Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции Финансы.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
883.2 Кб
Скачать

Тема 5: Финансовая политика и механизм её реализации.

1.Сущность, задачи и виды финансовой политики.

2. Классификация финансовой политики

3. Финансовый механизм. Виды, их характеристика.

1.Сущность, состав и типы финансовой политики.

Финансовая политика (ФП) – это комплекс действий и способов, которые осуществляются государством в рамках наложения на него функций и полномочий в сфере финансовой деятельности субъектов хозяйствования и финансовых институтов, граждан и непосредственно государства с целью решения определенных задач и достижения поставленной цели.

ФП должна обеспечивать нормальное функционирование финансовой системы государства и на этой основе эффективное использования государством социальных, экономических и других функций.

Главная цель ФП – увеличить объем финансовых ресурсов на основе экономического развития, наращивание государственных финансов, необходимых для полного удовлетворения потребностей общества.

Субъектом производства ФП является государство в лице высших органов власти и управления и основных финансовых органов (министерство финансов, центральный банк).

Субъектом реализации ФП являются финансовые органы и институты. Формирование ФП включает концептуальное определение способов и направлений этой политики с позиции решения поставленных задач социально-экономического развития (высшие органы власти и управления) и разработки конкретных направлений относительно реализации поставленных задач (Минфин и Центральный банк).

В зависимости от уровня экономической системы, различают:

1) финансовую политику государства (макроуровень);

2) финансовую политику предприятия (микроуровень).

Сущность финансовой политики государства выражается в единстве ее звеньев.

Цель - оптимальное распределение ВВП между областями национальной экономики, социальными группами населения, территориями.

Задача - обеспечение реализации различных государственных программ соответствующими финансовыми ресурсами.

Финансовая политика предприятия - это система форм и методов, которые используются для финансового обеспечения его функционирования и достижения определенной цели.

Основные задачи финансовой деятельности предприятия:

1. Финансовое обеспечение текущей производственно-хозяйственной и инвестиционной деятельности.

2. Поиск резервов увеличения доходов, прибыли, повышение рентабельности и платежеспособности.

3. Выполнение финансовых обязательств перед хозяйственными субъектами, бюджетом, банками.

4. Мобилизация финансовых ресурсов в размерах, необходимых для финансирования развития, увеличения собственного капитала и т.п..

5. Контроль за эффективным, целевым распределением и использованием финансовых ресурсов.

ФП рассматривают в определенных периодах:

  • Долгосрочном (перспективном);

  • Краткосрочном (текущим).

Текущая ФП связана с оперативным регулированием звеньев финансовой системы, их сбалансированием и поддержкой равновесия между ними.

Перспективная ФП рассчитана на длительный период. Она должна обеспечить исполнение стратегических масштабных задач, которые требуют много времени и капитала.

В зависимости от задач, которые поставлены перед ФП, ведущие экономисты разделяют её на 3 вида:

1) Политика экономического роста – использует систему финансовых способов, которые направлены на увеличение фактических объемов Валового национального продукта и повышение уровня занятости. Реализация данной политики осуществляется 3-мя способами:

  1. через увеличение государственных расходов;

  2. снижение уровня налогообложения;

  3. проведение политики «дешевых денег».

Использование денежных расходов как стимула увеличения ВВП отражает прямое государственное влияние на основе финансирования экономических потребностей. Это финансирование отражает влияние дополнительных внешних ресурсов, необходимых предприятиям для расширения объема производства. Снижение уровня налогообложения ведет к увеличению внутренних ресурсов предприятия.

Политика «дешевых денег» заключается в минимизации процентных ставок по кредитам и расширяет возможности предприятия в получении кредитных ресурсов.

2) Политика стабилизации – направлена на поддержку макроэкономического равновесия на основе постоянных объемов производства при стабильных ценах. Разделяют 2 вида этой политики:

  1. политика стабилизации после экономического спада, который носит стимулирующий характер;

  2. политика стабилизации в период экономического подъема, который имеет ограниченную направленность.

3) Политика ограничения деловой активности – направлена на уменьшение реального объема ВВП по сравнению с его потенциальным уровнем. Этот вид политики применяется правительством в период подъема, с целью избежания кризиса перепроизводства и инфляции, которая возникает вместе с чрезмерным спросом. Она осуществляется такими же способами, как и политика экономического роста, только в обратном направлении – сокращение государственных расходов, повышение уровня налогообложения, установление высоких процентных ставок по кредитам.