50.2. Классификации технологий социального обеспечения

Технологии социального обеспечения соотносятся с видами социального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они делятся на две группы: социально-обеспечительную помощь и социально-обеспечительное содержание.

Рис. 50.1. Технологии социального обеспечения и виды социального обеспечения

Отличие социально-обеспечительной помощи от содержания состоит в том, что помощь имеет временный характер и не является основным источником средств к существованию.

К социально-обеспечительной помощи относятся: 1) пособия;

2. компенсации; 3) льготы; 4) некоторые виды социальных и медицинских услуг за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования; 5) предоставление предметов первой необходимости (одежда обувь, продукты питания) малоимущим гражданам и семьям.

Социально-обеспечительное содержание сводится к следующим видам:

• денежная форма: 1) все виды и разновидности пенсий; 2) пособия во всех их разновидностях; 3) денежные компенсации и субсидии и

• натуральная форма: 1) содержание граждан пожилого возраста и инвалидов в домах (интернатах, пансионатах) для престарелых и инвалидов; 2) санаторно-курортное лечение, иные виды медицинских услуг; 3) предметы первой необходимости;

4. компенсации, например, в виде предоставления жилья, утраченного в связи со стихийными бедствиями, радиационными катастрофами и т.д.; 5) льготы, в частности, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внеочередное бытовое обслуживание и т.д.

Законодательство закрепляет лишь шесть видов социального обеспечения: 1) пенсии; 2) пособия; 3) социально-обеспечительные компенсации; 4) льготы; 5) социальные и медицинские услуги; 6) предметы первой необходимости.

Основные законодательные акты Российской Федерации в области социального обеспечения граждан:

• Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;

• Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и др.

Основные виды социального обеспечения разнообразны, предполагают помощь и поддержку гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут разрешить самостоятельно.

Таблица 15.1

Виды социального обеспечения с учетом источника финансирования

Виды социального обеспечения	Источники финансирования
ПОСОБИЯ
По временной нетрудоспособности	ФСС России
По безработице	ФСС России
Пособие на погребение или возмещение стоимости перечня ритуальных услуг	ПФР (не работавших на день смерти — например, пенсионеры), ФСС России (работавших на день смерти), Бюджет субъекта, например, для лиц, участвовавших в боевых действиях
По беременностям и родам	ФСС России
Пособия при возникновении поствакцинальных осложнений	ФСС России
По уходу за ребенком до 1,5 лет	ФСС России
По уходу за ребенком до 3-х лет	ПФР
При рождении ребенка	ФСС России
ПЕНСИИ
Трудовые	ПФР
Государственные	Бюджет субъекта РФ
ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ЛЕЧЕНИЕ	ФОМС
Натуральное обеспечение	Федеральный или местный бюджет
Социальное обслуживание	Федеральный или местный бюджет
Льготы	Федеральный или местный бюджет
КОМПЕНСАЦИИ:	Федеральный или местный бюджет
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	За счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационной правовой формы. Пенсионный фонд производит выплаты
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами	Федеральный бюджет
Виды социального обеспечения	Источники финансирования
• студентам, обучающимся на очной форме обучения за время академического отпуска вместо стипендии	За счет средств учреждения высшего или среднего образования
• неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов БД, государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустроить	За счет средств, выделяемых МВД и МЧС
• лицам, подвергшимся политическим репрессиям	Федеральный бюджет