенное компетентным органом; • определение субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений;• установление мер ответственности за совершенное правонарушение.
В зависимости от субъектов, осуществляющих применение права, различают акты: • государственных органов; • общественных организаций.
Акты государственных организаций подразделяются: • на индивидуальные акты органов законодательной власти; • акты государственного управления; • акты министерств, госкомитетов и ведомств; • акты органов местного самоуправления; • акты контрольных и надзорных органов; • акты суда, прокуратуры, арбитража, нотариата.
В соответствии с характером регулирующего воздействия акты применения делятся на исполнительные и правоохранительные.
Последние подразделяются: • на следственные акты, оформляющие материалы к применению санкций; • акты исполнения юрисдикционных решений; • акты надзора, направленные на предупреждение правонарушений.
По предмету правового регулирования акты делятся: • на уголовно-правовые; • гражданско-правовые и др.
По форме: • на указы; • приговоры; • решения и др.
По функциям права: • на регулятивные (приказ о повышении по службе); • охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).
По числу субъектов: • на индивидуальные; • коллективные. Встречаются и иные основания для классификации: • по юридической природе; • характеру правоохранительных актов.
Официальный характер акта применения права накладывает отпечаток на его внешнее оформление.
Он состоит: • из вводной части, где указывается: а) наименование акта (приказ, постановление, приговор и др.); б) дата и место издания; в) полное наименование органа, издавшего акт; г) подписи лица или лиц, уполномоченных принять акт; д) адресат акта; • описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела; • мотивировочной части, где дается обоснование принятого решения;• резолютивной части, в которой излагается содержание решения.
2. Акты толкования: понятие, виды. (Интерпретационные акты, понятие, классификация)
Акт толкования — это один из видов правовых актов. Они издаются компетентными государственными органами, имеют обязательный характер, формально закреплены, их реализация обеспечивается государством. Будучи правовыми актами, интерпретационные акты публикуются в официальных источниках. Например, акты толкования Пленума Верховного Суда Российской Федерации издаются в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации», постановления Конституционного Суда — в «Собрании законодательства Российской Федерации» и в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».
Акты толкования как виды правовых актов имеют свои особенности:
не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм;
имеют юридическую силу и практическое значение только в течении срока действия толкуемой нормы права;
содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы;
обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно-властных полномочий;
адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой.
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Он может быть устным или письменным. Акт толкования — это правовой акт компетентных государственных органов, содержащий результат официального толкования.
Акты толкования отличаются от нормативно-правовых актов и от актов применения права.
1. По степени самостоятельности. Нормативные правовые акты издаются с целью правового урегулирования общественных отношений по усмотрению правотворческих органов и представляют собой самостоятельные акты. Акты применения права издаются на основании нормативных правовых актов с целью их применения в отношении конкретных граждан, должностных лиц, органов и организаций и действуют независимо от нормативных правовых актов.
Акты толкования права не имеют самостоятельного значения. Они действуют только совместно с толкуемым нормативным правовым актом и являются как бы дополнением к нему.
2. По сроку действия. Нормативные правовые акты действуют либо в течение определенного времени, указанного в самом акте, либо до его отмены или замены другим актом. Акт применения права действует до момента его исполнения либо до его отмены. Акт толкования права не имеет самостоятельного срока действия. Он действует в течение времени действия толкуемого им нормативного правового акта.
3. По характеру. Нормативные правовые акты являются общими актами. Они распространяются на неопределенное количество лиц, которых они касаются. Акты применения права являются индивидуальными. Они действуют в отношении одного или несколько конкретных лиц.
Акты толкования права могут иметь общий и индивидуальный характер, т.е. распространяться на всех субъектов права, поведение и деятельность которых регулируется толкуемым нормативным правовым актом, либо иметь казуальное значение — относиться к конкретному факту и индивидуальному лицу.
Акты толкования можно классифицировать по различным основаниям:
1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Обычно они имеют ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).
По форме внешнего выражения акты официального толкования, классифицируют на устные и письменные. Устное толкование норм права, осуществляемое уполномоченными органами и должностными лицами выражается в форме ответов на вопросы, задаваемые гражданами на личных приемах, проводимых представителями органов законодательной и исполнительной власти, суда, прокуратуры. Оно обладает признаками оперативности доведения до сведения заинтересованного лица и свободной формой изложения. Устное толкование норм права, совершаемое уполномоченными на это должностными лицами, имеет большое воспитательное значение, ибо способствует формированию у граждан четкого представления о смысле и целях права.
2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.
Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.
Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.
3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются государственным органом, его издавшим. Это акты законодательных органов, акты исполнительных органов, акты судебных органов, акты органов прокуратуры.
4. В зависимости от субъекта издания акты толкования могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).
Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.
5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права: уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.
При формулировании и написании текста актов толкования права, в первую очередь имеющих общий характер, используются правила юридической техники, а именно: конкретность акта, логическая последовательность изложения материала, отсутствие противоречий, ясность, простота и доступность текста, единство терминологии и др. Соблюдение данных требований позволит создать качественные акты толкования права, что способствует точному и полному пониманию толкуемых нормативных правовых актов.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что толкование права и его результаты играют важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами.
